УИД 28RS0017-01-2021-000879-15 Дело № 2а-531/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Щербаковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоносовой А.С.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Фроловой А.В.,

представителя административного истца - старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора МО МВД РФ «Свободненский» --., действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО1 – защитника-адвоката Горбатовой О.А., предъявившей удостоверение -- от -- и ордер -- от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению 

МО МВД России «Свободненский» Амурской области

об установлении дополнительных административных ограничений 

в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Свободненский» Амурской области обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; - запретить посещение увеселительных заведений: кафе, бары, рестораны, ночные клубы), где производится реализация алкогольной продукции; - запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы), и участие в указанных мероприятиях; - запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, осужден -- Сковородинским районным судом --, по -- применением -- лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии --. Постановлением Емельяновского районного суда от -- срок снижен до --

-- освобожден из -- России по Красноярскому краю по истечению срока наказания.

-- решением Емельяновского районного суда Красноярского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на -- со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-- ФИО1 поставлен на учет для установления административного надзора в МО МВД России «Свободненский».

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных ч-- РФ. 

Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» Амурской области ФИО4 заявленное требование об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений поддержала в полном объеме.

ФИО1 пояснил, что с заявлением об установлении ему дополнительного административного ограничения он согласен частично. Административный иск признает частично, в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, а также запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что на его иждивении имеется трое несовершеннолетних детей, воспитание которых связано с необходимостью участия родителей в образовательных, просветительных и иных культурно-массовых мероприятиях, в связи с чем, требования МО МВД России «Свободненский» о запрете посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парки, площади, скверы), и участие в указанных мероприятиях, считает не подлежащими удовлетворению. Кроме того супруга ФИО1 работает в магазине, график работы, которого предусматривает рабочий день до 00:00 часов, в связи с чем, супругу приходится встречать с работы в ночное время, поэтому в удовлетворении требования МО МВД России «Свободненский» о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, просит отказать. Также считает, заявленные представителем административного истца МО МВД России «Свободненский» Амурской области требования, преждевременными, так как постановление мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- в законную силу не вступило, в связи с его обжалованием в вышестоящую инстанцию.

Представитель административного ответчика ФИО1 – защитник-адвокат Горбатова О.А. поддержала позицию ФИО1 Считает, заявленные представителем административного истца МО МВД России «Свободненский» Амурской области требования, преждевременными, так как постановление мирового судьи -- по Свободненскому городскому судебному участку -- в законную силу не вступило, в связи с его обжалованием в вышестоящую инстанцию. 

Помощник Свободненского городского прокурора просит удовлетворить заявленные МО МВД РФ «Свободненский» требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений частично. 

Выслушав мнение представителя административного истца МО МВД России «Свободненский» Амурской области -- административного ответчика ФИО1, его представителя, заключение помощника Свободненского городского прокурора, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден -- Сковородинским районным судом --, по -- применением ст. -- лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии --. Постановлением Емельяновского районного суда от --. срок снижен до -- свободы.

-- освобожден из -- России по Красноярскому краю по истечению срока наказания.

-- решением Емельяновского районного суда красноярского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-- ФИО1 поставлен на учет для установления административного надзора в МО МВД России «Свободненский».

Согласно -- совершение которого осужден ФИО1, относится к категории тяжких.

В соответствии --, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, вышеуказанная судимость по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от -- в установленном порядке не погашена. 

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: --, ул. --, проживает по адресу: --, официально не трудоустроен, в зарегистрированном браке не состоит, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных ч-- 

Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- от -- ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного -- было назначено административное наказание в виде штрафа в размере --

Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- от -- ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного -- РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Однако, в ходе судебного заседания, было установлено, что постановление мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- от -- обжаловано в установленном законом порядке, в законную силу не вступило. В связи с чем, довод административного истца МО МВД России «Свободненский» о совершении ФИО1 в течение календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд считает несостоятельным.

Изучив материалы дела, обстоятельства при которых было совершено преступление ФИО1, с учетом данных о личности осужденного ФИО1, который был осужден за совершение тяжкого преступления, против здоровья населения и общественной нравственности, а также сведений об его образе жизни и поведении, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, а также запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет троих несовершеннолетних детей, воспитание которых связано с необходимостью участия родителей в образовательных, просветительных и иных культурно-массовых мероприятиях, учитывая приведенные разъяснения в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от -- --, суд не находит оснований для ограничения прав ФИО1 как родителя на пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), где могут участвовать его несовершеннолетние дети.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании ФИО1, его супруга работает в магазине, график работы, которого предусматривает рабочий день до 00:00 часов, в связи с чем, ему приходится встречать её с работы в ночное время, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требования МО МВД России «Свободненский», в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, отказать.

Из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденного ФИО1, который был осужден за совершение тяжкого преступления, против здоровья населения и общественной нравственности, а также сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, частично, и полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; - запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Заявление МО МВД России «Свободненский» Амурской области об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Щербакова