Гр.дело № 2-175/2021

УИД 25RS0022-01-2021-000207-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка 25 марта 2021 г.

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Загорулько А.В., 

при секретаре Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного, снижении размера неустойки, 

У С Т А Н О В И Л :

АО «Страховое общество газовой промышленности (далее – АО «СОГАЗ») обратилось в Октябрьский районный суд Приморского края с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций (далее – финансового уполномоченного) № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым по результатам рассмотрения обращения ФИО1 с заявителя взыскана неустойка в размере 276 860,0 рублей, применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки, указав в обоснование своих требований следующее.

Финансовым уполномоченным допущены процессуальные нарушения при рассмотрении обращения ФИО1

Требование о взыскании неустойки не подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным в силу закона.

Как следует из положений п. 9 ч. 1 ст. 19 Закона № 123-ФЗ, финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с трудовыми, семейными, административными, налоговыми правоотношениями, а также обращения о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Санкция в гражданских правоотношениях – мера воздействия, применяемая к стороне, нарушившей условия договора или закона, и влекущая для этой стороны неблагоприятные последствия.

Таким образом, предусмотренная Законом об ОСАГО неустойка является санкцией, вследствие чего, требования потребителя о взыскании неустойки не подлежат рассмотрению финансовым уполномоченным, а должны рассматриваться исключительно в судебном порядке. Рассмотрение обращения подлежало прекращению в порядке ст. 23 Закона № 123-ФЗ, что не было учтено финансовым уполномоченным.

Кроме того, потребителем не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с действующим законодательством, потерпевшему надлежит обратиться к страховщику с заявлением о выплате неустойки, а в случае отказа либо выплаты неустойки в недостаточном размере, обратиться с заявлением, подача которого установлена Законом № 123-ФЗ как обязательный досудебный порядок рассмотрения спора.

Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является первичным обращением с требованием неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения за новый период. В порядке, предусмотренном ст. 16 Закона № 123-ФЗ, ФИО1 в АО «СОГАЗ» не обращался, а. следовательно, обязанность по предварительному обращению в финансовую организацию, ими не исполнена.

Пунктом 2 части 1 статьи 19 Закона № 123-ФЗ установлено, что финансовый уполномоченный не рассматривает обращения, в том числе, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном ст. 16 Закона № 123-ФЗ.

В случае признания требования о взыскании неустойки обоснованным, АО «СОГАЗ» ходатайствует о снижении неустойки до суммы, соразмерной последствиям нарушенного обязательства, с учетом обстоятельств дела.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц – финансового уполномоченного и ФИО1, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель финансового уполномоченного, ФИО2, действующая на основании доверенности, в письменных возражениях на заявление указала, что требования о взыскании неустойки по правилам статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон № 40-ФЗ) подлежат рассмотрению финансовым уполномоченным, поскольку обязанность страховщика по выплате неустойки в случае нарушения срока исполнения обязательств прямо предусмотрена Законом № 40-ФЗ, не связана с вопросами взыскания обязательных платежей и санкций. Учитывая, что требования о взыскании неустойки относятся к имущественным требованиям, финансовый уполномоченный в силу предоставленных ему полномочий Законом № 123-ФЗ вправе принимать решения и о взыскании неустойки с финансовой организации. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Изучив требования заявителя, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), произошедшего ДД.ММ.ГГГГ вследствие действий ФИО3, управлявшего транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, было повреждено транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащее ФИО1 

Гражданская ответственность ФИО1 на момент ДТП по договору ОСАГО застрахована не была.

Гражданская ответственность ФИО3 на момент ДТП была застрахована в АО «СОГАЗ» по договору ОСАГО серии XXX № (далее - Договор ОСАГО). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя через представителя, обратился в АО «СОГАЗ» с заявлением о страховом возмещении по Договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее - Правила ОСАГО).

ООО «МЭТЦ «МЭТР»» по инициативе АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено экспертное заключение №, согласно которому стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства составляет без учета износа 338 000 рублей 00 копеек, с учетом износа - 226 800 рублей 00 копеек.

АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ произвело в пользу ФИО1 выплату страхового возмещения в размере 226 800 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением №. 

ДД.ММ.ГГГГ в АО «СОГАЗ» поступила претензия от представителя ФИО1 с требованиями о доплате страхового возмещения в размере 94 000 рублей 00 копеек, выплате неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения, расходов на проведение независимой экспертизы в размере 12 000 рублей 00 копеек.

АО «СОГАЗ» письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ уведомило ФИО1 о намерении произвести выплату страхового возмещения, расходов на проведение экспертизы, неустойки.

АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ произвело выплату денежных средств в размере 103 815 рублей 00 копеек через платежную систему CONTACT, которая включает в себя страховое возмещение в размере 94 000 рублей 00 копеек, расходы на проведение независимой экспертизы в размере 9 815 рублей 00 копеек, что подтверждается актом о страховом случае от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией об оплате №.

АО «СОГАЗ» письмом № № ДД.ММ.ГГГГ уведомило ФИО1 о возможности получения денежных средств в сумме 103 815 рублей 00 копеек через платежную систему CONTACT, указав адреса банков-партнеров. Направление письма исх. № СГ-114829 подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (РПО №). Факт получения денежных средств ФИО1 не оспаривается. 

