Дело № 2-231/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231/2018 по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную пенсию и возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 28 февраля 2018 года обратился к ответчику – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

25 апреля 2018 года ответчик решением № 417 отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием 7 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и 9 лет стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с указанным решением стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил всего 5 лет 1 месяц 16 дней, а стаж работы в районах Крайнего Севера составил 8 лет 1 месяц 21 день, что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии. При этом, ответчик отказался включить в льготный стаж истца с тяжелыми условиями труда периоды работы: в должности кочегара Хабарской ПМК треста «Славгородводстрой» c 04 мая 1989г. по 21 июня 1989г., так как закончен отопительный сезон; в должности кочегара Хабарского Райагропромстроя с 02 октября 1989г. по 21 июля 1992г., так как документами не подтверждена работа котельной на угле, не предоставлены сведения об отопительных сезонах; в должности сторожа-кочегара Хабарского РПС с 26 января 1994г. по 03 января 1996г., так как документами не подтверждена работа котельной на угле, должность не предусмотрена Списками; в должности кочегара Хабарского РАЙПО с 06 октября 1997г. по 13 октября 1998г., так как документами не подтверждена работа котельной на угле, не предоставлены сведения об отопительных сезонах; с 01 января 2003 г. по 17 марта 2003г., с 11 января 2009г. по 11 января 2009г., с 06 мая 2014г. по 12 мая 2014г., с 24 апреля 2015г. по 28 апреля 2015г., с 21 апреля 2016г. по 21 апреля 2016г., с 04 октября 2016г. по 05 октября 2016г., так как работа с тяжелыми условиями труда не подтверждена сведениями индивидуального лицевого счета. Истец полагает, что действия ответчика являются незаконными и нарушают конституционное право на социальное обеспечение по возрасту (п. 1 ст. 39 Конституции РФ), важнейшим элементом которого является пенсионное обеспечение, поскольку ответчик искусственно уменьшил размер стажа истца с тяжелыми условиями труда.

В связи с чем, истец просил решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ № 417 от 25 апреля 2018 года «Об отказе в установлении пенсии» признать незаконным; обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 02 октября 1989 года по 03 мая 1990 года, с 20 сентября 1990 года по 11 мая 1991 года,с 25 сентября 1991 года по 01 мая 1992 года в должности кочегара Хабарского Райагропромстроя с 16 января 1994 года по 01 мая 1994 года, с 15 октября 1994 года по 20 апреля 1995 года, с 15 октября 1995 года по 03 января 1996 года в должности сторожа - кочегара Хабарского РПС, с 15 октября 1997 года по 20 апреля 1998 года в должности кочегара Хабарского РАЙПО; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 28 февраля 2018 года - со дня обращения к ответчику за указанной пенсией, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей и судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, ссылаясь на обстоятельства искового заявления.

Представитель истца ФИО2 на требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве на иск.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» списка № 2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются, в том числе, машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) (позиция 23200000-13786).

Включенная в XXXIII раздел Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, профессия "машинисты (кочегары) котельной котлов" предусмотрена выпуском ЕТКС, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 N 18/2-55. Данный выпуск предназначен для работников электроэнергетической промышленности, занятых на эксплуатации электростанций и сетей, обслуживанием потребителей энергии, то есть работников тепловых электростанций, гидроэлектростанций, электрических и тепловых сетей, предприятий по сбыту энергии и контролю за ее использованием, атомных электростанций. В настоящее время применяется тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденный постановлением Минтруда России от 12.03.1999 N 5.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение трудового стажа истцом представлены: трудовая книжка ФИО1, из которой следует, истец в период с 02 октября 1989 года по 21 июля 1992 года работал кочегаром Хабарского Райагропромстрой, с 26 января 1994 года по 03 января 1996 года работал сторожем – кочегаром Хабарского РПС, 06 октября 1997 года по 13 октября 1998 года в должности кочегара Хабарского РАЙПО (л.д. 10).

