Дело № 2а-5-64/2024

УИД№ 69RS0002-06-2024-000064-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года пгт. Сонково Тверской области

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные производства № 17874/24/69002-ИП, № 277870/23/69002-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительной надписи нотариуса ФИО5 № У-0001108381 от 24.01.2023, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 6567493,14 руб., исполнительной надписи нотариуса ФИО6 № У-0001063441 от 27.12.2023, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 118786,30 руб., на общую сумму 6686279,44 руб. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «Альфа Банк». В установленный для добровольного исполнения срок, должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Определением суда от 01.04.2024 (протокольная форма) к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Согласно сообщению отделения миграции МО МВД России «Краснохолмский» от 21.03.2024, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с 23.01.2008 по настоящее время.

По указанному адресу административному ответчику ФИО2 неоднократно направлялись судебные извещения и времени и месте судебного заседания, копии определений суда о подготовке дела к судебному разбирательству, искового заявления. Однако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой отделения связи «Почта России» - истек срок хранения. Адресат за получение судебной корреспонденции в отделение связи не явился. 

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

При этом, в части 3 данной статьи указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. 

Положения ст. 27 Конституции Российской Федерации корреспондируют положениям ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. 

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. 

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса г. Толятти Самарской области ФИО6 № У-0001063441 от 27.12.2023 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «Альфа Банк» по кредитному договору №PILCATCFSК2304111153 от 11.04.2023 взыскана задолженность за период с 31.08.2023 по 29.11.2023 в размере 118786,3 руб., состоящая из суммы основного долга - 96609,81 руб., процентов -20691,49 руб., расходов, понесенных в связи с совершением исполнительной надписи- 1485,00 руб.

27.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО6 № У-0001063441 от 27.12.2023, возбуждено исполнительное производство № 277870/23/69002-ИП, в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – задолженность по кредитному договору №PILCATCFSК2304111153 от 11.04.2023 в общем размере 118786,30 руб., в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

Указанным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых обстоятельств, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.12.2023 получена должником ФИО2- 31.01.2024 при помощи системы электронного документа ЕПГУ, что подтверждается распечаткой из системы АИС ФССП России.

На основании исполнительной надписи нотариуса г. Сызрань Самарской области ФИО5 № У-000108381 от 24.01.2024 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «Альфа Банк» по кредитному договору №AUTOATCFSK2306051709 от 05.06.2023 взыскана задолженность за период с 05.07.2023 по 05.10.2023 в размере 6567493,14 руб., состоящая из суммы основного долга - 6150850,32 руб., процентов -381070,22 руб., расходов, понесенных в связи с совершением исполнительной надписи- 35572,60 руб.

30.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО5 № У-000108381 от 24.01.2024, возбуждено исполнительное производство №17874/24/69002-ИП, в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – задолженность по кредитному договору №AUTOATCFSK2306051709 от 05.06.2023 в общем размере 6567493,14 руб., в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

Указанным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых обстоятельств, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2024 получена должником ФИО2- 31.01.2024 при помощи системы электронного документа ЕПГУ, что подтверждается распечаткой из системы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 01.03.2024, указанные исполнительные производства, объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему № 277870/23/69002-СД.

Таким образом, как установлено, 31.01.2024 административному ответчику стало достоверно известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств, сроке для добровольного исполнения, последствиях неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, последствиях непредставления доказательств невозможности исполнения, а также о необходимости уведомления судебного пристава-исполнителя в срок, установленный для добровольного исполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых обстоятельств, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. 

Однако, в установленный постановлениями срок требования исполнительных документов должником ФИО2 не исполнены, доказательств обратного суду не представлено. 

Судом установлено, что по настоящее время, задолженность ФИО2 не погашена, уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительных документов, должником судебному приставу-исполнителю, в суд не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место злостное уклонение должника от своевременного исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате задолженности, а требования об ограничении на выезд из Российской Федерации следует признать обоснованными. 

При этом, в рамках рассматриваемого административного дела суд принимает во внимание, что такая мера принудительного воздействия на должника, как временное ограничение конституционного права гражданина на свободный выезд из Российской Федерации, является санкцией за неправомерное уклонение должника от исполнения обязательств перед взыскателями. 

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 277870/23/69002-СД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227, 228 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 - удовлетворить. 

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> 

<

адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №277870/23/69002-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района).

Решение в окончательной форме принято 16.04.2024.

Председательствующий Е.В. Смирнова