Судья Галимова Р.А. УИД 16RS0037-01-2020-005049-18

Дело № 5-3056/2020

Дело № 7-2555/2020

решение

2 декабря 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Раупова Салавата Бареевича на постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Президент Республики Татарстан 19 марта 2020 года издал распоряжение N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан".

19 марта 2020 года же Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 5 названного Постановления № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции "(в редакции на момент события правонарушения) с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы); с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Из материалов дела усматривается, что 3 августа 2020 года в 2 часа 30 минут ФИО1, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находился в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и рук (перчаток).

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, подписанным ФИО1 с признанием вины, рапортом сотрудника полиции, фотографией и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

С выводами судьи следует согласиться.

ФИО1 назначен минимальный административный штраф в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по защите общественной безопасности, а также с целью предупреждения административных правонарушений. 

Указание в жалобе о том, что ФИО1 не был извещен о судебном заседании, не может служить основанием для отмены постановления судьи. В судебном заседании присутствовал защитник(адвокат) и отец ФИО1 - Раупов С.Б., который ходатайств об отложении рассмотрения ввиду неизвещения ФИО1 не заявлял. Следует отметить, что защитник обладает той же полнотой процессуальных прав, что и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что в качестве доказательств не может учитываться фотография, приложенная к материалам дела, несостоятелен.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действительно фотография не позволяет определить время и место фотографирования. Но на ней запечатлен ФИО1, что не вызывает сомнений, и он находится в помещении магазина без маски и перчаток. В совокупности с остальными доказательствами фотография позволяет установить наличие в действиях ФИО1 состав административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Защитник в жалобе говорит о том, что в протоколе об административном правонарушении перед описанием события правонарушения не обозначена фамилия и инициалы ФИО1, в связи с чем протокол не может быть признать допустимым доказательством. Однако такой недостаток протокола нельзя считать существенным, сомнений, что протокол составлен в отношении ФИО1 не возникает. Протокол подписан ФИО1, в графе о разъяснении процессуальных прав также имеется его подпись.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Решил:

постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Раупова С.Б. – без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Мавляветдинов И.М.