Дело № 2а-2440/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: 

председательствующего судьи Глебовой Е.П., при секретаре Журавлёвой О.А., 

с участием представителя административного истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2440/2021 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, 

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска. ФИО2 владеет (владел) на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: Адрес, 27, кадастровый № (период владения с Дата по настоящее время). На основании статьи 52 Налогового кодекса налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № от Дата, № от Дата, № от Дата, которыми сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество. В связи с тем, что ФИО2 своевременно обязанность по уплате налогов не исполнила, ей начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ. Поскольку в срок, указанный в налоговых уведомлениях, налогоплательщиком сумма задолженности погашена не была, налоговый орган направил требования № от Дата, № от Дата, № от Дата. Однако, в настоящее время задолженность ФИО2 в полном объеме не погашена. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путём обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом, вынесенный мировым судьёй судебный приказ от Дата №а-2320/2020 о взыскании задолженности, отменен Дата. 

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4 331 рубль, пени в размере 68,60 рублей. 

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Октябрьскому округу г. Иркутска ФИО1 требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить, поскольку задолженность до настоящего времени не погашена. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. 

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.

Из учетных данных налогоплательщика следует, что административному ответчику принадлежит квартира, расположенная по адресу: Адрес, 27, кадастровый № (период владения с Дата по настоящее время). 

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от Дата, № от Дата, № от Дата об оплате налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы. 

В соответствии с п. 2, п. 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Факт направления налогового уведомления подтверждается списками почтовых отправлений. 

В установленный срок административный ответчик уплату налога на имущество не произвел.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени на суммы недоимок по налогам.

Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования № от Дата об уплате недоимки по налогу и начисленных пеней в срок до Дата; № от Дата об уплате недоимки по налогу и начисленных пеней в срок до Дата; № от Дата об уплате недоимки по налогу и начисленных пеней в срок до Дата.

Дата мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского округа г. Иркутска был вынесен судебный приказ № 2а-2320/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество, пени, госпошлины.

Определением мирового судьи от Дата судебный приказ №а-2320/2020 был отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4 331 рубль, пени в размере 68,60 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела усматривается, что по требованию № от Дата сумма налогов и пени не превышала 3 000 рублей. После выставления требования № от Дата сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей. Срок уплаты по требованию № от Дата был установлен до Дата. 

В связи с чем суд приходит к выводу, что по требованию № от Дата о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2,72 рубля, срок для обращения в суд налоговым органом пропущен. Доказательств обращения в суд в установленном порядке за взысканием пени за 2017 год административным истцом не предоставлено. Также, налоговым органом не представлены доказательства взыскания в установленном законом порядке самой суммы налога по указанному выше требованию в размере 1 981,00 рублей (при этом, в настоящем споре налоговый орган не предъявляет требование о взыскании суммы налога). 

Что касается требования № от Дата, сумма налогов и пени не превышала 3 000 рублей. После выставления требования № от Дата сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Судебный приказ №а-2320/2020 вынесен Дата, отменен Дата. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд Дата. 

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по требованиям № и № в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по налогу за 2018-2019 годы и начисленных на суммы недоимок пеней в полном объеме административным ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что требование о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по налогу, пени за 2018-2019 годы заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению частично, за исключением пени в размере 2,72 рубля. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4 331,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 года по 31.01.2019 в размере 32,14 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 года по 13.02.2020 в размере 33,74 рубля.

В удовлетворении требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2,72 рубля отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья Е.П. Глебова