№ 2а-1019/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлева Л.В., 

при секретаре Ермолаевой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 России по Ярославской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

18 мая 2018 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области вынесено постановление № № о взыскании налога и пени за счет имущества индивидуальному предпринимателю ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога и пени штрафа № № по состоянию на 05.05.2018, № № по состоянию на 09.08.2018, № № состоянию на 16.10.2017, № № по состоянию на 24.11.2017, № 585906 по состоянию на 23.01.2018, № № по состоянию на 04.04.2018, в общем размере 30 441 руб. 01 коп. 

Основанием для применения мер принудительного взыскания послужило невыполнение в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, единого налога самостоятельно исчисленных в представленных налоговых декларациях. 

21 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам на основании направленного Инспекцией исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № 

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обязательств по указанному Постановлению до настоящего времени не исполняет, об имающейся задолженности уведомлена надлежащим образом, о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращалась. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в сувое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 не возражала против заявленных в административном иске требований, пояснила что, постановление об исполнительном производстве получила в мае 2018 года, уведомлена об имеющейся задолженности надлежащим образом, на момент его получения погасила задолженность в размере 4 379 рублей по платежному налоговому требованию. 

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав административного истца, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявленные административным истцом требования основаны на законе, надлежащим образом подтверждены документально. 

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). 

Согласно постановления о возбуждении исполнительного производства № 222395888/7619, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа. Ответчик указанное постановление получала, была уведомлена об имеющейся задолженности надлежащим образом, не оспаривает, что указное постановление до настоящего времени не исполнила, со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе истекло более двух месяцев, сумма задолженности по исполнительному производству составляет 30 441 руб. 01 коп.(л.д.31-33) Таким образом, установлен факт неисполнения ФИО1 требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. 

Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", учитывает что временное ограничение ФИО1 из Российской Федерации соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания, которое в настоящее время не исполнено.

Учитывая вышеизложенное, основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются. 

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области в полном объеме.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № № от 21 мая 2018 года о взыскании с нее задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере 30 441 руб. 01 коп. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок.

Председательствующий Л.В. Яковлева