Дело № 2-1420/2023

74RS0038-01-2023-000027-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю., 

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области к Андреевских А.Н. об изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области обратился с иском к Андреевских А.Н., в котором просил изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района - для размещения автомобильных дороги технически связанных с ними сооружений из собственности Андреевских А.Н. земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений, общей площадью 25 739 кв.м., расположенный АДРЕС, с выплатой собственнику Андреевских А.Н. возмещения в размере 163 870 руб., прекратить право собственности Андреевских А.Н. на земельный участок с кадастровым №, признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Андреевских А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 393 002 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства, расположенного АДРЕС. На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 14.06.2022 № 1029 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области» принято решение об изъятии для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области - для размещения автомобильной дороги и технически связанных с ними сооружений из собственности Андреевских А.Н. земельный участок с кадастровым №. В соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной документацией по планировке территории муниципалитетом проведены работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений, общей площадью 25 739 кв.м., расположенный АДРЕС, образованный из земельного участка с кадастровым №, площадью 393 002 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства. В адрес Андреевских А.Н. направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым №. Андреевских А.Н. на уведомление и предложение заключить соглашение об изъятии земельного участка путем выкупа не ответил. 

Определением суда от 10 мая 2023 года в качестве третьего лица привлечена администрация Сосновского муниципального района Челябинской области.

Представитель Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик Андреевских А.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель Андреевских А.Н. - ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, в связи со снятием земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета. Представила письменные возражения. 

Представитель третьего лица администрация Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Такие случаи предусмотрены статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 этого Кодекса (пункт 4).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 указанного Кодекса, вправе обратиться организации, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления по результатам аукциона на право заключения данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие (пункт 3).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 данным Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо (пункт 4).

В соответствии со статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2). 

Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие (пункт 3). 

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 данным Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо (пункт 4). 

Материалами дела установлено, что 14.06.2022 администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области вынесено постановление № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области» для размещения автомобильной дороги от микрорайона «Славино» до въезда в дер. Казанцево Сосновского муниципального района администрации Сосновского муниципального района согласно приложению. В соответствии с приложением к постановлению № от 14.06.2022, подлежит изъятию, в том числе земельный участок с кадастровым № (№).

Согласно уведомлению от 22.06.2022 №, земельный участок, принадлежащий Андреевских А.Н. на праве собственности с кадастровым № (часть земельного участка с кадастровым №) расположенный АДРЕС с площадью 25 739 кв.м., подлежит изъятию для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области - под строительство дороги.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, Андреевских А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 393 002 кв.м. с 04.06.2007 года.

Земельный участок с кадастровым № площадью 25739 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым №, поставлен на кадастровый учет 18.04.2019.

В постановлении № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области» для размещения автомобильной дороги от микрорайона «Славино» в качестве земельного участка подлежащего изъятию указан земельный участок с кадастровым № (№). 

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета 13.12.2022.

Согласно ответу комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в настоящее время проект направлен на корректировку в Управление архитектуры и градостроительства администрации Сосновского муниципального района в части изменения перечня земельных участков, в отношении которых необходимо провести процедуру изъятия для муниципальных нужд, так как земельный участок с кадастровым № образованный из № снят с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области к Андреевских А.Н. об изъятии земельного участка с кадастровым №, прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признании права собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район» на указанный земельный участок в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области к Андреевских А.Н. об изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года 

Председательствующий В.Ю.Громова