Дело № 2-144/2025

24RS0020-01-2025-000193-41

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Сорокиной И.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего через представителя по доверенности ФИО2, к Администрации Идринского района Красноярского края о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий через представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Идринского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде, прекращении права собственности на нежилое здание, требования иска мотивировав тем, что он является собственником земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для эксплуатации территории под нежилым зданием (магазин) и нежилого здания, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящимися по адресу: 

<

адрес>. Истцом самовольно был возведен второй этаж здания, в связи с чем, площадь здания увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м. В отношении земельного участка были проведены кадастровые работы, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате была уточнена часть границ, и площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> кв.м. Просит признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, прекратить право собственности на несуществующий объект – нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Идринского районного суда Красноярского края idra.krk@sudrf.ru. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочих способов, способом признания права.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ и п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. 

Пунктом 2 ст.4 ФЗ от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу (п.2).

Вместе с тем, согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: земельный участок категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации нежилого здания (магазин), с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, нежилое здание (нежилое здание – магазин), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составила 

<

данные изъяты> кв.м, согласно акту оценки ООО «Стандарт-Эксперт» рыночной стоимости недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилого здания - магазина составила 4 378 000 руб.

Из справок Администрации Идринского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ и Администрации Идринского сельсовета Идринского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не являются муниципальной собственностью и на балансе не состоят.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Идринского района Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По результатам рассмотрения указанно выше заявления, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Идринского района Красноярского края сообщила ФИО1 об отказе в выдаче разрешения на строительство нежилого здания – магазина, по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствием представленных документов для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ.

Из заключения экспертизы №, выполненной ООО «Независимая экспертиза», усматривается, что техническое состояние объекта нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения правила обследования и мониторинга технического состояния» оценивается как «работоспособное» техническое состояние, соответствует требованиям градостроительным, строительно-техническим, пожарно-техническим (в части), санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам при дальнейшей эксплуатации при проведении мероприятий в части пожарной безопасности, физический износ конструкций нежилого здания составляет 29%, конструкции находятся в «удовлетворительном» состоянии, в соответствии с ГОСТ 319337-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» относится к «работоспособному» техническому состоянию. 

Нежилое здание является капитальным строением, находится в надлежащем техническом состоянии, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, в результате проведенной перепланировки, находится в пределах границ земельного участка истца, что не оспаривалось в судебном заседании. 

Учитывая, что ФИО1 без разрешительных документов произвел реконструкцию нежилого здания путем надстройки второго этажа, в результате чего изменилась общая площадь нежилого помещения, в настоящее время он продолжает владеть указанным нежилым зданием, данное имущество свободно от притязаний других лиц, при этом нарушений строительных правил и норм истцом при реконструкции не допущено, и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество следует удовлетворить, поскольку допускается реконструкция принадлежащих истцу помещений, расположенных на принадлежащих истцу земельном участке, спорная постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что спорное нежилое здание, было возведено из нежилого здания, принадлежащего истцу на праве собственности, зарегистрированных в установленном законом порядке, и которое на настоящий момент, как нежилое здание не существует, а было реконструировано путем пристройки второго этажа, то требования истца о прекращении права собственности на несуществующий объект – нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, следует удовлетворить, прекратить право собственности ФИО1 на данное нежилое здание. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> код подразделения №) право собственности на нежилое здание, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, код подразделения №) на нежилое здание, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.В. Арбузова

Верно 

Судья Н.В. Арбузова