Согласно представленной справки № 188, от 16 ноября 2016 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданной Хабарским ЦПО, следует, что ФИО1 работал в Хабарском ЦПО с 15 октября 1994 года по 20 апреля 1995 года; с 15 октября 1995 года по 03 января 1996 года; с 15 октября 1997 года по 20 апреля 1998 года полный рабочий день и полную рабочую неделю (л.д. 14). Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 21 сентября 1989 года № 106, отопительный сезон начат с 21 сентября 1989 года (л.д. 15). Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 04 мая 1990 года № 55, отопительный сезон закрыт с 04 мая 1990 года (л.д. 16). Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 19 сентября 1990 года № 130, отопительный сезон начат с 20 сентября 1990 года (л.д.17). Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 12 мая 1991 года № 50, отопительный сезон закрыт с 12 мая 1991 года (л.д. 18). Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 19 сентября 1991 года № 123, отопительный сезон начат с 25 сентября 1991 года (л.д.19). Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 19 сентября 1992 года № 219, отопительный сезон начат с 17 сентября 1992 года (л.д. 20). Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 13 мая 1993 года № 88, отопительный сезон закрыт 16 мая 1993 года (л.д. 21). Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 03 сентября 1993 года № 153, отопительный сезон начат с 25 сентября 1993 года (л.д. 22). Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 04 мая 1994 года № 109, отопительный сезон закончен с 04 мая 1994 года (л.д. 23). Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 03 мая 1995 года № 113, отопительный сезон закончен с 04 мая 1995 года (л.д.24). Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 12 сентября 1995 года № 259, отопительный сезон начат с 18 сентября 1995 года (л.д. 26). Согласно справки № 57 от 18 мая 2018 года, выданной Хабарским ЦПО, котельные эксплуатируемые в период с 1994 года по 1998 года на бывших предприятиях (Хабарское РПС, Хабарской РАЙПО) работали на твердом топливе - угле (л..д. 31). Согласно справки отдела по архитектуре, градостроительству и ЖКХ администрации Хабарского района Алтайского края, котельные, эксплуатируемые в период с 1989 по 1998 годы на предприятиях Хабарского района, в том числе в Хабарском Райагропромстрое, Хабарском РПС и Хабарском РАЙПО работали на твердом топливе - угле (л.д.32).

Оснований не доверять этим сведениям не имеется, поскольку в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ от28.12.2013 г. № 400 – ФЗ работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в отношении характера и условий труда работника.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО3, пояснил, что с 1989 года по 1996 год работал в Хабарском Райагропромстрое. В этот период с 1989 года по конец отопительного сезона 1992 года на данном предприятии работал ФИО1 кочегаром в котельной, котельная работала на каменном черном угле. В мае месяце занимались ремонтом котельных. Отопительный сезон начинался в сентябре. В этот период работы кочегарам выдавали спецодежду, молоко.

Свидетель ФИО4 пояснил в судебном заседании, что работал совместно с ФИО1 на одном предприятии в Хабарском РПС, в период с 1994 года по 12 мая 1996 года. Истец работал сторожем - кочегаром. Фактически основная работа ФИО1 была кочегаром, работа сторожа заключалась в том, что он открывал ворота, запускал водителей, когда они приезжали из командировок. После того как водители ставили автомобили, они заходили в котельную и говорили, что автомобиль поставили, после чего уходили. Котельная работала на каменном угле, за вредность давали спецодежду, молоко. С 03 августа 1994 года по 12 мая 1996 года он, как и истец, работал сторожем – кочегаром.

Решением ответчика № 417 от 25 апреля 2018 года ФИО1 отказано во включении в специальный страховой стаж периоды работы: в качестве кочегара Хабарской ПМК треста «Славгородводстрой» с 04 мая 1989 по 21 июня 1989 года, так как закончен отопительный сезон; с 02 октября 1989 года по 21 июля 1992 года котельной в качестве кочегара Хабарского Райагропромстроя, так как документами не подтверждена работа котельной на угле, не представлены сведения об отопительных сезонах; с 06 октября 1997 года по 13 октября 1998 года в качестве кочегара Хабарского РАЙПО, так как документами не подтверждена работа котельной на угле, не представлены сведения об отопительных сезонах; с 01 января 2003 года по 17 марта 2003 года, с 11 января 2009 года по 11 января 2009 года, с 06 мая 2014 года по 12 мая 20154 года, 24 апреля 2015 года по 28 апреля 2015 года, с 21 апреля 2016 года по 21 апреля 2016 года с 04 октября 2016 года по 05 октября 2016 года так как работа с тяжелыми условиями труда не подтверждена сведениями индивидуального лицевого счета.

Вместе с тем работа с 13 ноября 1985 года по 04 мая 1986 года, с 01 октября 1986 года по 03 мая 1987 года, с 18 октября 1988 года по 03 мая 1989 года, с 16 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 18 февраля 2008 года по 12 мая 2008 года, с 01 октября 2008 года по 10 января 2009 года, с 05 декабря 2011 года по 17 апреля 2012 года, с 08 октября 2012 года по 26 апреля 2013 года, с 04 октября 2013 года по 05 мая 2014 года, с 22 декабря 2014 года по 23 апреля 2015 года, с 01 декабря 2015 года по 20 апреля 2016 года, с 06 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года засчитана в льготный стаж по Списку № 2 и составляет 5 лет 1 месяц 16 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, засчитаны периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 16 января 1996г. по 29 мая 1997г., с 20 января 2009г. по 13 августа 2010г., с 27 сентября 2010 г. по 28 февраля 2011г., с 03 марта 2011г. по 06 ноября 2011г., что с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ приравнивается к стажу в районах Крайнего Севера продолжительностью 3 года 11 дней. Соответственно стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400, составил 8 лет 1 месяц 21 день.

