Дело № 2а-161/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 17 февраля 2020 года 

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Латфуллина И.Г., 

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Мурзова П.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, а именно по 13 сентября 2022 года, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезде за пределы муниципального образования «Вельский муниципальный район», запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, запрещения посещения мест с массовым нахождением детей: детские сады, школы, училища, дома творчества.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.134 ч.1 УК РФ, к 400 часам обязательных работ. Постановлением того же суда от 31 июля 2018 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам от 07 марта 2017 года и 04 апреля 2017 года определено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 15 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением того же суда от 03 сентября 2019 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 18 дней. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ относится к категории средней тяжести, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что и является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости, а именно по 13 сентября 2022 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезде за пределы муниципального образования «Вельский муниципальный район», запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, запрещения посещения мест с массовым нахождением детей: детские сады, школы, училища, дома творчества.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, однако просил уменьшить количество явок и не назначать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора полежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим по приговору В. районного суда Архангельской области от 07 марта 2017 года за совершение шести преступлений, предусмотренных п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции законов от 07 декабря 2011 года и 28 декабря 2013 года) и одного преступления, предусмотренного п. «А» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции законов от 07 декабря 2011 года и 28 декабря 2013 года), за которые ему назначено наказание с применением положений ч.3 ст.69 УК в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчисляется с 07 марта 2017 года. 

ФИО1 осужден по приговору В. районного суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, к наказанию в виде 400 часов обязательных работ. 

Постановлением того же суда от 31 июля 2018 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам В. районного суда Архангельской области от 07 марта 2017 года и 04 апреля 2017 года определено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 15 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 31 июля 2018 года. В окончательный срок отбытия наказания, назначенный по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, полностью зачтен срок наказания, отбытый ФИО1 по приговору В. районного суда Архангельской области от 07 марта 2017 года в период с 07 марта 2017 года по 30 июля 2018 года, из которого время содержания ФИО1 под стражей с 07 марта 2017 года до вступления приговора в законную силу 03 мая 2017 года зачтено в срок наказания из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением того же суда от 03 сентября 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 05 месяцев 18 дней.

Из справки, об освобождении от 14 сентября 2019 года, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 14 сентября 2019 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 03 сентября 2019 года на не отбытый срок 05 месяцев 18 дней. 

Согласно изложенному срок оставшейся не отбытой части наказания, назначенного ФИО1 приговором суда, до настоящего времени не истёк.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, за которое в том числе осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ является умышленным преступлением и относится к категории средней тяжести, то согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у него будет погашена по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 13 сентября 2022 года. 

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ФИО1 характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, проживает с бабушкой, официально не трудоустроен, жалоб не поступало. 

С учётом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не истёкшего срока условно-досрочного освобождения, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый после истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, при условно-досрочном освобождении, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 13 сентября 2022 года включительно.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Установление обязательной явки в орган внутренних дел, запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в соответствии со ст. 4 Закона обязательно. 

Учитывая, что преступление, предусмотренной ч.1 ст.134 УК РФ, за которое осужден ФИО1 совершено им в период времени с 20:00 до 22:00 часов, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Вместе с тем, оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест с массовым нахождением детей: детские сады, школы, училища, дома творчества, не имеется. Преступление совершено в квартире. В административном исковом заявлении, административным истцом необходимость установления данных ограничений каким-либо образом не мотивирована. Не представлены доказательства необходимости установления данных ограничений и в судебное заседание, поэтому в удовлетворении вышеуказанного требования следует отказать.

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённого ФИО1 преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории МО «Вельский муниципальный район», запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости, а именно по 13 сентября 2022 года включительно.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока оставшейся неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории МО «Вельский муниципальный район», запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов. 

Отказать в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест с массовым нахождением детей: детские сады, школы, училища, дома творчества.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин