№ 2-424/2026

УИД: 61RS0009-01-2025-004201-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г.Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

с участием прокурора ФИО4,

с участием представителя ответчика- ФИО5, представителя третьего лица- ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», третье лицо- администрация 

<

адрес> об обязании устранить дефекты дорожного покрытия,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор(далее истец) в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в Азовский горсуд к Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства»(далее ответчик), третье лицо- администрация 

<

адрес> об обязании устранить дефекты дорожного покрытия.,

Истец в обосновании иска указал, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» (Далее - МКУ 

<

адрес> «Департамент ЖКХ») законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанного требования закона МКУ 

<

адрес> «Департамент ЖКХ» не принято мер к устранению повреждения дорожного покрытия на 

<

адрес> в 

<

адрес> имеющую значение, превышающее показатели, установленные ФИО7 №, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно: наличие дефектов покрытия проезжей части дороги в виде колейности асфальтобетонного покрытия дорожного полотна III категории длиной -12 м, глубиной - 6 см ( адресный ориентир: 

<

адрес>).

Вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дорожное покрытие на 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет дефект в виде колейности асфальтобетонного покрытия дорожного полотна, III категории длиной -12 м, глубиной - 6 см ( адресный ориентир: 

<

адрес>). Мер по устранению выявленных нарушений Департаментом не предпринято.

Таким образом, по мнению истца- нарушения, выявленные в ходе проверки Азовской межрайонной прокуратурой в части организации безопасности дорожного движения не устраняются Департаментом в соответствии с указанными выше нормами закона, не планируются к устранению в добровольном порядке.

Сложившаяся ситуация нарушает права неопределенного круга лиц постоянно и временно проживающих, а также передвигающихся по указанной автомобильной дороге, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45, 131-132 ГПК РФ, прокурор проси обязать Муниципальное казенное учреждение 

<

адрес> «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН №, ИНН/КПП №), зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>, 346780, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефект дорожного покрытия автомобильной дороги общего пользования на 

<

адрес> в 

<

адрес> в виде колейности асфальтобетонного покрытия дорожного полотна, III категории длиной -12 м, глубиной - 6 см ( адресный ориентир: 

<

адрес>).

Представитель истца в суд прибыл и поддержал свои требования.

Ответчик- в суд явился и не возражал против удовлетворения иска, указав что повреждения дороги имеются, они не устранены, поэтому полагался при вынесении решения на усмотрения суда.

Третье лицо также не возражало против удовлетворения иска, указав что повреждения дороги имеются, они не устранены, поэтому при вынесении решения полагалось на усмотрения суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему:

Согласно ст. 1, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №-Ф3), основополагающей задачей обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии со ст. 21, 22 Закона № 196-Ф3 мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог в том числе органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-Ф3 (Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-Ф3) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Судом установлено, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» (Далее - МКУ 

<

адрес> «Департамент ЖКХ») законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанного требования закона МКУ 

<

адрес> «Департамент ЖКХ» не принято мер к устранению повреждения дорожного покрытия на 

<

адрес> в 

<

адрес> имеющую значение, превышающее показатели, установленные ФИО7 50597-2017, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно: наличие дефектов покрытия проезжей части дороги в виде колейности асфальтобетонного покрытия дорожного полотна III категории длиной -12 м, глубиной - 6 см ( адресный ориентир: 

<

адрес>).

Вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дорожное покрытие на 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет дефект в виде колейности асфальтобетонного покрытия дорожного полотна, III категории длиной -12 м, глубиной - 6 см ( адресный ориентир: 

<

адрес>). Мер по устранению выявленных нарушений Департаментом не предпринято.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 6, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3, 5 Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Муниципального казенного учреждения 

<

адрес> жилищно-коммунального хозяйства» путем реорганизации Муниципального бюджетного учреждения 

<

адрес> «Чистый город» в форме выделения» функции и полномочия учредителя МКУ 

<

адрес> «Департамент ЖКХ» осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации 

<

адрес>. Предметом деятельности МКУ 

<

адрес> «Департамент ЖКХ» является оказание услуг и выполнения работ в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления 

<

адрес>, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Так, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более для III категорий дорог должно быть устранено в течении 7 суток.

Повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2 и более для III категорий дорог должны быть устранены в течении 10 суток.

Для дорог III-IV категорий колея глубиной более 3 см. и длиной более 10 м. должна быть устранена в течении 10-14 суток. При этом, отдельные разрушения покрытия должны быть устранены в течение 7 суток.

Судом установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены, что не отрицается представителем ответчика, а поэтому обоснован довод прокурора, что сложившаяся ситуация нарушает права неопределенного круга лиц постоянно и временно проживающих, а также передвигающихся по указанной автомобильной дороге, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения.

На основании изложенного, требования истца суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворении.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», третье лицо- администрация 

<

адрес> об обязании устранить дефекты дорожного покрытия, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение 

<

адрес> «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН №, ИНН/КПП №, зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>, 346780) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефект дорожного покрытия автомобильной дороги общего пользования на 

<

адрес> в 

<

адрес> в виде колейности асфальтобетонного покрытия дорожного полотна, III категории длиной -12 м, глубиной - 6 см ( адресный ориентир: 

<

адрес>).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Азовский горсуд, в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026г.