Дело № 2-254/2020

УИД: 22RS0034-01-2020-000372-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 г. с. Михайловское 

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Кирилловой Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР в Ключевском районе) с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда. Решением ГУ УПФР в Ключевском районе от 30.07.2020г. №252, ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов №1 с 12.07.1989г. по 09.05.1992г., с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. со ссылкой об отсутствии справки, уточняющей особый характер работы, периоды работы в качестве аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции МЗХР с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 28.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г. в связи с несоответствием наименования должности. Кроме того, в специальный стаж необоснованно не включен период прохождения службы в рядах Советской Армии. Полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным, поскольку спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе VIII «Химическое производство» подразделом «А» позиция 1080А010 которого, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производства, перечисленных в данном разделе. Истец полагает, что выработал необходимый стаж для ухода на пенсию досрочно по достижению возраста 50 лет, который составляет 16 лет 12 дней при необходимых 10 лет стажа. При таких обстоятельствах, истец просил с учетом уточнения включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на вредных работах, по п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов №1 от 12.07.1989г. по 09.05.1992г., с 14.02.1994г. по 31.12.1997г., период службы в рядах Советской Армии с 12.05.1992г. по 08.12.1993г., а также взыскать судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в сумме 300 руб., а также расходы на услуги представителя в сумме 18 000 руб., почтовые расходы в сумме 243 руб. Исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в качестве аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции МЗХР, с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 28.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г., назначении пенсии со дня за ее обращением сторона истца не поддержала, предоставив уточненное исковое заявление. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении своих уточненных исковых требований настаивали. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что должность слесаря-электрика по ремонту электрооборудования ЦХНР №1 относилась к должности рабочих и выполняемая им работа осуществлялась при химическом производстве, в самом цехе осуществлялось производство неорганических химических реактивов, таких как медь углекислая, медь сернокислая. Из-за вредного для здоровья производства работали в специальной одежде и обуви, ему было положено спецпитание. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия. Представили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, в обоснование своих возражений указали, что спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж по причине того, что записи в трудовой книжке ФИО1 не содержат полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наименование должности не соответствует Списку №1, справка, уточняющая характер работы и условия труда заявителем не представлена. Кроме того, служба в рядах Советской Армии может быть включена в специальный стаж только до 01.01.1992г. Также в период работы истца с 1994г. по 1997г. ОАО МЗХР находилось в тяжелом финансовом положении, имела место остановка ряда производств, вводились сокращенные рабочие недели, работники отправлялись в отпуска без сохранения заработной платы. Указанные обстоятельства, дают основания произвести расчет специального стажа на основании п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г., по фактически отработанному времени, который в период с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. составил 2 года 9 месяцев 14 дней. Не согласен ответчик с суммой судебных расходов на представителя, полагают, что расходы на представителя в сумме 18000 руб. завышены, просили их снизить. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая ходатайства стороны ответчика, находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

16.05.2020г. ФИО1 достиг возраста 50 года, что подтверждается копией паспорта (л.д. 17), 31.05.2020г. он обратился с заявлением в ГУ УПФР в Ключевском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. 

Решением ГУ УПФР в Ключевском районе № 252 от 30.07.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж истца составляет 35 лет 2 месяца 11 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,6. При этом ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов №1 с 12.07.1989г. по 09.05.1992г., с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. АО МЗХР в связи с непредоставлением уточняющей особый характер работы или условия труда, записи в трудовой книжке не содержат полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Также в период с 1994г. по 1997г. указанное предприятие находилось в тяжелом финансовом положении, имела место остановка производств, вводилась сокращенная рабочая неделя, большинство работников отправлялось в административные отпуска. Кроме того, не засчитан период работы в должности периоды работы в качестве аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции МЗХР с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 28.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда засчитан период работы с 01.01.1998г. по 04.03.1998г. Стаж работы во вредных условиях труда отсутствует (л.д. 6-7).

Данные спорные периоды в части работы в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов №1 с 12.07.1989г. по 09.05.1992г., с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. АО МЗХР истец просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно коду 1080А010 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочную пенсию по старости имеют рабочие и инженерно-технические работники предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в цехах и производствах химической и нефтехимической промышленности.

