Дело № 2-2536/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-002635-20

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тимохиной Е.В., при секретаре Джеляловой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», Администрации города ФИО10 Республики ФИО10, филиалу «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО10, 

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», Администрации города ФИО10 Республики ФИО10, филиалу «Крымский» Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО10. 

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ мичману ЧФ МО РФ ФИО3 и членам его семьи: жене ФИО1, сыну ФИО4 и дочери ФИО2 был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия трехкомнатной 

<

адрес> по адресу: г. ФИО10, 

<

адрес> «3», общей площадью 45,8 кв. м. Ордер выдан подразделением Черноморского флота МО РФ (ранее МО СССР)- отделением морской инженерной службы 1998 (ОМИС 1998), которое являлось учреждением в ведении которого находился 

<

адрес> На основании ордера ФИО14 И.Н. и члены его семьи ДД.ММ.ГГГГ, вселились в указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Феодосийского горисполкома брак между ФИО14 И.Н. и ФИО1 расторгнут. Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 И.Н. признан лицом утратившим право проживания в 

<

адрес>, после чего он снят с регистрации по данному месту жительства и выехал на другое постоянное место жительства. В связи с этим, прежний основной наниматель, которым являлся ФИО14 И.Н., заменен на нового основного нанимателя, которым является истец ФИО1 В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают: основной наниматель ФИО1, сын- ФИО4, дочь- ФИО2, сын дочери (внук основного нанимателя) ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, что подтверждается лицевым счетом №. Сын основного нанимателя- ФИО4, проживающий по спорному адресу, ДД.ММ.ГГГГ составил заявление об отказе от приватизации спорной квартиры, не желает участвовать в данной приватизации. Данное заявление удостоверено нотариусом ФИО12, реестр №-н/82-2023-1-145. Отец несовершеннолетнего ФИО9- ФИО5, зарегистрированный по адресу: г. ФИО10, 

<

адрес> ( брак расторгнут, в спорном жилье не зарегистрирован и не проживает) ДД.ММ.ГГГГ дал свое согласие на приватизацию спорного жилья на имя своего несовершеннолетнего сына. Данное согласие удостоверено нотариусом ФИО12, реестр №- н/82-2023-1-446. До подачи настоящего иска в суд истцы в приватизации жилья участия не принимали. Истцы неоднократно обращались к ответчикам о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако по различным причинам им было отказано. Во внесудебном порядке истцы не имеют возможности реализовать свое право о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, направили в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

От представителя Администрации г. ФИО10 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили учесть позицию по делу, изложенную в ходатайстве.

От представителя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» поступило возражение на исковое заявление, согласно которому просили в иске отказать на основании того, что спорное жилое помещение не передавалось истцам, в трудовых отношениях с МО они не состояли и не состоят.

От представителя МО РФ поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили отказать в удовлетворении требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Иные представители ответчиков, третьего лица, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО8 талону к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия трехкомнатной 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 45,8 кв. м., ДД.ММ.ГГГГ мичману ЧФ МО РФ ФИО3 и членам его семьи: жене ФИО1, сыну ФИО4 и дочери ФИО2, подразделением Черноморского флота МО РФ (ранее МО СССР)- отделением морской инженерной службы 1998 (ОМИС 1998. На основании ордера ФИО14 И.Н. и члены его семьи ДД.ММ.ГГГГ, вселились в указанную квартиру (л.д.17). 

ФИО8 свидетельству о расторжении брака, ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Феодосийского горисполкома брак между ФИО14 И.Н. и ФИО1 расторгнут (л.д. 29). 

Решением Феодосийского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 И.Н. признан лицом утратившим право пользования квартирой 

<

адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, прежний основной наниматель - ФИО14 И.Н., заменен на нового основного нанимателя -ФИО1 

В соответствии с лицевым счетом, в указанной квартире зарегистрированы и проживают: основной наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сын- ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, дочь- ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, сын дочери (внук основного нанимателя) ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается лицевым счетом №. 

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ составил заявление об отказе от приватизации спорной квартиры, о нежелании участвовать в данной приватизации. Заявление удостоверено нотариусом ФИО12, реестр №-н/82-2023-1-145. 

Отец несовершеннолетнего ФИО9- ФИО5, зарегистрированный по адресу: г. ФИО10, 

<

адрес> ( брак расторгнут, в спорном жилье не зарегистрирован и не проживает), ДД.ММ.ГГГГ дал свое согласие на приватизацию спорного жилья на имя своего несовершеннолетнего сына. Данное согласие удостоверено нотариусом ФИО12, реестр №- н/82-2023-1-446. 

ФИО8 материалам дела, до подачи настоящего иска в суд, истцы в приватизации жилья участия не принимали. 

Сведений о статусе спорной квартиры «Служебная» материалы дела не содержат.

ФИО8 сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией.

ФИО8 регистрационному делу на спорную квартиру с кадастровым номером №, предоставленному Госкомрегистром от ДД.ММ.ГГГГ – постановку на кадастровый учет вышеуказанной квартиры осуществляла ФИО6, действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента военного имущества ФИО7, на право представления интересов Министерства обороны Российской Федерации по оформлению объектов недвижимого имущества, земельных участков в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и во всех ее территориальных органах (л.д.105-108).

ФИО8 свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество серии ЯЯЯ № от 24.05.25006 года, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации (имущество передано в управление в/ч 59131 ЧФ РФ) (л.д. 109-110).

ФИО8 ответу Администрации г. ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в целом передан в управление в/ч59131 ЧФ РФ (л.д. 9)

Согласно ответу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, Информация о собственнике указанной квартиры отсутствует в ЕГРН, в связи с чем, передать данное жилое помещение в собственность Истцов не представляется возможным (л.д. 9, 10)

Согласно ответу начальника «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ,, по вопросу приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, указанная квартира в федеральную собственность для обеспечения деятельности ВС не передавалась, на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» не закреплялась, в связи с чем, ФГАУ «Росжилкомплекс» полномочиями по передаче в собственность в порядке приватизации не обладает (л.д. 12).

Таким образом, доводы и возражения ответчиков, опровергаются материалами дела.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. 

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно сведениям, предоставленным в материалы дела, истцы не участвовали в приватизации жилого помещения.

Согласно положениям статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 1550 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями» (вместе с «Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями»), на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 2580-р создано Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации №110 от 25 февраля 2014 года утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Департамент уполномочен, в том числе от имени Министерства обороны Российской Федерации заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил. 

Таким образом, истцы, имея право на безоплатную приватизацию жилья, не могут реализовать его по независящим от них причинам.

Право на безоплатную приватизацию истцы не использовали и в настоящее время не могут использовать по независящим от них причинам.

Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Если граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего на условиях договора социального найма жилого помещения по независящим от них обстоятельствам, что является нарушением положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», данное право подлежит судебной защите.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по на условиях договора социального найма жилого помещения, то он враче обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру в порядке приватизации может быть признано за истцами в судебном порядке, поскольку, имея право на безоплатную приватизацию жилья, они не могут реализовать его по независящим от них причинам.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, 30.02.2013года рождения, право собственности по 1/3 доли за каждым на 

<

адрес> расположенную в 

<

адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации. 

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО9 на 

<

адрес> расположенную в 

<

адрес> по 1/3 доли за каждым, и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО10 через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Тимохина