Дело № 12-102/2020

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2020 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района от 30.12.2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 30.12.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 подана жалоба с просьбой об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что оно вынесено без учета обстоятельств, имеющих значение.

ФИО1, его защитником Коньковым В.П. поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней, пояснено, что протокол составлен только в связи с тем, что имеются сведения о составлении протокола в Кемерово в ноябре 2019 г.

Судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводам, изложенным ниже.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее в тексте - Правил ДД РФ), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из дела об административном правонарушении следует, что в 00.40 часов 24.11.2019 г. на *** при управлении ФИО1 транспортным средством в нарушение п. 2.3.2 Правил ДД РФ им не выполнено законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, когда его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1, вина в совершении правонарушения подтверждены актом освидетельствования на состояние опьянения, бумажным носителем результатов, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, административном правонарушении, содержанием просмотренной видеозаписи.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколу о направлении на медицинское освидетельствование признак достаточных оснований полагать, что у ФИО1 состояние опьянения - резкое изменение окраски кожных покровов лица. Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что основание для направления на медицинское освидетельствование - наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Вышеуказанный акт и протокол о применении меры обеспечения производства по делу о правонарушении составлен должностным лицом на основании требований ст. 27.12 КоАП РФ с учётом положений ч. 2 и 6 ст. 25.7 КоАП РФ в отсутствие понятых, но с использованием видеозаписи, подтверждающей законность процессуальных действий.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на опьянение следует, что лицо, в отношении которого ведется производство, отказывается от него.

Исследование материалов дела свидетельствует, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, квалификации его действий по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ мировой судья приходит на основании всесторонне, полно, объективно исследованных доказательств по делу. Мотивы, по которым в основу судебного акта положены одни доказательства, которые исследованы мировым судьей при рассмотрении дела, оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом судебном акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому оснований ставить ее под сомнение не имеется. Допустимость, достаточность, достоверность указанных доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая, мотивированная оценка.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления.

В силу п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания. Следует иметь в виду, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

На основании требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В протоколах об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указано о применении видеозаписи при совершении данных мер обеспечения производства. На представленной в материалах дела видеозаписи отсутствует фиксация порядка применения меры обеспечения производства по делу о правонарушении в виде отстранения ФИО1 от управления транспортным средством 24.11.2019 г. Содержание видеозаписи начинается с разъяснения процессуальных прав ФИО1, на которой при просмотре не воспроизводится отстранение от управления автомобилем.

Мировым судьёй не дана оценка, соответствующая фактическим обстоятельствам, полноты и правильности фиксирования в протоколе об отстранении транспортным средством содержания и результатов проводимого процессуального действия, влияющая на его допустимость в качестве доказательства в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

В качестве доказательства, подтверждающего вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, мировой судья ссылается, в том числе на протокол об отстранении от управления транспортным средством от 24.11.2019 г. ***

Отсутствие на видеозаписи фиксации порядка применения меры обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления транспортным средством является основанием для исключения указанного протокола из доказательств, поскольку он не отвечают признакам допустимости доказательств, что, тем не менее, не влечёт отмену обжалуемого судебного акта, так как совокупность иных исследованных мировым судьёй доказательств достаточна для правильного разрешения дела.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района от 30.12.2019 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1: исключить из доказательств протокол об отстранении от управления транспортным средством ФИО1 от 24.11.2019 г. ***. В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия, обжалуется в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.С. Тимофеева