Списком N 1 производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях", утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом VIII "Химическое производство" подраздел "А", пункт 1) код позиции 1080А000 предоставлено право на досрочную пенсию рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым полный рабочий день на производстве каустической соды, минеральных и органических кислот, их соединений, минеральных солей, неорганических реактивов, гидроперекиси и их соединений.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, для отнесения выполняемых истцом работ к работам, предусмотренным Списками N 1 и N 2 необходимо подтверждение выполнения им работы в цехах производства химической продукции.

Требования о необходимости ведения учета отработанного времени в особых условиях были установлены в Указании Минсоцобеспечения РСФСР N 1-57-У от 15.05.1991 года "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Согласно п. 7 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах, в том числе и занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции). 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО1 работал в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов №1 МЗХР в период с 12.07.1989г. по 09.05.1992г., с 14.02.1994г. по 04.03.1998г., в должности аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции ОАО «МЗХР» с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 27.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г. (л.д. 8-11).

В соответствии с п. 10, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 04.10.2000г., т.е. до указанной даты особые условия труда, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии могут быть подтверждены трудовой книжкой, либо иными документами выданными, работодателем.

Факт работы истца в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в Цехе химических неорганических реактивов №1 в Михайловском заводе химических реактивов и АО «Михайловский завод химических реактивов» нашел свое подтверждение в судебном заседании, и подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от 14.07.2020г. №Н-387, из содержания которой следует, что ФИО1 принят на завод слесарем-электриком по ремонту электрооборудования ЦНХР №1 (приказ от 11.07.1989г. №127-к), на основании приказов от 21.08.1989г. №153-к, 04.09.1989г. №161-к, 16.01.1990г. №11-к, 26.03.1990г. №53-к, 14.01.1991г. №6-к, 19.02.1991г. №17, 27.02.1991г. №21-к, 29.10.1991г. №142-к, 06.04.1992г. №40-к, 13.05.1992г. №54-к, 09.02.1994г. №12-к, 17.01.1995г. №4-к, 06.02.1996 №12-к, 14.05.1996г. №35-к, 08.04.1997г. №33-к, в соответствии с приказом от 04.03.1998г. №24-к уволен, архивными справками от 09.07.2020г. №Н-384-385 подтверждается факт получения заработной платы в спорный период времени, личной карточкой формы Т-2, 

Характер работы в указанные периоды, а именно занятость на работах, технологически связанных с химическим производством подтверждается помимо вышеуказанных документов справкой ООО «МЗХР» от 27.10.2020г., согласно которой с начала ввода в эксплуатацию с 1970 года по настоящее время на Михайловском заводе химических реактивов в Цехе неорганических химических реактивов №1 работают технологические нитки по производству магния углекислого, магния карбоната, окиси магния, при этом при производству используются следующие химические опасные вещества: сода кальцинированная, сода-сырец, уксусная кислота, (3 класс опасности), карналлит (4 класс опасности), натрий хлористый, барий хлористый, кислота соляная, едкий натр (2 класс опасности), сода кальцинированная, соль поваренная, готовый продукт натрий хлористый (3 класс опасности), натрий углекислый безводный, едкий натр (2 класс опасности), натрия сернокислотного безводного реактивных квалификаций, готовый продукт натрий сернокислый (3 класс опасности) (л.д. 52), коллективными договорами с приложениями к ним за период с 1989-1990, 1992-1993, 1996г., согласно которым работникам ЦНХР №1 в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования предоставлялись спецодежда, спецмыло, спецпитание, дополнительные отпуска к основному отпуску.

Кроме того, из записей в трудовой книжке следует, что истец работал в Цехе неорганических химических реактивов, из названия самого цеха усматривается, что истец был занят в производстве неорганических реактивов, т.е. в производстве, включенном в Список № 1. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на истца распространяется действие Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, позиция «1080А010» пункта 1 подраздела А раздела VIII «Химическое производство», как на рабочего занятого на работах, технологически связанных с химическим производством, в связи с чем время работы истца в данной профессии в период 12.07.1989г. по 09.05.1992г., с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. подлежит зачету в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ во вредных условиях.

При определении размера стажа, подлежащего включению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6, п. 9 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Как усматривается решения пенсионного органа, а также приказов МЗХР по основной деятельности, на предприятии имели место спад производства, уменьшение выпуска производимой продукции, сокращение численного состава работников, перевод на сокращенную рабочую неделю, отправление работников в отпуска без содержания (л.д. 55-85).

