Дело №2-4821/2023

УИД 55RS0007-01-2023-005341-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 24 ноября 2023 года 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Даниловой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При рассмотрении вопроса о праве на пенсию в страховой стаж не включены период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, со ссылкой на то, что в трудовой книжке отсутствует номер приказа, на основании которого внесена запись о приеме в 

<

данные изъяты>. 

Просит обязать ответчика включить ей в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Проверив доводы истца, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего. 

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

Согласно положениям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателем устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработающего у него свыше пяти дней, а в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). 

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. 

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. от 19.10.1990).

Согласно п. 2.2. указанной Инструкции Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Взыскания в трудовую книжку не записываются.

В силу п. 2.4 Инструкции с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).

Пункт 2.13 Инструкции предусматривает в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В силу п. 2.25 Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26 Инструкции).

В соответствии с п. 37 Правил №1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в виду того, что обращение за назначением пенсии явилось ранее возникновения права на пенсию. При подсчете стажа не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>, так как записи о приеме и увольнении в трудовую книжку внесены с нарушением пункта 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (в записях о приеме и увольнении отсутствуют номера и даты документов, на основании которых внесены записи).

В рамках оказания содействия территориальным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, для подтверждения периода работы направлены запросы в архивы г. Омска и Омской области. Согласно поступивших архивных справок документы по личному составу за вышеуказанный период работы в архивы на хранение не поступали. Документально период работы, внесенный в трудовую книжку, не подтвержден. 

Обращаясь в суд с требованием о включении указанного периода в страховой стаж, истец в подтверждение заявленных требований представила трудовую книжку серии № а также заявила ходатайство об опросе в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО5 

Из представленной истцом трудовой книжке следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность 

<

данные изъяты>. При этом в графе 4 на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) не указаны. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ). В графе 4 указана лишь дата приказа об увольнении – ДД.ММ.ГГГГ. Обе записи о приеме и об увольнении истца имеют подпись директора и печать 

<

данные изъяты> (л.д. 15-26). 

В сведениях об индивидуальном лицевом счете истца спорный период отсутствует. 

Спорный период работы истца в 

<

данные изъяты> подтвердили опрошенные по ходатайству истца в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО5, которые согласно представленными ими трудовыми книжками, в спорный период также состояли в трудовых отношениях с 

<

данные изъяты>. Записи в их трудовых книжках заполнены без нарушений, в точном соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. 

Оснований усомнится в относимости, допустимости, достоверности представленных суду со стороны истца доказательств, не имеется. 

В этой связи суд полагает, что требования истца о включении ей спорных периодов работы в страховой стаж, дающих право для назначения страховой пенсии по старости, законны, обоснованы, подлежат удовлетворению. Нарушения, допущенные работодателем, при заполнении трудовой книжки истца не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о признания спорного периоды трудовым. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска. 

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2023 года

Судья Ю.С. Рерих