Дело №2а-163/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 апреля 2019 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области (Далее – Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ИНН ... с ....2015 по ....2016 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно ч.1 ст.16 вышеуказанного Федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.

Пенсионным фондом Российской Федерации ФИО1 начислены:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ в сумме 107 548 руб. 75 коп. (16 717,71 + 90 831,04);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 3275 руб. 33 коп.

Пенсионным фондом РФ в адрес Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области переданы сведения о задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное медицинское страхование. Налоговым органом в соответствии со ст.11 Федерального закона № 436 -ФЗ, часть задолженности списана.

Таким образом, сумма страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за отчетный период, составляет 3270 руб. 60 коп.

Ссылаясь на ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области просит суд:

-восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 3270 руб. 60 коп.;

-взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 3270 руб. 60 коп.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ по делу назначено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 ИНН ... с ....2015 по ....2016 являлся индивидуальным предпринимателем, состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области. 

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В силу ч.1 ст.16 вышеуказанного Федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов указанными в п.2 ч.1 ст.5 производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.

Пенсионным фондом Российской Федерации ФИО1 начислены:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ в сумме 107 548 руб. 75 коп. (16 717,71 + 90 831,04);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 3275 руб. 33 коп.

Налоговым органом в соответствии со ст.11 Федерального закона № 436-ФЗ, часть задолженности списана. Сумма страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за отчетный период, составляет 3270 руб. 60 коп.

Административным истцом в адрес ответчика направлялось требование об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа от 17.07.2017 №..., со сроком оплаты до 06.08.2017.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок обращения налогового органа с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций истек 04.02.2018.

На момент подачи настоящего искового заявления установленный ст.48 НК РФ срок истек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

При таких обстоятельствах, суд не может признать уважительной причиной пропуска срока обращения в суд довод административного истца о большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, состоящих в ней на учете.

Таким образом, оснований для восстановления административному истцу процессуального срока для обращения в суд, не имеется. 

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-177, КАС РФ, суд

р е ш и л :

Ходатайство Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области о восстановлении процессуального срока на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья