УИД – 24RS0032-01-2024-008055-53

Дело № 2а-851/2025 (2а-6115/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 10 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Бойко И.А., рассматривает в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-851/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, пени по налогу на имущество за 2014 год, недоимку по земельному налогу за 2014 год и пени на сумму недоимки по земельному налогу, мотивируя требования тем, что ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России по Красноярскому краю по месту жительства, имеет в собственности недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>, земельный участок под многоквартирным домом по адресу 

<

адрес>. В связи с чем, ответчику направлено уведомление №998359 от 01.05.2015 об уплате налога на имущество за 2014 год в сумме 144 руб., земельного налога за 2014 год в размере 134, 00 руб. в срок до 01.10.2015. Поскольку исчисленная задолженность не погашена, налоговым органом ответчику направлено требование №74308 от 21.10.2015 об уплате земельного налога за 2014 год в сумме 134,00 руб. рублей, налога на имущество за 2014 год в размере 144,00 руб., всего 278 рубля 00 коп., пени за период с 01.12.2015 по 31.12.2022 г. в размере 85, 40 рублей, пени за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 г. в размере 91, 77 руб. Срок для обращения в суд истек 28 июля 2019 года ( три года когда сумма не превысила 3 000 рублей + 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока). Поскольку в установленный срок до 28 июля 2019 года налоговый орган не обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в связи с большим количеством работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, административный истец просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с ответчика налог на имущество за 2014 год в сумме 144,00 руб., земельный налог за 2014 год в сумме 134,00 руб., пени по налогу на имущество и земельному налогу за 2014 год в размере 177,17 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о проведении заседания в ее отсутствие.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил. Возражений против рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве в суд не направил.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 и п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу ст.404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013г.

На основании ч.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Как следует из п.1.5.1 решения Красноярского городского Совета от 01.07.1997г. №5-32 (ред от 20.12.2016г.) «О местных налогах на территории г.Красноярска», ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения и для квартир, суммарная инвентаризационная стоимость которых свыше до 300 000 рублей (включительно) составляет 0.1%.

В силу ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога на территории РФ определен в главе 31 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пункт 1 ст. 397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ) предусматривает, что срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории муниципального образования город Красноярск соответствующие налоговые ставки земельного налога установлены Решением Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 «О местных налогах на территории города Красноярска», в соответствии с которым в зависимости от целевого назначения земельного участка применяется налоговая ставка, равная 0,1% от кадастровой стоимости либо 1,5% с учетом вида разрешенного использования земельного участка и категории земель.

В соответствии с пунктами 2.2.1 указанного Решения Красноярского городского Совета ставка земельного налога устанавливается в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, в том числе занятых жилищным фондом, объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) илиприобретенных (предоставленных) для жилищного строительства. 

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира по адресу 

<

адрес>, земельный участок под многоквартирным домом по адресу 

<

адрес>. 

01.05.2015г. ответчику направлено уведомление №998359 от 01.05.2015 об уплате налога на имущество за 2014 год в сумме 144 руб., земельного налога за 2014 год в размере 134, 00 руб. в срок до 01.10.2015. 

Поскольку исчисленная задолженность не погашена, налоговым органом ответчику направлено требование №74308 от 21.10.2015 об уплате земельного налога за 2014 год в сумме 134,00 руб., налога на имущество за 2014 год в размере 144,00 руб., всего 278 рубля 00 коп. в срок до 28.01.2016.

В установленный требованием срок недоимка по налогу на имущество и земельному налогу не оплачена, ответчику начислены пени на недоимку по земельному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.12.2022 г. в размере 85, 40 рублей, начислены пени на недоимку по имущественному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 г. в размере 91, 77 руб. 

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения, установленного в требованиях налогового органа об уплате недоимки по налогу и пени. Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней и штрафов, общая сумма налога, пеней и штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Срок для обращения в суд истек 28 июля 2019 года ( три года когда сумма не превысила 3 000 рублей + 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока). Налоговый орган не обратился за судебным приказом в установленный срок.

До настоящего момента, налоговый орган не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа на неуплаченную сумму недоимки и пени по налогам, пропустив срок для обращения за судебной защитой.

Налоговый орган обратился в Ленинский районный суд г. Красноярска 26.12.2024.

В исковом заявлении МИФНС ссылается на невозможность обращения в суд по причине больших объемов работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженностей. 

Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, в связи с чем, заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Таким образом, в связи с пропуском срока на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче судебного приказа, отсутствия уважительных причин для восстановления срока, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налог на имущество за 2014 год в сумме 144,00 руб., земельного налога за 2014 год в сумме 134,00 руб., пени по налогу на имущество и земельному налогу за 2014 год в размере 177,17 рублей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда.

Председательствующий судья: И.А. Бойко