Так, согласно приказу № 118-Р от 05.10.1994г. для всех работников завода временно, с 10.10.1994г. введена 4-х часовая рабочая неделя, с дополнительным выходным днем пятница (л.д. 55).

Приказами №147-р от 20.12.1994г., №56-р от 14.04.1994г., №76-р от 17.05.1994г., №89-р от 11.07.1995г., №118-р от 14.09.1995г., №194-р от 21.12.1995г., №10-р от 23.01.1995г., №129-р от 02.12.1996г., №1-р от 21.01.1997г., №17-р от 26.02.1997г., №33а-р от 26.03.1997г. в связи с остановкой производств, цехов из-за отсутствия сырья, тяжелым финансовым положением работники завода, не упомянутые в списке, считаются отправленными в отпуск без сохранения заработной платы в период с 26.12.1994г. по 09.01.1995г., с 18.04 по 18.05.1994г., с 19.05 по 19.06.1994г., с 12.07 по 01.08.1995г., с 15.09 по 01.10.1995г., с 26.12.1995г. по 08.01.1996г., с 24.01.1995г. без указания даты окончания периода, с 03.12.1996г. по 01.01.1997г., с 21.01.1997г. по 25.02.1997г., с 26.02.1997г. по 25.03.1997г., с 26.03 по 25.04.1997г., соответственно (л.д. 56,58,66,82,83,85).

В соответствии с приказами №90-р от 15.06.1994г., №94-р от 23.06.1994г., временно, с 20.06.1994г. введена 3-дневная рабочая неделя, с дополнительным выходным днем понедельник, пятница (л.д. 61,62).

На основании приказа №28-Р от 07.03.1995г. 7 марта 1995г. установлена продолжительность рабочего дня с 09 до 13 часов, 8 марта 1995г. считается нерабочим днем (л.д. 72).

Приказом №52-р от 03.05.1995г. в связи с тяжелым материальным положением 4,5,8 мая установлены нерабочими днями (л.д. 73).

Согласно расчету ГУ УПФ РФ в Ключевском районе продолжительность фактически отработанного времени ФИО1 в 1994 году составила 4 месяца 10 дней, 1995 году – 10 месяцев 4 дня, 1996 году – 9 месяцев 27 дней, 1997 году – 9 месяцев 10 дней. Указанный расчет стороной истца не оспаривался, иной расчет не представлен, в связи с чем и с учетом имеющихся архивных документов о введении сокращенных рабочих дней, сокращенной рабочей недели, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы в период с 1994 по 1997 год суд признает его верным и берет за основу при определении продолжительности стажа истца в период с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. в количестве 2 лет 9 месяцев 21 дня.

Также при определении продолжительности периода работы истца в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в ЦНХР №1 в период с 12.07.1989г. по 09.05.1992 г. суд учитывает, что в указанный период времени истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в период с 01.09.1989г. на 15 календарных дней (приказ №161-к от 04.09.1989г.), с 21.02.1991г. на 2 календарных дня (приказ №17 от 19.02.1991г.), с 22.03.1991г. на 3 календарных дня (приказ №21-к от 27.02.1991г.), с 01.11.1991г. на 6 календарных дней (приказ №142-к от 29.10.1991г.), что подтверждается архивной справкой №Н-387 от 14.07.2020г. (л.д. 00).

При таких обстоятельствах включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению периоды работы истца в указанной должности с 12.07.1989г. по 31.08.1989г., с 16.09.1989г. по 20.02.1991г., с 23.02.1991г. по 21.03.1991г., с 25.03.1991г. по 31.10.1991г., 07.11.1991г. по 09.05.1992г. 

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в армии с 12.05.1992г. по 08.12.1993г. суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1 с 12.05.1992г. по 08.12.1993г. проходил срочную военную службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом серии НА №7837173, справкой военного комиссариата Алтайского края от 05.08.2020г. №67, где значится основной гражданской специальностью ФИО1 техник электрик. 

Согласно пункту 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Кроме того, согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно п.п. 1 ч.1 и ч.2 которой в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

По смыслу указанных норм и их правовой взаимосвязи следует, что служба в Вооруженных Силах СССР истца подлежит включению в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку, как следует из трудовой книжки, службе в армии предшествовала непосредственно работа, связанная с химическим производством.