С таким выводом ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истца ФИО1 с 02 октября 1989 года по 21 июля 1992 года работал в Хабарском Райагропромстрое кочегаром 3 разряда. Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 21 сентября 1989 года № 106, отопительный сезон начат с 21 сентября 1989 года. Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 04 мая 1990 года № 55, отопительный сезон закрыт с 04 мая 1990 года. Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 19 сентября 1990 года № 130, отопительный сезон начат с 20 сентября 1990 года. Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 12 мая 1991 года № 50, отопительный сезон закрыт с 12 мая 1991 года. Согласно архивной копии распоряжения Хабарского районного совета народных депутатов Алтайского края от 19 сентября 1991 года № 123, отопительный сезон начат с 25 сентября 1991 года. Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 19 сентября 1992 года № 219, отопительный сезон начат с 17 сентября 1992 года. Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 13 мая 1993 года № 88, отопительный сезон закрыт 16 мая 1993 года. Кроме того, ). Кроме того, согласно справки отдела по архитектуре, градостроительству и ЖКХ администрации Хабарского района Алтайского края, котельные, эксплуатируемые в период с 1989 по 1998 годы на предприятиях Хабарского района, в том числе в Хабарском Райагропромстрое, Хабарском РПС и Хабарском РАЙПО работали на твердом топливе - угле. 

Соответственно нельзя признать законным действия ответчика по исключению из льготного стажа истца следующих периодов с 01 октября 1989 года по 03 мая 1990 года; с 20 сентября 1990 года по 11 мая 1991 года; с 25 сентября 1991 года по 01 мая 1992 года. 

Кроме того, согласно трудовой книжки истца ФИО1 с 26 января 1994 года по 03 января 1996 года работал сторожем – кочегаром Хабарского РПС. Архивной копией распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 03 сентября 1993 года № 153 подтверждается, что отопительный сезон начат с 25 сентября 1993 года. Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 04 мая 1994 года № 109, отопительный сезон закончен с 04 мая 1994 года. Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 03 мая 1995 года № 113, отопительный сезон закончен с 04 мая 1995 года. Согласно архивной копии распоряжения администрации Хабарского района Алтайского края от 12 сентября 1995 года № 259, отопительный сезон начат с 18 сентября 1995 года. ). Согласно справки № 57 от 18 мая 2018 года, выданной Хабарским ЦПО, котельные, эксплуатируемые в период с 1994 года по 1998 год на бывших предприятиях (Хабарское РПС, Хабарское РАЙПО) работали на твердом топливе - угле. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил, что работал совместно с ФИО1 на одном предприятии в Хабарском РПС в период с 1994 года по 12 мая 1996 года. Истец работал сторожем - кочегаром. Фактически основная работа ФИО1 была кочегара. Котельная работала на каменном угле, за вредность давали спецодежду, молоко. Соответственно нельзя признать законным действия ответчика по исключению из льготного стажа истца следующие периоды: с 26 января 1994 года по 04 мая 1994 года, с 15 октября 1994 года по 20 апреля 1995 года, с 15 октября 1995 года по 03 января 1996 года.

Кроме того, согласно трудовой книжки ФИО1 с 06 октября 1997 года по 13 октября 1998 года работал кочегаром Хабарского РАЙПО. Согласно справки № 57 от 18 мая 2018 года, выданной Хабарским ЦПО, котельные эксплуатируемые в период с 1994 года по 1998 года на бывших предприятиях (Хабарское РПС, Хабарское РАЙПО) работали на твердом топливе - угле. Согласно справки отдела по архитектуре, градостроительству и ЖКХ администрации Хабарского района Алтайского края, котельные, эксплуатируемые в период с 1989 по 1998 годы на предприятиях Хабарского района, в том числе в Хабарском Райагропромстрое, Хабарском РПС и Хабарском РАЙПО работали на твердом топливе - угле. Согласно справки № 188, от 16 ноября 2016 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданной Хабарским ЦПО, следует, что ФИО1 работал в Хабарском ЦПО с 15 октября 1994 года по 20 апреля 1995 года; с 15 октября 1995 года по 03 января 1996 года; с 15 октября 1997 года по 20 апреля 1998 года полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Суд считает, что согласно трудовой книжки ФИО1 с 06 октября 1997 года по 13 октября 1998 года работал кочегаром Хабарского РАЙПО и данный период необходимо включить в календарном порядке, поскольку занятость истца в указанный период по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается записями в его трудовой книжке, согласно которых истец был принят кочегаром. При этом по делу установлено, что истец не имеет возможности представить дополнительные документы, подтверждающие сведения об отопительных сезонах, поскольку согласно справки архивного отдела администрации Хабарского района Алтайского края № 62 от 17 марта 2018 года, сведения, начиная с августа - октября 1997 г. 1998 г. о начале и окончании отопительного сезона, отсутствуют. Вместе с тем, истец настаивает на включении в льготный стаж период с 15 октября 1997 года по 20 апреля 1998 года, с чем суд соглашается. Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Других документов, подтверждающих работу ФИО1 в указанные выше периоды, истец представить не может ввиду отсутствия.