ДД.ММ.ГГГГ АО «СОГАЗ» произвело в пользу ФИО1 выплату неустойки в размере 123 140 рублей 00 копеек (неустойка в размере 107 132 рублей 00 копеек была переведена Заявителю через платежную систему CONTACT, что подтверждается квитанцией об оплате №, сумма в размере 16 008 рублей 00 копеек перечислена на реквизиты УФК по г. Москве в качестве НДФЛ, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ АО «СОГАЗ» письмом № № уведомило ФИО1 о возможности получения суммы неустойки в размере 107 132 рублей 00 копеек наличными денежными средствами через платежную систему CONTACT, указав адреса банков-партнеров.

Согласно сведениям, размещенным в информационной телекоммуникационной системе «Интернет» на официальном сайте платежной системы CONTACT перевод от ДД.ММ.ГГГГ успешно выплачен получателю. 

ФИО1 обратился к финансовому уполномоченному о взыскании с АО «СОГАЗ» неустойки в связи с нарушением выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО в размере 300 000 рублей.

Решением финансового уполномоченного № № от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя удовлетворены частично. С АО «СОГАЗ» в пользу ФИО1 взыскана неустойка в размере 276 860 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 123-ФЗ, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, законом определено, что оспаривание решений финансового уполномоченного производится в порядке гражданского судопроизводства.

Решение финансового уполномоченного подписано ДД.ММ.ГГГГ. Заявление АО «СОГАЗ» о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного, снижении размера неустойки, направлено в суд почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения в суд в порядке, установленном ч. 1 ст. 26 Закона № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», АО «СОГАЗ» не пропущен.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1).

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2).

В соответствии с пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон № 40-ФЗ) в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Законом № 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Согласно пункту 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21 дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.

Статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока, определённого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Поскольку ФИО1 обратился с заявлением о страховом возмещении в АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ, выплата страхового возмещения подлежала осуществлению не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а неустойка - исчислению с ДД.ММ.ГГГГ. АО «СОГАЗ» произвело в пользу ФИО1 выплату страхового возмещения ДД.ММ.ГГГГ в размере 226 800 рублей 00 копеек, то есть в срок, установленный пунктом 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ.

АО «СОГАЗ» письмом № СГ-114829 от ДД.ММ.ГГГГ уведомило ФИО1 о возможности получения страхового возмещения в размере 94 000 рублей 00 копеек наличными денежными средствами через платежную систему CONTACT, указав адреса банков-партнеров. Направление письма исх. № СГ-114829 подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (РПО №).

Таким образом, доплата страхового возмещения в размере 94 000 рублей 00 копеек считается произведенной в день уведомления ФИО1 о том, что он может получить денежные средства в указанном размере, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Доплату страхового возмещения в размере 94 000 рублей 00 копеек АО «СОГАЗ» произвело ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, на 628 календарных дней.

С учетом положений, установленных пунктом 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, неустойка подлежит начислению на сумму 94 000 рублей 00 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 590 320 рублей 00 копеек (1 % от 94 000 рублей * 628 дней).

В силу пункта 6 статьи 16.1 Закона № 40-ФЗ общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный Законом № 40-ФЗ.

Пунктом «б» статьи 7 Закона № 40-ФЗ предусмотрено, что страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет в части возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, не более 400 000 рублей.

АО «СОГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ произвело в пользу ФИО1 выплату неустойки в размере 123 140 рублей 00 копеек (неустойка в размере 107 132 рублей 00 копеек была переведена ФИО1 через платежную систему CONTACT, сумма в размере 16 008 рублей 00 копеек перечислена на реквизиты УФК по г. Москве в качестве НДФЛ).

Исчисление и удержание суммы НДФЛ произведено правомерно. 

Таким образом, в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения подлежит взысканию неустойка в размере 276 860,0 рублей (400 000 рублей – 123 140, 0 рублей). 

Произведенный расчет неустойки судом проверен и признан правильным. 

Решение финансового уполномоченного соответствует требованиям Закона № 123-ФЗ, оснований для его отмены не имеется.

Довод заявителя о том, что обращение потерпевшего с учетом п. 9 ч. 1 ст. 19 Закона 123-ФЗ не подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным, основан на неправильном толковании закона.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона 123-ФЗ финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом № 40-ФЗ.

Требование о выплате неустойки вытекает из нарушения страховщиком порядка выплаты страхового возмещения, что полностью соответствует ч. 1 ст. 15 Закона 123-ФЗ.

Доказательства злоупотребления правом со стороны потерпевшего заявителем не представлены.

Принимая во внимание размер страхового возмещения, период просрочки, последствия неисполнения обязательства, оценивая соотношение размера взыскиваемой неустойки и общей суммы страховой выплаты, суд приходит к выводу, что взысканная неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства, а потому в соответствии со ст. 333 ГК РФ не находит оснований для ее снижения. 

Давая оценку доводам заявителя относительно несоблюдения потребителем финансовых услуг предварительного урегулирования спорных отношений, суд находит их необоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

Потребитель обратился в финансовую организацию за выплатой страхового возмещения ДД.ММ.ГГГГ.

Доплату страхового возмещения в размере 94 000 руб. АО «СОГАЗ» произвело ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока, установленного п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ.

Таким образом, потребителем финансовых услуг соблюдена, возложенная на него Законом № 123-ФЗ обязанность по предварительному урегулированию спорных отношений. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» о признании незаконным и отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций № № от ДД.ММ.ГГГГ, и о снижении размера неустойки. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 г.

Судья А.В. Загорулько