Дело № 5-_______/2017

Поступило 05.08.2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

630107 

<

...>

05 августа 2017 г. г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Дмитриевой Ю.Г.

с участием начальника отдела 

по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский»

УМВД России по г. Новосибирску ФИО1,

переводчика ФИО2,

при секретаре Бетиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный требованиями статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО3 в суде вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил о назначении минимального наказания. В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 представление поддержал, просил об его удовлетворении. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, начальника отдела по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД Р

ФИО3 в суде вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил о назначении минимального наказания.

В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 представление поддержал, просил об его удовлетворении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, начальника отдела по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, установлена, исходя из следующего.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 228334 от 03.08.2017 г., составленным в соответствии с установленными законом требованиями, ФИО3, являясь иностранным гражданином, въехавший на территорию Российской Федерации 13.04.2017, в период с 11.07.2017 по настоящее время, в нарушение требований пункта 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания, с территории РФ не убыл, от выезда уклонился и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. С данным протоколом ФИО3 был ознакомлен, копию получил, замечаний относительно содержания данного процессуального документа не имел (л.д.3).

Вышеприведенный протокол составлен уполномоченными лицами и каких-либо нарушений не содержит.

Факт уклонения ФИО3 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается также следующими доказательствами:

-сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 13.04.2017 года, указав в миграционной карте цель въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком до 11.07.2017 года. В период своего пребывания документов, дающих право законно продлить сроки своего пребывания (в том числе патент) не оформил, соответственно 11.07.2017 года он обязан был территорию Российской Федерации покинуть;

-письменными объяснениями ФИО3, согласно которым вину в совершении административного правонарушения признает;

-копией миграционной карты.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО3 в Российской Федерации, суду не представлено.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку должностные лица, составлявшие вышеприведенные процессуальные документы ранее с ФИО3 не были знакомы, причин оговаривать последнего не имеют. 

В связи с изложенным, суд находит установленным, что ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный требованиями статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.08.2017 в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» сотрудниками отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску по адресу: 

<

адрес>, был выявлен незаконно находящийся в Российской федерации гражданин 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО3, суд, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, поскольку посягает на правоотношения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усмотрено.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что наказание ФИО3 должно быть определено в виде административного штрафа в минимальном размере, определенном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, полагая, что данное наказание будет соответствовать целям, установленным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 ч. 1, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании указанного закона назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области) ИНН 

<

***>, КПП 540601001, БИК 045004001, счет 401 018 109 000 000 100 01 в Сибирское ГУ Банка России КБК 188 1 16 40000016020140, ОКТМО 50701000, УИИ 18№, протокол 54 МВ № 228334.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы направляются судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий подпись Ю.Г. Дмитриева