Дело № 2-163/2024

УИД: 61RS0013-01-2023-006003-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко 

при секретаре Воркуновой Е.А., 

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к отделу образования администрации г. Гуково, МБОУ Средней школе № 9 об обязании оснастить спортивный зал образовательного учреждения, 

установил:

прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ СШ № 9 г. Гуково норм и требований законодательства об образовании. В результате проверки установлено, что в МБОУ СШ № 9 г. Гуково не созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, в учреждении отсутствует необходимый спортивный инвентарь и оборудование: батут, доска наклонная универсальная, жилетки, коврики индивидуальные, компрессор, конструкция для крепления подвесного оборудования, контейнер для мячей, перекладина разновысокая, рукоход настенный складной, скамья атлетическая прямая, стойка по гантели, финишные стойки, фишки, фермы для щита баскетбольного, щит баскетбольный, сетка баскетбольная, линейка для прыжков в длину, зона приземления для прыжков, дорожка для разбега. Отдел образования администрации г. Гуково является органом администрации г. Гуково, осуществляющим управление в сфере образования, обладающим исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями по вопросам своего ведения, координирующими деятельность муниципальных организаций системы образования. Функции и полномочия учредителя отдела образования осуществляет администрация г. Гуково, которая является главным распорядителем средств местного бюджета. На основании изложенного, уточнив на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит суд обязать отдел образования администрации города Гуково в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу выделить финансовые средства МБОУ СШ № 9 на оснащение спортивного зала в соответствии с потребностью и образовательными программами следующим имуществом: жилетки, коврики индивидуальные, компрессор, конструкция для крепления подвесного оборудования, контейнер для мячей, перекладина разновысокая, скамья атлетическая прямая, стойка по гантели, финишные стойки, фишки, фермы для щита баскетбольного, щит баскетбольный, сетка баскетбольная, линейка для прыжков в длину, зона приземления для прыжков; обязать МБОУ СШ № 9 в течение 5 месяцев после выделения отделом образования администрации г. Гуково финансовых средств оснастить спортивный зал в соответствии с потребностью и образовательными программами следующим имуществом: жилетки, коврики индивидуальные, компрессор, конструкция для крепления подвесного оборудования, контейнер для мячей, перекладина разновысокая, скамья атлетическая прямая, стойка по гантели, финишные стойки, фишки, фермы для щита баскетбольного, щит баскетбольный, сетка баскетбольная, линейка для прыжков в длину, зона приземления для прыжков.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Мажурина М.И. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представители ответчиков - отдела образования администрации г. Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, МБОУ СШ № 9 г. Гуково - директор ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражали.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать необходимых условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, обеспечивать материально-техническое оснащение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.09.2011№ ВП-Ш6-6917 Министерство образования и науки Российской Федерации разработало примерный перечень и характеристики современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (письмо от 16.05.2012 № МД-520/19 «Об оснащении спортивных залов и сооружений общеобразовательных учреждений»).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Гуково, установлено, что в МБОУ СШ № 9 г. Гуково не созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, в учреждении отсутствует необходимый спортивный инвентарь и оборудование: батут, доска наклонная универсальная, жилетки, коврики индивидуальные, компрессор, конструкция для крепления подвесного оборудования, контейнер для мячей, перекладина разновысокая, рукоход настенный складной, скамья атлетическая прямая, стойка по гантели, финишные стойки, фишки, фермы для щита баскетбольного, щит баскетбольный, сетка баскетбольная, линейка для прыжков в длину, зона приземления для прыжков, дорожка для разбега. 

28.02.2023 заместителем прокурора г. Гуково внесено представление директору МБОУ СШ № 9 г. Гуково об устранении выявленных нарушений. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены по причине отсутствия у образовательной организации финансовых средств, что ответчиками не оспаривается.

Согласно с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплена обязанность образовательных организаций осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, содержания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 1.1, 1.4, Положения, утвержденного Решением Гуковской городской Думы от 26.11.2015 № 22, отдел образования администрации г. Гуково является отраслевым органом администрации г. Гуково, муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, обладающим исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями по вопросам своего ведения, координирующими деятельность муниципальных организаций системы образования. Функции и полномочия учредителя отдела образования осуществляет администрация г. Гуково. 

Указанные нарушения норм и требований законодательства об образовании нарушают права неопределенного круга учащихся школы на охрану и укрепление здоровья в муниципальной образовательной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.

Обязать отдел образования администрации города Гуково в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу выделить финансовые средства МБОУ СШ № 9 на оснащение спортивного зала в соответствии с потребностью и образовательными программами следующим имуществом: жилетки, коврики индивидуальные, компрессор, конструкция для крепления подвесного оборудования, контейнер для мячей, перекладина разновысокая, скамья атлетическая прямая, стойка по гантели, финишные стойки, фишки, фермы для щита баскетбольного, щит баскетбольный, сетка баскетбольная, линейка для прыжков в длину, зона приземления для прыжков.

Обязать МБОУ СШ № 9 в течение 5 месяцев после выделения отделом образования администрации г. Гуково финансовых средств оснастить спортивный зал в соответствии с потребностью и образовательными программами следующим имуществом: жилетки, коврики индивидуальные, компрессор, конструкция для крепления подвесного оборудования, контейнер для мячей, перекладина разновысокая, скамья атлетическая прямая, стойка по гантели, финишные стойки, фишки, фермы для щита баскетбольного, щит баскетбольный, сетка баскетбольная, линейка для прыжков в длину, зона приземления для прыжков

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко 

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2024.