Мировой судья Бородина Л.В. УИД 35MS0016-01-2025-001956-98

производство № 12-485/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 10 ноября 2025 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Малышева И.Л., 

рассмотрев жалобу ФИО1, 

<

 >

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 23.09.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев (далее – постановление мирового судьи). 

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1 обратилась в Череповецкий городской суд Вологодской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку не согласна с признаками опьянения, под наблюдением в БУЗ ВО «ВОНД № 2» не состоит, контрольные анализы подтвердили отсутствие фенобарбитала, в инструкции по приему валосердина, который она принимала по назначению врача, указывается на рекомендательный характер воздержаться от употребления при управлении транспортным средством, кроме того в обновленных списках прекурсоров фенобарбитал отсутствует, то есть он не является прекурсором наркотических или психотропных веществ, что означает безопасность вещества с точки зрения наркотического законодательства, количественный анализ вещества не проводился, понятые которые могли подтвердить опьянение отсутствовали. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду показала, что право управления транспортными средствами ей необходимо для ведения бизнеса, виновником ДТП она не являлась, была направлена на медицинское освидетельствование, как участник ДТП. 

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС Госавтоинспекции УМВД России «Череповец» Ц. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой. 

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему убеждению. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с примечанием к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (абзац 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ)).

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила освидетельствования).

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).

При рассмотрении дела установлено, что, ФИО1 27.07.2025 в 19 час. 20 мин. у 

<

адрес> в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ управляла транспортным средством «Рено», государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у нее инспектором ДПС УМВД России «Череповец» У. признаков опьянения – нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке (л.д. 6).

В связи с наличием вышеуказанного признака опьянения водитель ФИО1 была отстранена от управления транспортным средством, о чем инспектором ДПС УМВД России «Череповец» составлен соответствующий протокол (л.д. 6). После отстранения от управления транспортным средством, ФИО1 в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи специального технического средства измерений «Юпитер», заводской №, по результатам исследования состояние алкогольного опьянения у ФИО1 установлено не было (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения, и отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО1 в порядке, установленном Правилами, должностным лицом была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 8).

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 №н, действовавшим на момент совершения ФИО1 административного правонарушения (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № к Порядку.

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По результатам проведенного в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования было вынесено заключение о ее нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28.07.2025 № 001174, проведенного в филиале БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» фельдшером-наркологом Й. (л.д. 13 оборот).

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования следует, что состояние опьянения у ФИО1 установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологических сред. В биологическом объекте исследования обнаружено вещество: фенобарбитал (л.д. 13 оборот).

Вещество фенобарбитал включен в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 (указан в Списке III психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации).

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Факт управления водителем ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 07.08.2025 в котором изложено существо правонарушения; протоколом № от 28.07.2025 об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому 27.07.2025 в 19.20 ФИО1 при ведении видеозаписи отстранена от управления транспортным средством «Рено Логан» государственный регистрационный знак № при наличии оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством находится в состоянии опьянении, при наличии признаков нахождения в состоянии опьянения – нарушение речи, поведение не соответствующее остановке; актом № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 28.07.2025, согласно которому ФИО1 28.07.2025 в 01 час. 17 мин. при ведении видеозаписи прошла освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при помощи алкотектора «Юпитер», заводской №, по результатам которого у ФИО1 состояние опьянения не установлено; протоколом № от 28.07.2025 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого следует, что ФИО1 при ведении видеозаписи 28.07.2025 в 01 час. 20 мин. направлена для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, основанием для направления явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения, пройти медицинское освидетельствование ФИО1 согласилась; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28.07.2025 №, согласно которому 29.07.2025 в 15 час. 43 мин. у ФИО1, установлено состояние опьянения; видеозаписью хода выполнения всех процессуальных действий; рапортом инспектора ДПС 1 взвода ОР ДПС ОГАИ УМВД России «Череповец» У., об обстоятельствах совершенного ФИО1 правонарушения из которого следует, что в ходе несения службы по указанию дежурной группы проехали на столкновение по адресу: 

<

адрес>. По прибытию на место, во время общения с участником столкновения гражданкой ФИО1 выявлены признаки опьянения (нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке), гражданка отстранена от управления транспортным средством, предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, результат составил 0,000 мг/л, предложено пройти медицинское освидетельствование, выдана справка, ФИО1 вызвана судебной повесткой в Госавтоинспекцию 07.08.2025, рапортом инспектора ДПС 3 взвода ОР ДПС ОГАИ УМВД России «Череповец» К., согласно которому 07.08.2025 в отношении ФИО1 составлен материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) при ведении видеозаписи.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Довод жалобы ФИО1 о том, отсутствовали понятые, которые бы подтвердили ее опьянение суд отклоняет, поскольку при применении в отношении ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись, участие понятых при проведении процессуальных действий не требовалось.

Доводы жалобы о том, что концентрация фенобарбитала в исследованной биологической среде не была определена, результатов медицинского освидетельствования не опровергают и не влияют на законность принятого по делу судебного акта, поскольку заключение о состоянии опьянения выносится при обнаружении одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации.

Примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо запрещает водителю употребление психотропных веществ, вызывающих опьянение. Данный запрет является абсолютным, а потому его несоблюдение влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 указанной статьи, что направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2021 № 2323-О, от 28.12.2021 № 2924-О, от 28.06.2022 № 1693-О, Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2023 № 3552-О и др.).

Принятие лекарства «Валосердин» ФИО1 по назначению врача, не является основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку в силу самого нахождения указанного психотропного вещества в организме лица, вне зависимости от причин его появления в организме, управление таким лицом транспортным средством запрещено Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено минимальное в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 23 сентября 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья 

<

 > И.Л. Малышева