РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Федоровой И.А., 

при помощнике судьи Маркитановой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3495/23 по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о взыскании компенсации за фактически изъятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просят суд с учетом уточнений взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию за фактически изъятый земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Кировский район, адрес в размере 1493808 руб., в том числе: ФИО1 – 746904 руб., ФИО3 - 746904 руб., установив, что решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 600 кв.м. и нежилое строение площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №..., для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 

с кадастровым номером №..., а также нежилого строения площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №.... 

В судебном заседании представитель истцов ФИО11, действующая на основании доверенности, уточненный иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по ? доле каждой) принадлежит земельный участок 

с кадастровым номером №..., площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, адрес.

Кроме того, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по ? доле каждой) принадлежало нежилое строение площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: г.Самара, Кировский район, адрес на данном земельном участке, которое в последующем было снесено и в настоящее время фактически отсутствует. 

Как следует из материалов дела, Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области был образован земельный участок с кадастровым номером №... и поставлен Министерством на кадастровый учет в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 28.01.2019 №41-Р на основании межевого плана.

На земельный участок с кадастровым номером №... было зарегистрировано право собственности Самарской области и право постоянного (бессрочного) пользования Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Из заключения кадастрового инженера ФИО14 от 01.03.2023 усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, полностью вошел в границы земельного участка с кадастровым номером №....

То есть, земельный участок с кадастровым номером №... был фактически изъят Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области у ФИО1 и ФИО2 

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

В соответствии с пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В соответствии с частью 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

Таким образом, рыночная стоимость изымаемого земельного участка или прав на него определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка, при этом, при наличии разногласий между органом публично-правового образования и собственником (пользователем) земельного участка при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.). Судам надлежит учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было (Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г.).

Абзац 2 пункта 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности определения размера возмещения в случае, если разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения до дня принятия решения об изъятии земельного участка. Эта норма ориентирована на то, что в некоторых случаях изменение вида разрешенного использования земельного участка может происходить в результате утверждения документации по планировке территории (пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

Законодательное закрепление данного подхода обусловлено тем, что по смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что поскольку земельный участок, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, был фактически ответчиком изъят, то истцы вправе требовать возмещение за таковое изъятие. 

Как пояснял в ходе судебного разбирательства представитель истца, нежилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №..., было снесено.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца назначена судебная оценочная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и убытков, производство которой поручено ООО «Институт оценки и управления».

Согласно заключению ООО «Институт оценки и управления» от 04.09.2023 рыночная стоимость земельного участка истцов составила 721200 руб., убытки, причиненные изъятием – 772608 руб. 

Оснований не доверять заключению ООО «Институт оценки и управления» у суда не имеется, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Эксперт ФИО4 был предупрежден в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта сделаны на основании проведенного исследования, подробно изложенного в заключении, научно обоснованы, отвечают принципам полноты, объективности экспертного исследования. Эксперт имеет соответствующую квалификацию для ответа на поставленные судом вопросы и стаж работы по специальности, их заинтересованности в исходе дела судом не установлено. Экспертом даны исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы. 

Указанное экспертное заключение суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, мотивировано, последовательно, согласуется с представленными по делу доказательствами, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, принимая во внимание положение истцов, тот факт, что у них был принудительно изъят земельный участок, учитывая их законные интересы, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения следует определить на основании заключения эксперта ООО «Институт оценки и управления» от 04.09.2023.

Следовательно, ФИО1 подлежит выплате возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 360600 руб. (пропорциональное ее доле в праве общей долевой собственности), убытки в размере 386304 руб., итого 746904 руб., ФИО2 подлежит выплате возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 360600 руб. (пропорциональное ее доле в праве общей долевой собственности), убытки в размере 386304 руб., итого 746904 руб.,

Кроме того, суд полагает возможным отметить, что решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, нежилого строения, прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок и нежилое строение. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу ФИО1 компенсацию за фактически изъятое для государственных нужд Самарской области недвижимое имущество, состоящую из: рыночной стоимости земельного участка в размере 360600 руб., убытков в размере 386304 руб., а всего взыскать 746904 (семьсот сорок шесть тысяч девятьсот четыре) рубля 00 копеек. 

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу ФИО2 компенсацию за фактически изъятое для государственных нужд Самарской области, состоящую из: рыночной стоимости земельного участка в размере 360600 руб., убытков в размере 386304 руб., а всего взыскать 746904 (семьсот сорок шесть тысяч девятьсот четыре) рубля 00 копеек. 

Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, нежилого строения, прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок и нежилое строение. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья /подпись/ И.А.Федорова 

Мотивированное решение суда изготовлено 18.10.2023

Копия верна. Судья: Секретарь: