2-3282/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 11 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.

при секретаре Калиевой Д.Р.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Тихоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Город Астрахань» обратились с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, в обоснование требований, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань». В указанном жилом помещении, на регистрационном учете состоят ответчики ФИО1 и ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от 23 августа 2011 г. 

<

№> Заключением межведомственной комиссии от 30 июля 2015 г. №

<

№> жилой дом литер 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно актам обследования от 27 августа 2018 года, 23 марта 2020 года, составленным специалистами жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» в спорном жилом помещении ответчики не проживают. Согласно рапорту УУП ОП №2 УМВД России по г. Астрахани установлено, что ФИО1 и ФИО2 в 2011 году уехали 

<

адрес>, а с февраля 2020 года, в данном жилом помещении проживает квартирантка. В добровольном порядке расторгнуть договор социального найма, сняться с регистрационного учета ответчики не желают.

Просят суд признать ФИО1, ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением 

<

адрес>. Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> заключенный 23 августа 2011 г. 

<

№> л-н, между администрацией города Астрахани и ФИО1

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Астрахань» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила суд заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом по месту регистрации, в материалах дела имеются конверты с отметкой «истек срок хранения».

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Тихоновой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 32,5 кв.м. является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань», что подтверждается выпиской 

<

№> из реестра муниципального имущества МО «Город Астрахань».

Согласно ст.ст. 30-31 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из представленного договора социального найма жилого помещения от 23 августа 2011 г. №

<

№> л-н, жилое помещение, 

<

адрес> предоставлено собственником для проживания ФИО1 и члену ее семьи ФИО2

Согласно представленной суду поквартирной карточке (форма №10) квартиры 

<

адрес>, зарегистрированные в квартире лица, за исключением ФИО1 и ФИО2 снялись с регистрационного учёта.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» 

<

№>-р от 8 сентября 2015 г. многоквартирный дом литера 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан из аварийного жилья до 31 декабря 2017 г. 

8 апреля 2020 г. в адрес ответчиков было направлено требование о снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения в срок до 15 апреля 2020 г. в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3. ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно сообщению врио начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по г. Астрахани ФИО4 от 9 июля 2020 г. ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения имеют гражданство 

<

данные изъяты>

Из представленной адресной справки УВМ России по Астраханской области следует, что по состоянию на 21 июля 2020 г. ФИО1 и ФИО5 значатся зарегистрированными в кв. 

<

адрес>

Как следует из акта от 27 августа 2018 г., составленного специалистами жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» доступ в жилое помещение по адресу

<

адрес>, обеспечен не был. Со слов соседей ответчики не проживают в квартире с 2011 г., более того ключи от квартиры находятся у соседей. Спорное жилое помещение сдается в наем третьим лицам, а ФИО1 проживает в другом государстве.

23 марта 2020 г. специалистами жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» при выезде был составлен акт, согласно которому ответчики со слов соседей проживают в Израиле, в спорной квартире проживают третьи лица.

Согласно рапорту УУП ОП №2 УМВД России по г. Астрахани ФИО6 от 20 марта 2020 г. в ходе проверки адреса ул. 

<

адрес>, со слов соседки из квартиры №2 ФИО14 было установлено, что данная квартира принадлежит ФИО1 и ее сыну ФИО2, которые уехали в 2011 г. 

<

данные изъяты>. В настоящий момент с февраля 2020 г. в квартире проживает квартирантка, которая на момент проверки в доме отсутствовала. 

Согласно ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П).

Добровольный и постоянный выезд ответчиков из спорной квартиры подтверждается представленными доказательствами, в связи с чем, суд считает возможным признать их волеизъявлением на расторжение в отношении себя договора социального найма.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в судебном заседании суду не представлено.

Разрешая спор, в совокупности представленных доказательств, анализируя при этом каждое в отдельности, суд установив, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, являющемся объектом муниципальной собственности города Астрахани, учитывая, что между собственником жилого помещения и ответчиками отсутствуют какие-либо соглашения относительно пользования жилым помещением, то есть оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением в силу закона не имеется, а также то, что истец, как собственник, не может в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, учитывая добровольный и постоянный выезд ответчиков из спорной квартиры, приходит к выводу об удовлетворении требований истца. 

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу

<

адрес> ответчики ФИО1, ФИО2 подлежат снятию с регистрационного учета на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации и пп. "е" п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма - удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения утратившими право пользования жилым помещением №

<

адрес> 

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> заключенный 23 августа 2011 г. 

<

№> л-н, между администрацией города Астрахани и ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.

Судья