РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В., 

при секретаре Мокиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1771/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности,

Установил:

Истец, ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от 18.11.2014, серии 63-АН № на основании договора купли-продажи от 11.11.2014г., согласно которому истец приобрел земельный участок с расположенным на нем садовым домом, состоящий из двух домовладений, площадью 37,4 кв.м., назначение: нежилое, свидетельство о государственной регистрации за от 18.11.2014, серии 63-АН №. Указанный садовый дом снесен по причине ветхости. Объект недвижимости снят с кадастрового учета 30.07.2017 года. Вместо снесенного строения на указанном земельном участке истцом построен жилой дом. Согласно технического паспорта по состоянию на 05.12.2017 года, площадь дома, с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых, составляет 255,6 кв.м., общая площадь дома - 253,4 кв.м., жилая - 77,2 кв.м.; назначение - жилое; число этажей надземной части - 2. В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам. Строение соответствует государственным санитарным номам и правилам, пожарной безопасности.

В связи с чем, истец просит суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> общей площадью дома - 253,4 кв.м., жилой - 77,2 кв.м., назначение - жилое.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, ФИО2, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.

Ответчик Администрация городского округа Самара в суд представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства. 

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ возведённая истцом постройка является самовольной, поскольку возведена без разрешения на строительство, полученного в установленном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №, на основании договора купли-продажи от 11.11.2014г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2014, серии 63-АН №. 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, участок № поставлен на кадастровый учет, согласно выписке, кадастровый номер № 

Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.11.2014, серии 63-АН №, за истцом зарегистрировано право собственности на садовый дом, состоящий из двух домовладений, площадью 37,4 кв.м., назначение: нежилое, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> участок №. Основанием регистрации права является договор купли - продажи от 11.11.2014 года.

В соответствии с представленными в суд документами, строение садовый дом, площадью 37,4 кв.м., назначение: нежилое, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, участок №, не существует. 

Согласно технического паспорта по состоянию на 05.12.2017 года, на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, участок №, расположен жилой дом, площадью дома, с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол.кладовых - 255,6 кв.м., общей площадью - 253,4 кв.м., жилой - 77,2 кв.м.; назначение- жилое; число этажей надземной части - 2.

Право собственности на жилой дом, общей площадью - 253,4 кв.м. не зарегистрировано. 30.09.2017 года истица ФИО1 получила уведомление о приостановлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, 09.01.2018 года уведомление об отказе в осуществлении кадастрового учета государственной регистрации прав. 

В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 123-ФЭ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению.

По результатам экспертного заключения № 716 от 22 января 2018г. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствует государственным санитарным номам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года).

Согласно Заключению 18/11 от 07.02.18 г. на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта: «жилой дом (лит.А,Г-а)», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на объекте защиты выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

24.11.2017 г. истица обратилась к Главе городского округа Самара с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Ответ на обращение не получен.

Суду представлено заключение кадастрового инженера ФИО3, (аттестат кадастрового инженера № от 29 декабря 2010г. общий стаж работы в сфере кадастра и картографии более 10 лет), которым проведен анализ документов на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> № и жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, участок №, для описания расположения жилого дома в границах земельного участка. При анализе кадастрового плана территории кадастрового квартала № установлено, что границы и площадь смежного земельного участка с кадастровым номером № уточнены, вид разрешенного использования земельного участка по документу «под садоводство»; границы и площадь смежного земельного участка с кадастровым номером № уточнены, вид разрешенного использования земельного участка по документу «под садоводство»; границы и площадь смежного земельного участка с кадастровым номером № уточнены, вид разрешенного использования земельного участка по документу «под садоводство».

При анализе кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № установлено, что площадь земельного участка составляет 628 кв.м., вид разрешенного использования «для садоводства». Площадь и границы земельного участка уточнены. Вид права, номер и дата регистрации совпадает с указанными в свидетельстве о государственной регистрации права.

При сопоставлении сведений, содержащихся в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № № от 25 июня 2015г. и кадастровом плане территории кадастрового квартала № № от 18.04.2018г., установлено, что сведения кадастровой выписке соответствуют сведениям, содержащимся в кадастровом плане.

По результатам полевого выезда определены координаты двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Для описания расположения жилого дома в границах земельного участка была подготовлена план-схема расположения жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №, содержащая сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и результаты полевого выезда.

Таким образом, как видно из план-схемы расположения жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером № жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по характеристикам соответствует техническому паспорту, часть земельного участка, занятая строением соответствует площади застройки, указанной в техническом паспорте. Расстояние от здания до северной границы земельного участка составляет 10,52 м, до южной границы 5, 84 м, до западной 3 м, до восточной 2,91 м.

Суд принимает во внимание заключение кадастрового инженера как отвечающие требованиям допустимости доказательств, установленных статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение проведено с учетом выезда на местность. 

Таким образом, истец представил доказательства нахождения жилого дома на земельном участке, а именно: расположение жилого дома на земельном участке подтверждено представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера, которое подготовлено с использованием координат границ участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и материалов технической инвентаризации.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности у суда не имеется, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> расположен на земельном участке, которым истец владеет на законном основании, возведенный истцом объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Согласно положениям Приказа Минэкономразвития N 709 от 30.09.2005 г. вид разрешенного использования: садоводство предполагает осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений.

Как видно из материалов дела истцом возведен жилой дом, предназначенный для личного пользования, что соответствует виду разрешенного использования спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 8, общей площадью 253,4 кв.м., жилой -77,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение суда составлено 10.05.2018 года.

Председательствующий: Бобылева Е.В.