УИД 61RS0010-01-2024-004016-92 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Каменской М.Г., 

при секретаре Молчановой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета по управлению имуществом г. Батайска к ФИО1 об освобождении нежилого помещения и по встречному иску Батайского местного отделения КПРФ к Комитету по управлению имуществом г. Батайска об обязании заключить договор, третье лицо Ростовское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Батайска обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении нежилого помещения, указав в обоснование, что Муниципальное образование «

<

адрес>», в лице Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> является правообладателем нежилого помещения, площадью 54,1 кв.м., расположенного в многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и Ростовским Областным Отделением политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации заключен договор аренды №, согласно которому помещения переданы в пользование на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между КУИ 

<

адрес>, действующего от имени муниципального образования «

<

адрес>» и РОО ПП КПРФ заключен договор № безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> сроком на 5 лет.

В предоставленном КУИ 

<

адрес> помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, РОО ПП КПРФ разместила ФИО1, являющуюся на тот момент депутатом Батайской городской Думы и руководителем фракции КПРФ в Батайской городской Думе.

ДД.ММ.ГГГГ от РОО ПП КПРФ поступило уведомление №-ОК о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

1. договор безвозмездного пользования помещениями от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный КУИ 

<

адрес> с РОО ПП КПРФ расторгнут соглашением о досрочном расторжении. 

2. от ФИО1 поступил запрос № с просьбой предоставить документы о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, на который письмом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены требуемые документы. 

Таким образом, ФИО1 знала о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с КПРФ, но помещение не освободила.

До настоящего времени указанное помещение не возвращено, а незаконно и без надлежащего оформления используется гражданкой О.А. Кайда по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Требование об освобождении нежилого помещения №, которое ответчик ДД.ММ.ГГГГ получила лично, но добровольно не удовлетворила, оставила без ответа. Ответчик на данный момент нежилое помещение не освободила.

Просит суд обязать ответчика ФИО1 освободить нежилое помещение площадью 54.1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В свою очередь ФИО1, действуя от имени Батайского местного отделения КПРФ, обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Комитету по управлению имуществом г. Батайска об обязании заключить договор.

В обоснование своих исковых требований указала, что в настоящее время местное отделение состоит из одной первичной партийной организации, так как в ее составе всего 16 человек и ФИО1 является ее секретарем.

С августа 2022 года по август 2023 года договор безвозмездного пользования помещением не был расторгнут.

В нарушение п. 5.2 Договора КУИ г. Батайска не уведомило их о расторжении договора, что является нарушением условий договора. 

Полагает, что в отсутствие доказательств исключения членов местного отделения из числа членов политической партии и ликвидации Батайского местного отделения КПРФ, они вправе использовать нежилое помещение, предоставленное для размещения Батайского местного отделения КПРФ через региональное отделение политической партии.

Считает, договор мнимой сделкой, доказательством чего является привлечение к участию в деле в качестве третьего лица 

<

адрес> отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Просит суд заключить КУИ г. Батайска для Батайского местного отделения КПРФ на тех же условиях (безвозмездно) при необходимости.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 поддержала заявленные Комитетом исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 просила отказать.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований КУИ г. Батайска, полагая их не законными и не обоснованными.

Просила удовлетворить ее встречные исковые требования и обязать Комитет по управлению имуществом г. Батайска заключить договор безвозмездного пользования не жилым помещением по адресу: 

<

адрес> отделением политической партии «Коммунистическая партия РФ», поскольку в силу действующего законодательства политическая партия обязана обеспечить местное отделение помещением.

Представитель третьего лица, по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Батайска и просила их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование «

<

адрес>», в лице Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> является собственником нежилого помещения, площадью 54,1 кв.м., расположенного в многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 6-8)

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> и Ростовским Областным Отделением политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации заключен договор аренды №, согласно которому помещения переданы в пользование на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-14)

На основании Соглашения о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды расторгнут по соглашению сторон. (л.д. 17)

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ между КУИ 

<

адрес>, действующего от имени муниципального образования «

<

адрес>» и РОО ПП КПРФ заключен договор № безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> сроком на 5 лет. (л.д. 19-22)

ДД.ММ.ГГГГ от РОО ПП КПРФ поступило уведомление №-ОК о прекращении договора № безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ договор безвозмездного пользования помещениями от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный КУИ 

<

адрес> с РОО ПП КПРФ расторгнут по соглашению сторон, что подтверждается Соглашением. (л.д. 25)

Судом установлено, что несмотря на расторжение договора безвозмездного пользования помещениями от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> не освобождено ФИО1, что ею не отрицается.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ договор безвозмездного пользования по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Статьей 699 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Требование об освобождении нежилого помещения № которое ответчик ДД.ММ.ГГГГ получила лично, но добровольно не удовлетворила, оставила без ответа. 

Учитывая, что ответчик на данный момент нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> не освободила, а также принимая во внимание, что каких-либо правовых оснований у нее занимать спорное нежилое помещение не имеется, суд полагает возможным заявленные Комитетом по управлению имуществом г. Батайска исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, так как она не является стороной договора, никаких документов ею не подписывалось, суд полагает не состоятельными.

Как следует из пояснений РОО ПП КПРФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46) ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» спорное помещение было предоставлено структурному подразделению Батайское местное отделение КПРФ, которым руководил первый секретарь Ефимов П.В. для ведения партийной работы в рамках Устава КПРФ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом Батайского местного отделения КПРФ, первым секретарем была избрана О. А. Кайда. Несмотря на то, что сменился руководитель местного отделения, помещение так же осталось в пользовании Батайского местного отделения КПРФ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Президиума Центрального Комитета КПРФ Батайское местное отделение КПРФ было ликвидировано.

В связи с ликвидацией Батайского местного отделения КПРФ необходимость в дальнейшей аренде помещения по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем между РОО ПП КПРФ и КУИ г. Батайска было подписано соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, самой ФИО1 в судебном заседании не отрицался факт занятия спорного нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Таким образом, учитывая, что именно ФИО1 занимает нежилое помещение, собственником которого является КУИ г. Батайска по адресу: 

<

адрес>, материально-правовые требования об освобождении занимаемого помещения заявлены Комитетом к ней обоснованно.

Доводы ФИО1 о том, что им как Батайскому местному отделению КПРФ, РООПП КПРФ обязано предоставить помещение, в связи с чем заявленные КУИ г. Батайска требования не законны, суд полагает не состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании законодательства.

Собственник помещения, которым является КУИ г. Батайска, в силу положений ст. 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе и в части распоряжения данным имуществом.

Иные доводы ФИО1 о том, что РОО ПП КПРФ не приняло спорное помещение у нее по акту приема-передачи, что пытались поменять замки в помещении, с целью воспрепятствования ей в доступе в помещение не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные обстоятельств не являются юридически значимыми, исходя из предмета заявленных исковых и встречных исковых требований.

Ссылки ФИО1 на сложившиеся конфликтные отношения между ней и руководством РООО ПП КПРФ также не имеют какого - либо правового значения к предмету исковых требований, в связи с чем не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований КУИ г. Батайска.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Таким образом, суд полагает возможным обязать ФИО1 освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Что касается встречных исковых требований ФИО1, заявленных ею как секретарем Батайского местного отделения КПРФ, к Комитету по управлению имуществом г. Батайска об обязании заключить договор, суд не находит оснований для их удовлетворения, в силу следующего.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Как регламентировано в ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, требования ФИО1 обязать Комитет по управлению имуществом г. Батайска заключить договор безвозмездного пользования с 

<

адрес> отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» не основаны на законе, вследствие чего не подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований Батайского местного отделения КПРФ к Комитету по управлению имуществом г. Батайска об обязании заключить договор, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г. 

Мотивированное решении изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.