РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., с участием помощника судьи Яшиной Е.А., с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.Ангарска Смирновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2174/2025 по административному иску прокурора города Ангарска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ..., действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что в рамках проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS),C, C1, M, выданного **, сроком действия до **. По информации Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» ФИО1 с ** находится под активным наблюдением врача-психиатра с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, маниакальный тип» (F25.01по МКБ-10). Согласно постановлению Правительства РФ от ** № ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Данное обстоятельство нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу. Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS),C, C1, M, выданного **.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ... ФИО4, требования административного иска поддержала по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29 МКБ-10).

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 ** выдано водительское удостоверение № категории В, В1(AS),C, C1, M сроком действия до **.

По сведениям Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский психоневрологический диспансер» ФИО1 с ** находится под активным наблюдением врача-психиатра с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, маниакальный тип» (шифр F25.01по МКБ-10). Согласно постановлению Правительства РФ от ** № ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 - коду F25.01 соответствует заболевание - Шизоаффективное расстройство, депрессивный тип.

Из материалов дела также установлено, что ФИО1 неоднократно находился на стационарном лечении в Ангарском филиале ОГБУЗ «ИОПНД», а именно с 4 августа 2021 по 16 ноября 2021 года с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, маниакальный тип. Аффективно-бредовый синдром»; с 24 ноября 2022 года по 16 февраля 2023 года с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, маниакальный тип. Аффективно-бредовый синдром»; с 6 ноября 2024 года по 10 января 2025 года с диагнозом ««Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант. Параноидный синдром»; с 11 марта 2025 года по 6 июня 2025 года с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, смешанный тип. Деприссивный эпизод, суицидальная попытка». 

Кроме того, ** в отношении ФИО1 в ОД ОМВД России по ... было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ. Постановлением дознавателя ОД ОМВД России по ... от ** назначена стационарно-психиатрическая экспертиза (л.д.45-46). По результатам проведения стационарно-психиатрической экспертизы комиссия судебно-психиатрических экспертов пришла к выводу, что в момент совершения инкриминируемых деяний ФИО1 не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, нуждается в принудительном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (л.д.53-61). Постановлением Слюдянского районного суда ... ФИО1 был освобожден от уголовной ответственности за невменяемостью в отношении инкриминируемого ему общественного опасного деяния, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, в отношении него применены принудительные меры медицинского характера в амбулаторных условиях по месту жительства. Постановлением Слюдянского районного суда ... от ** удовлетворено представление заведующей Ангарского филиала ОГБУЗ «ИОПНД» о прекращении принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях (л.д.71-72). 

Допрошенный в качестве специалиста ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к хроническим и затяжным психическим расстройствам с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства РФ от ** №, о чем свидетельствует неоднократное лечение в условиях стационара и длительность лечения (от 65 дней до 104 дней). Кроме того, последняя госпитализация в 2025 году была связана с попыткой суицида на фоне имеющегося психического заболевания. 

У суда отсутствуют основания для сомнений в профессиональном уровне данного специалиста и достоверности его пояснений о характере и тяжести заболевания ФИО1

Анализ названных правовых норм, а также установленные фактические обстоятельства по делу, позволяют суду сделать вывод о том, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с наличием у него хронического психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении права административного ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180, 263-265 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Ангарска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS),C, C1, M, выданного **. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>