Соответственно, льготный стаж за указанные периоды составляет 3 года 4 месяца 11 дней.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что пояснения истца согласуются с имеющимися в материалах дела документами, показаниями свидетелей и могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом предоставлено достаточно доказательств, что в вышеназванные спорные периоды его работа проходила в тяжелых условиях труда.

Спорные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, произведенными в соответствии с требованиями законодательства. Каких-либо исправлений, неточностей в указанных записях нет. 

В силу ст.67 п.1,3 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом суд учитывает, что ответчик в свою очередь, возражая против того, что трудовая деятельность истца в спорный период носила именно такой характер, достоверных доказательств, указывающих на то, что истец не выполнял работы с тяжелыми условиями, что котельные работали на угле и не представлено сведений об отопительных сезонах – суду не представил. Хотя в силу положений ст.56 ГПК РФ обязанность подтвердить свои возражения доказательствами лежала на ответчике. 

Часть 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусматривает, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ в Постановлении от 14 июля 2014г. № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»» указало, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Соответственно, общая продолжительность стажа ФИО1 в районах крайнего Севера составляет более 11 лет 6 месяцев, что позволяет уйти на досрочную страховую пенсию в 56 лет 4 месяца, в связи с чем, с учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию на дату обращения с заявлением к ответчику, то есть на 28 февраля 2018 года.

С учетом изложенного, отказ ГУ - УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края в назначении страховой пенсии истцу в связи с отсутствием специального трудового стажа нельзя признать обоснованным и законным. 

Суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) № 417 от 25 апреля 2018 года об отказе ФИО1 в части назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1 дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы:

- с 02 октября 1989 года по 03 мая 1990 года, с 20 сентября 1990 года по 11 мая 1991 года, с 25 сентября 1991 года по 01 мая 1992 года в должности кочегара Хабарского Райагропромстроя;

- с 16 января 1994 года по 01 мая 1994 года, с 15 октября 1994 года по 20 апреля 1995 года, с 15 октября 1995 года по 03 января 1996 года в должности сторожа - кочегара Хабарского РПС;

- с 15 октября 1997 года по 20 апреля 1998 года в должности кочегара Хабарского РАЙПО.

Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей, в подтверждение чего представил суду договор оказания юридических услуг, заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО2 от 22 мая 2018 года и чек - ордер от 22 мая 2018 года, подтверждающий произведенные по договору расчеты. Согласно названному договору были оказаны, в том числе, следующие юридические услуги: по подготовке и подаче и дальнейшее сопровождение искового заявления в суде, участие в судебном разбирательстве по делу. ФИО2 допущен к участию в деле, как представитель, по ходатайству истца, заявленному в судебном заседании 15 июня 2018 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 помимо подготовки искового заявления, представлял интересы ФИО1 в судебном заседании по настоящему делу, следовательно, указанные расходы следует отнести к расходам на оплату услуг представителя, взыскиваемых в соответствии со ст. 100 ГПК РФ. 

В силу ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из смысла данной нормы, в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов на оплату услуг представителя надлежит самостоятельно определять разумные пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

С учетом разумности и справедливости, сложности гражданско – правового спора, объема выполненной работы, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. 

Из представленных в суд доказательств видно, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 300 руб.

Суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) № 417 от 25 апреля 2018 года об отказе ФИО1 в части назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы:

- с 02 октября 1989 года по 03 мая 1990 года, с 20 сентября 1990 года по 11 мая 1991 года, с 25 сентября 1991 года по 01 мая 1992 года в должности кочегара Хабарского Райагропромстроя;

- с 16 января 1994 года по 01 мая 1994 года, с 15 октября 1994 года по 20 апреля 1995 года, с 15 октября 1995 года по 03 января 1996 года в должности сторожа - кочегара Хабарского РПС;

- с 15 октября 1997 года по 20 апреля 1998 года в должности кочегара Хабарского РАЙПО.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы: по оплате услуг представителя – 6000 рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 6300 (Шесть тысяч триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 20 июня 2018 года 

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева