.....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 г. г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Скворцова С.В., при секретаре судебного заседания Андреевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/2024 по административному исковому заявлению 

<

данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействий командира указанной воинской части, связанных с нерассмотрением рапорта,

установил:

ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в Челябинский гарнизонный военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части № по рассмотрению рапорта административного истца от 20 августа 2023 г. об увольнении с военной службы, возложении обязанности на названного командира рассмотреть обозначенный рапорт.

Требования по административному иску мотивированы тем, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части №, 20 августа 2023 г. обратился рапортом на имя командира указанной воинской части об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Данный рапорт не рассмотрен, ответа о результатах рассмотрения рапорта не имеется.

Административный истец и его представитель, а также административные ответчики, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Военный суд, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства их в совокупности, приходит к следующим выводам.

<

данные изъяты>

Рапортом от 20 августа 2023 г. ФИО1 обратился к командиру войсковой части № об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Рапорт получен адресатом в эти же сутки.

Рапорт ФИО1 от 20 августа 2023 г. касался служебных вопросов, разрешение которых входит в компетенцию командира воинской части.

Как следует из копии сопроводительного письма из войсковой части № от 3 сентября 2023 г. №, начальнику штаба войсковой части № сообщается, что командованием войсковой части № не принято положительного решения по вопросу увольнения по наступлению предельного возраста пребывания на военной службу в отношении рядового ФИО1.

Из сообщения, поступившего из войсковой части №, следует, что в воинской части иных документов, связанных с рассмотрением рапорта ФИО1 от 20 августа 2023 г., помимо письма от 3 сентября 2023 г., не имеется.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно п. 2 ст. 1 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" установленный названным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Статьёй 21 Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, установлено, что военнослужащий по служебным вопросам должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику.

Согласно ст. 106-107 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям. Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер, обязаны рассмотреть полученное обращение и, в случае если оно будет признано обоснованным, немедленно принять меры для выполнения предложения или удовлетворения просьбы подавшего обращение, выявления и устранения вызвавших его причин.

Вместе с тем, на дату рассмотрения настоящего спора обозначенный рапорт остался нереализованным, какого-либо ответа об этих причинах административными ответчиками в адрес ФИО1 не направлено.

При указанных обстоятельствах военный суд приходит к выводу о незаконности бездействия командира войсковой части № в части рассмотрения рапорта ФИО1 от 20 августа 2023 г. 

Военный суд, учитывая положения Конституции РФ, закреплённые в ст. 10 и 118, и требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод административного истца необходимо возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть рапорт ФИО1 об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

административное исковое заявление 

<

данные изъяты> ФИО1, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с нерассмотрением рапорта рядового ФИО1 от 20 августа 2023 г. об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенное нарушение – рассмотреть по существу рапорт рядового ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, о чём сообщить в военный суд и административному истцу в тот же срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) С.В. Скворцов

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

....