Дело № 2-493/2019

Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Белгород

Белгородский районный суд в составе:

председательствующего судьи Марковской С.Н.

при секретаре Гавдан А.А.,

с участием истцов ФИО1,ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12 к Товариществу собственников недвижимости СНТ «Новая Дружба» о признании протокола собрания недействительным, 

установил:

ФИО1, ФИО11, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12 обратились с вышеназванным иском к ТСН СНТ «Новая Дружба» о признании протокола собрания от 21.04.2018 года, недействительным.

В обоснование своих требований указали на то, что собрание проведено в нарушении ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г., так как заинтересованные лица, о его проведении были извещены ненадлежащим образом, решение принято в отсутствие кворума, нарушена процедура ведения собрания, протокол оформлен не надлежащим образом, принятые на собрания решения должным образом не доведены до сведения членов общества.

В судебном заседании истцы – ФИО1 и ФИО2, действующий от своего имени и имени доверителей – ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО5, ФИО10, заявивших ходатайство о допуске последнего в качестве их представителя, поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Иные заявителя в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители ответчика, действующие по доверенности ФИО3 и ФИО4 требования не признали просили в их удовлетворении отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего в момент принятия оспариваемых решений и до 01.01.2019 года):

«Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. 

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица.

Члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива» (ст.4 Закона № 66-ФЗ).

Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (ст. 8 Закона № 66-ФЗ)

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (ст. 16 Закона № 66-ФЗ).

Статья 19 Закона № 66-ФЗ предусматривает права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе: право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля, обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и уставом такого объединения, налоги и платежи, участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением, участвовать в общих собраниях членов такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

В силу ст. 20 вышеназванного закона, «органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Компетенция общего собрания (собрания уполномоченных) регламентирована в ст. 21 Закона № 66-ФЗ.

Согласно вышеназванной статьи Закона «уведомление членов … дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. 

Общее собрание членов … дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов.. . дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения».

ФИО1 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, садоводческое товарищества «(адрес обезличен)», массив (номер обезличен), участок (номер обезличен).

ФИО2 и ФИО5 являются собственниками, по 1/2 доле каждый, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 487 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен)

ФИО7, является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 518 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) (номер обезличен).

ФИО8 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 460 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (номер обезличен).

ФИО6 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 506 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) садоводческое товарищество «Восход» при областном финуправлении, участок (номер обезличен).

ФИО10 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 549 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (номер обезличен).

ФИО12 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – для коллективного садоводства площадью 522 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен), садоводческое товарищество «Урожай» Белгородского райисполкома ур.Оскочное, участок (номер обезличен).

Из материалов дела усматривается, что:

21.04.2018 года проведено общее собрание участников садоводческих товариществ: «Радуга», «Березка», «Дружба» южная, «Дружба» северная, «Золотой Ренет», «Мичуринец», «Чапаевец», «Урожай», «Восход», «Разведчик недр», «Водник», «Заря», «Отдых»; председателем собрания избрана ДАГ;

согласно повестке дня на рассмотрение собрания поставлены вопросы: отчет о проделанной работе за 2017 год, утверждение сметы исполнения 2017 год, обсуждение сметы проекта 2018 г., выборы председателя ТСН СНТ «Новая Дружба», передача на баланс в МРСК сетей энергоснабжения, выборы нового состава правления, тарифы на 2018 год, штатное расписание;

по результатам докладов, приняты решения: о принятии отчета, одобрении смет на 2017и 2018 гг., действующий председатель оставлен в должности, принято решение о передаче сетей энергоснабжения на баланс в МРСК, доведено до сведений присутствующих, что тарифы по оплате электроэнергии, воды, в также размер ежегодных взносов сохранены на уровне 2017 года.

Из искового заявления, а также заявленных в процессе судебного разбирательства заявлений усматривается, непоследовательность позиции истцов, так как указывая на свою не принадлежность и отсутствие взаимосвязи с ТСН СНТ «Новая Дружба», а также нахождение принадлежащих им земельных участков на территории иного СТ: «Урожай» «Восход» «Отдых, «Дружба»-Южная, в тоже время, заявители ссылаются на необходимость их участия в принимаемых решениях, их участия в создании объектов общей инфраструктуры ТСН СНТ, ведение финансовой отчетности по которым возложено на последнего.

При этом из представленных на обозрение суда протоколов: заседания правления, собрания садоводов, общего собрания товариществ недвижимости, усматривается объединение усилий вышеназванных СТ по вопросам организации общей территории, ведения финансово – хозяйственно деятельности, бухгалтерской отчетности, развитию.

В введении ТСН СНТ «Новая дружба» находится обязанность по ведению реестра членов ТСН, в границах каждого из СТ: «Радуга», «Березка», «Дружба» южная, «Дружба» северная, «Золотой Ренет», «Мичуринец», «Чапаевец», «Урожай», «Восход», «Разведчик недр», «Водник», «Заря», «Отдых».

Сведений о том, что вышеперечисленные СТ имеют статус юридического лица, зарегистрированы в установленном законом порядке, несут права и обязательства в соответствии с законодательством, суд не предоставлено.

Из представленной в суде позиции стороны истца не усматривается, какие же права заявителей нарушены принятыми на собрании 21.04.2018 года решениями. Доводы истца, заявленные в судебном заседании носят предположительный характер, доказательствами нарушенного права не являются.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) «решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений».

В силу п.п.1,7 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст.181.5).

Согласно п.2 ст. 181.3 ГК РФ:

решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения;

участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено;

решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица;

лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Как установлено судом, и не отрицалось истцами, все заявители кроме ФИО1 членами какого-либо садоводческого товарищества, имеющего статус юридического лица, не являются.

Согласно регистрационного - опросного листа для голосования СТ «Восход», оформленного по результатам голосования 21.04.2018 года ФИО1 принимала участие в голосовании и не возражала против принятых решений ни по одному из поставленных на обсуждение вопросу.

Доказательств того, что принятые на собрании решения влекут существенные неблагоприятные последствия для заявителей, суду не предоставлено.

В тоже время согласно п.5 ст. 181 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из представленных документов, пояснений сторон данных в судебном заседании, следует, что заявители были уведомлены о дате предстоящего собрания, путем размещения объявления на стенде находящемся на территории товарищества, о предназначении которого заявителям было известно. 

Устав ТСН СТ «Новая Дружба» допускает иные способы уведомления членов СТ о собрании, нежели уведомление каждого члена СТ письменно, путем вручения.

Информация о времени, месте, повестки дня собрания опубликовалась в сети «Интернет», информационном стенде, на столбе при въезде на территорию садоводческих товариществ. 

При этом с иском об оспаривании протокола собрания, истцы обратились 16.12.2018 года – по истечение установленного законом шести месячного срока.

При таких обстоятельствах требования истцов о признании протокола общего собрания ТСН СНТ «Новая Дружба» от 21.04.2018 года, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12 к Товариществу собственников недвижимости СНТ «Новая Дружба» о признании протокола собрания недействительным, признать не обоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья С.Н. Марковская

Мотивированный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года

Судья С.Н.Марковская