При этом суд учитывает, что общая продолжительность специального стажа истца во вредных условиях труда, зачтенного судом и пенсионным органом составляет большую продолжительность, чем период службы в армии, то указанный период подлежит зачету в полном объеме.

Кроме того, истцом первоначально заявлено требование о включении в специальный стаж периодов работы в качестве аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции МЗХР с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 28.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г., который стороной истца в уточненном исковом заявлении не поддержан. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Между тем, стороной истца не представлено достаточных доказательств тому, что работа, выполняемая ФИО1 в должности аппаратчика, осуществлялась на химическом производстве, в том числе отнесение структурного подразделения азотно-кислородной станции ОАО «МЗХР» к химическому производству, получение в спорные периоды работы истца спецодежды, спецпитания, предоставление дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда.

Напротив, представленные по запросу суда коллективные договоры за период 2002-2008г.г. ОАО «МЗХР» с приложениями не содержат сведений об отнесении должностей азотно-кислородной станции (АКС) к профессиям предприятия, осуществляющим работу во вредных условиях труда, включение должности аппаратчика воздухоразделения АКС в список на получение спецсредств для личной гигиены об обратном не свидетельствуют. 

При таких обстоятельствах, суд, с учетом отсутствия доказательств, обязанность по предоставлению которых возложена на сторону истца, неподдержания исковых требований в указанной части, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы ФИО1 в качестве аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции МЗХР с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 28.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку на момент подачи истцом в ГУ УПФР в Ключевском районе заявления о назначении пенсии от 30.05.2020г. истец ФИО1 достиг возраста 50 лет, его страховой стаж составлял более 35 лет, льготный стаж с учетом включения судом спорных периодов работы составляет 7 лет 1 месяца 22 дня, при требуемом, 10 лет требование истца о досрочном назначении пенсии по старости не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Обращение ФИО1 за квалифицированной помощью к специалисту в области юриспруденции является способом осуществления судебной защиты, самостоятельно определенным лицом, участвующим в деле.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Из толкования правовой нормы статьи 100 ГПК РФ следует, что разумность пределов, являясь оценочной категорией, определяется судом с учетом особенностей конкретного дела.

В Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Оценка разумности произведенных судебных расходов, их сопоставимость, определение справедливого размера входят в компетенцию суда первой инстанции. 

Суд полагает, что определенная истцом в заявлении ко взысканию сумма судебных расходов в размере 18 000 руб. является завышенной, и удовлетворяет сумму в размере 9 000 руб., полагая, что именно в таком размере сумма расходов обеспечивает баланс прав лиц, участвующих в деле, и с учетом положений статей 98, 100 ГПК РФ отвечает требованиям разумности и справедливости, учитываем объем и качество проделанной представителем работы, сложность дела, количество проведенных судебных заседаний.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб., почтовые расходы в сумме 249,04 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии на основании с п.п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: 

- в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов № 1 АО «Михайловский завод химических реактивов» с 12.07.1989г. по 31.08.1989г., с 16.09.1989г. по 20.02.1991г., с 23.02.1991г. по 21.03.1991г., с 25.03.1991г. по 31.10.1991г., 07.11.1991г. по 09.05.1992г.;

- службу в рядах Советской Армии с 12.05.1992г. по 08.12.1993г.;

- в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха химических неорганических реактивов № 1 АО «Михайловский завод химических реактивов» по фактически отработанному времени: с 14.02.1994г. по 31.12.1997г. за период с 14.02.1994г. по 31.12.1994г. – 4 месяца 10 дней; за период с 01.01.1995г. по 31.12.1995г. – 10 месяцев 4 дня; за период с 01.01.1996г. по 31.12.1996г. – 9 месяцев 27 дней, за период с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. – 9 месяцев 10 дней. 

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., почтовые расходы в сумме 249,04 руб., а также расходы на представителя в сумме 9 000 руб.

В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве аппаратчика воздухоразделения азотно-кислородной станции МЗХР с 12.11.1998г. по 12.01.1999г., с 18.01.1999г. по 18.03.1999г., с 05.04.1999г. по 28.10.1999г., с 18.01.2003г. по 16.09.2009г., назначении пенсии с 31.05.2020г. отказать. 

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Г. Винс

Решение принято в окончательной форме 17.11.2020г.

Дело № 2-254/2020

УИД: 22RS0034-01-2020-000372-90