Дело № 2-2927/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 30 мая 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу к ФИО1 о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу к ФИО1 о взыскании сумм.

В обоснование требований указало, что 29.04.2015 г. между истцом, ОАО АПЗ «Ротор» и ответчиком заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу. На основании договора ФИО1 проходит обучение в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты ОАО АПЗ «РОТОР» на оплату обучения и степендию гражданина согласно п. 2.3.2 договора осуществляются КУКУ ЦЗН г. Барнаула, всего затрачено 76 531 р.

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от 02.03.2016 ФИО1 уволен по причине прогула, что в нарушение условий договора произошло в течение года после завершения профессионального обучения. 

Ответчиком затраты истца на обучение не возвращены. 

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 76 531 р. 69 к. 

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 20.04.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ОАО АПЗ «Ротор».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик иск не признал, пояснил, что действительно был уволен за прогул. Однако, причиной послужило то, что его не обеспечивали работой. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 №35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от 18.12.2914 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайскою края в 2015 году», утвержденной постановлением Администрации края от 18.02.2015 №49, Порядком реализации указанной государственной программы Алтайского края, утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 между КГКУ «Центр занятости населения г.Барнаула», ответчиком и ОАО АПЗ «Ротор» заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 29.04.2015 №37.

В соответствии с условиями предмета договора общество заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО1 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение образовательное учреждение «Алтайский государственный колледж» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты общества на оплату обучения гражданина согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются Центром. Общая сумма средств, оплачиваемых Центром по договору, составляет 56 261 р. 09к. Из них затраты на обучение в сумме 24 560 р. (пункт 3.1 договора). 09.07.2015г. к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 580 руб.00 коп., а оплата затрат на обучение до 36 000 руб. 

28.09.2015 г. к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 531 руб. 69 коп. 

26.10.2015 г. между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающею профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешною окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением. 

Платежными поручениями №161986 от 21.05.2015, №507965 от 15.06.2015, №676524 от 25.06.2015, №175906 от 23.07.2015, №720652 от 02.09.2015, №414648 от 12.10.2015, №671107 от 28.10.2015, №692731 от 29.10.2015 Центром произведена оплата затрат обществу в общем размере 76 531 руб. 69 коп. 

Постановлением Администрации Алтайского края от 18.02.2015 г. №49 утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в 2015 году». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, 14 а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) 

Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий. Постановлением Администрации Алтайского края от 18.02.2015 №49 утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2015 году». В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок). 

Согласно пункту 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств. 

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора Центр осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем. 

Согласно пункту 2.1.6 договора, общество обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров. 

Согласно п. 2.2.3 договора, гражданина обязуется пройти курс обучения и сдать квалификационный экзамен по окончании обучения в соответствии с условиями договора об опережающем профессиональном обучении гражданина, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящего договора, в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения. 

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» № 38-УК от 02.03.2016 ФИО1 уволен за прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего времени (смены), подпункт «а» пункт 6 части 1 ст. 81 ТК РФ.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не исполнены условия договора, доказательств обратного суду не представлено. 

В соответствии с п. 2.2.6 договора, ответчик обязуется в течение 5-ти рабочих дней возместить работодателю и центру средства, перечисленные соответственно работодателем образовательной организации и гражданину и центром гражданину, в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнения гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ, в течении одного календарного года с момента оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений после завершения профессионального обучения, а также не обеспечения занятости гражданина в течении одного календарного года с момента окончания профессионального обучения. 

Согласно ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Кроме того, согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В судебном заседании установлено, что сумма финансовой помощи ответчиком не возвращена.

Статьями 1102, 1103 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Учитывая, что ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную договором, доказательств оплаты суммы, потраченной на обучение в размере 76 531 р. 69 к. не представлено, суд считает необходимым требования Управления социальной защиты населения по г. Барнаул удовлетворить.

Доводы ответчика о не выполнении работодателем условий трудового договора какими-либо доказательствами не подтверждены. 

В июне 2017 г. КГКУ «Центр занятости населения г.Барнаула» был реорганизован в форме присоединения к Управлению социальной защиты населения по городу Барнаулу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 2 495 р. 95 к.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу задолженность 76 531 р. 69 к. и госпошлину в доход местного бюджета 2 495 р. 95 к.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: Чепрасов О. А.

ВЕРНО:

Судья О.А.Чепрасов

Секретарь Н.П.Максачук