Дело № 2-1116/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.

При секретаре Баяндиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО к Гаражно-строительному кооперативу «Север-5» и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Север-5» и мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ФИО1 право собственности па гаражный бокс № 34, состоящий из подсобного помещения площадью 7,2 кв.м., бокса, площадью 26,8 кв.м., общей площадью 39 кв.м., на 1 и 2 этажах здания гаражей, с инвентарным номером: 35:03619/006, литер А 6, расположенный по адресу: г. Новосибирск. Калининский район.

В обоснование доводов иска указано, что ФИО1 является членом гаражно-строительною кооператива «Север-5» и имеет в пользовании гаражный бокс № 34, состоящий из подсобного помещения площадью 7,2 кв.м., бокса, площадью 26,8 кв.м., общей площадью 39 кв.м., на 1 и 2 этажах здания гаражей, с инвентарным номером: 35:03619/006, литер А 6, расположенный по адресу: г. Новосибирск. Калининский район.

Здания гаражей находятся на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:041110:237. Земельный участок входит в территориальную зону: (П-2) часть зоны коммунальных и складских объектов с разрешенным использованием: гаражи. 

Строительство гаражных боксов истец осуществлял за счет собственных средств. Истец обращался к председателю ГСК «Север-5» с просьбой предоставить ему необходимые документы для оформления права собственности. Председателем кооператива истцу были представлены следующие документы: Решение Калининского совета народных депутатов № 150 от 30.05.89 г. о регистрации ГСК «Север-5»; экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» о соответствии построенных гаражей ГСК «Север-5» требованиям СапПиН; решение № 66-л от 30.01.1990 г. о предварительном согласовании места расположения двухэтажных капитальных гаражей ГСК «Север-5» в Калининском районе; кадастровый паспорт земельного участка; технический паспорт БТИ на капитальные гаражи. Однако, истец получил ответ, что земельный участок до начала строительства гаражей кооперативу не был предоставлен, поэтому на гаражи истца распространяются правила ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке. В соответствии с ответом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска № 31-32094 от 12.01.2010 г., земельный участок будет предоставлен кооперативу в аренду в случае оформления права собственности на гаражные боксы кооператива, либо его членов, расположенных на данном земельном участке. Гаражные боксы не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лип и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Эти факты подтверждаются экспертным заключением о соответствии гаражей строительным нормам, заключением ООО «ПИРАНТ» о соответствии гаражей противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» о соответствии построенных гаражей ГСК «Север-5» требованиям СанПиН. (л.д.11-12).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Север-5» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в суд заявление о признании исковых требований ФИО1 на основании ст. 39 ГПК РФ, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 173,221 ГПК РФ понятны, просил принять признание иска и удовлетворить исковые требования, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д.31, 102).

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не заявлено (л.д.103). 

Представитель 3-го лица – Управления Росреества по Новосибирской обл. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.104).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. 

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства....и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. 

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых расположен принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно решения Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов от 30.01.1990 года № 66-л исполнительный комитет городского Совета народных депутатов решил: предварительно согласовать место расположения 2-этажных капитальных гаражей гаражно-строительному кооперативу «Север-5» на земельном участке, площадью 2, 5 га в Калининском районе. (л.д.14).

Постановлением мэрии г.Новосибирска №2246 от 27.02.2015, образован земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:041110:237 площадью 22574 кв.м. при разделе земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:041110:21 площадью 27498 кв.м. (сохраняющегося в измененных границах) в Калининском районе с разрешенным использованием «для строительства 2-этажных капитальных гаражей» (л.д.18).

Согласно ответа администрации Калининского района г. Новосибирска № 2891-8 от 19.11.2010 г., ГСК «Север-5» был подтвержден адрес: 

<

адрес>. (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города. Разрешено использование земельного участка для эксплуатации земельного участка под строительство гаражей. 

В соответствии с ответом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска № 31-32094 от 12.01.2009 г, земельный участок будет предоставлен кооперативу в собственность в случае подтверждения кооперативом права собственности на здания гаражей. (л.д.21 оборот).

В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.3 Устава Гаражного-строительного кооператива «Север-5» Гаражно-строительный кооператив «Север-5» является добровольным объединением граждан на основе членства для строительства и эксплуатации гаражей. (л.д.48-50).

Согласно положений п. 2.1 Устава целью создания кооператива является строительство гаражей, удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в хранении, обеспечение надлежащего содержания и обслуживания гаражных боксов. В соответствии с п. 3.2 Устава член кооператива приобретает право собственности на гараж- бокс в гаражах, после выплаты паевого взноса.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 54:35:041110:237 от 10.11.2014 года. (л.д.17).

К материалам дела приобщена копия плана объекта гаражный бокс № 34, состоящий из подсобного помещения площадью 7,2 кв.м., бокса, площадью 26,8 кв.м., общей площадью 39 кв.м., на 1 и 2 этажах здания гаражей, с инвентарным номером: 35:03619/006, литер А 6, расположенный по адресу: г. Новосибирск. Калининский район (л.д.23-27).

В материалах дела имеется заключение ООО «СТИНЭКС» по результатам технического обследования строительных конструкций капитальных гаражей в ГСК «Север-5», расположенных по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, согласно которого общее фактическое состояние основных строительных конструкций завершенных строительством зданий гаражей гаражно-строительного кооператива «Север-5», расположенных по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанные объекты по назначению в качестве автостоянок закрытого типа для хранения автомобилей. (л.д. 29-40).

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, проведенному ООО «ВПО «Пирант» № 207 от 30.09.2019 г. здания гаражно-строительного кооператива «Север-5» по 

<

адрес> отвечает требованиям технического регламента, нормам и правилам по обеспечению пожарной безопасности. (л.д.41-45).

Из выводов экспертного заключения от 15.06.2010 г. № 10/4013 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что размещение зданий гаражных боксов, расположенных в г. Новосибирске, Калининский район, ГСК «Север-5», соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1\2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». (л.д.46).

Таким образом, объект капитального строительства - гаражно-строительный кооператив «Север-5» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива. 

Согласно справки ГСК «Север-5» от 07.12.2023 года, ФИО1 является членом кооператива ГСК «Север-5» и имеет в пользовании гаражный бокс № 34, состоящий из подсобного помещения площадью 7,2 кв.м., бокса, площадью 26,8 кв.м., общей площадью 39 кв.м., на 1 и 2 этажах здания гаражей, с инвентарным номером: 35:03619/006, литер А 6, расположенный по адресу: г. Новосибирск. Калининский район. Паевой и вступительный взнос оплачены полностью, задолженности по оплате членских и иных взносов не имеет. (л.д. 23).

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по выше приведенным основаниям.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о распределении судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО удовлетворить в полном объеме. 

Признать за Носовым ФИО право собственности па гаражный бокс № 34, состоящий из подсобного помещения площадью 7,2 кв.м., бокса, площадью 26,8 кв.м., общей площадью 39 кв.м., на 1 и 2 этажах здания гаражей, с инвентарным номером: 35:03619/006, литер А 6, расположенный по адресу: г. Новосибирск. Калининский район.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2024г.

Судья: (подпись) 

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1116/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска. 

УИД 54RS0004-01-2023-009363-48

Решение не вступило в законную силу на дату «____»___________________2024 г.

Судья: Мяленко М.Н.

Секретарь: Баяндина А.В.