Судья: фиоДело № 7-13167/2025

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на решение судьи Чертановского районного суда адрес от 13 февраля 2025 года, которым

постановление начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата объединенного адрес от 28 ноября 2024 года № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата объединенного адрес от 28 ноября 2024 года № 1 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Чертановского районного суда адрес от 13 февраля 2025 года оставлено без изменения постановление начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата объединенного адрес от 28 ноября 2024 года № 1, а жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 подал жалобу в Московский городской суд, в которой просил его отменить, или изменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в деле имеются неустранимые сомнения в его виновности, которые должны были толковаться в его пользу, не были предприняты меры к всестороннему и полному рассмотрению дела. 

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета.

В соответствии с пунктом 9 Положения о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ №719 от 27 ноября 2006 года) воинский учёт граждан по месту их работы (учёбы) осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации. За состояние воинского учёта, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.

Согласно пункта 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в течение пяти дней со дня изменения соответствующих сведений, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или при наличии технической возможности с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, в течение трех рабочих дней, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 раздел III Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в учетных документах, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях направляют в течение 5 дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления либо возможности направления необходимых сведений в военный комиссариат в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Из материалов дела следует, что 16 октября 2024 года при проверке состояния воинского учета в ООО «ВЫСОТА 177», было установлено, что работником, осуществляющим воинский учёт в организациях допущено нарушение подпункта «а» пункта 32 раздел III Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», не было сообщено в установленный срок (5 дней) с военный комиссариат сведений об увольнении с работы фио (уволен приказом № 8-у от 11 сентября 2024 года, сведения направлены 25 сентября 2024 года).

В соответствии с приказом ООО «ВЫСОТА 177» №1 ву от 12 августа 2023 года, обязанности по ведению воинского учета граждан, возложены на заместителя директора по административной части фио

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства и вина фио в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных должностным лицом и судьёй доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 ноября 2024 года; приказом ООО «ВЫСОТА 177» №1 ву от 12 августа 2023 года; протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года № 1 и иными материалами дела.

Событие административного правонарушения установлено на основании вышеперечисленных доказательств, оценённых в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях фио события административного правонарушения, предусмотренного статьёй 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности его вины в его совершении. 

Вопреки доводам жалобы, материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами военного комиссариата объединенного адрес, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Постановление должностного лица административного органа мотивированно, оно отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Судьёй районного суда в ходе рассмотрения дела по жалобе исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные судьёй доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного решения, что нашло своё отражение в процессуальном акте. 

Основания не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах, отсутствуют. Тот факт, что сотрудники военного комиссариата являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленными ими документам. Оснований для оговора фио сотрудниками военного комиссариата, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили необходимые процессуальные документы, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, должностное лицо при рассмотрении дела, а также судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, не допустили нарушения норм процессуального права, правильно организовали и провели разбирательство по делу, всесторонне, полно и объективно выяснили обстоятельства дела, создали лицу, участвующему в деле, необходимые условия для реализации им своих процессуальных прав.

Доводы настоящей жалобы, которые были предметом проверки у судьи районного суда, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и не являются основанием для отмены или изменения обжалуемых актов.

Каких-либо неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины фио в совершении описанного выше административного правонарушения, не усматриваю. 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чрезмерно суровым не является.

Порядок привлечения фио к административной ответственности не нарушен. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата объединенного адрес от 28 ноября 2024 года № 1 и решение судьи Чертановского районного суда адрес от 13 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путём подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Московского городского суда фио