Дело № 2а-1419/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г.Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Салиховой Л.А.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора г.Нефтекамска Республики Башкортостан Насибуллина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, ФИО1 имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № категорий «В, В1,(AS)», выданного, 15.01.2016. Согласно письму ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск №549 от 05.02.2024 ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами: «

<

данные изъяты>. Диспансерный учет с 12.04.2019». Таким образом, ФИО1, имея водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортным средством, при наличии медицинского противопоказания, создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. 

Прокурор просит суд прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № категорий «В, В1,(AS)», выданного 15.01.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение № категорий «В, В1,(AS)», выданное 15.01.2016 РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску, в ОГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску. 

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора г.Нефтекамска Республики Башкортостан Насибуллин Р.И заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрении дела, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по г. Нефтекамску, ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамска надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, выслушав представителя административного истца, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии со ст.ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

На основании ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Как следует из содержания ст.ст. 5 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

В силу ст.23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлены заболевания, наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, в том числе болезни нервной системы среди которых – эпилепсия заболевания по международной классификация болезней МКБ-10 (далее – МКБ) – «G40».

Согласно данным представленным Отделом МВД России ФИО1 имеет водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS)» от 15.01.2016, которое действительно до 15.01.2026. 

В соответствии с выпиской из медицинской карты ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск ФИО1 состоит с 12.04.2019 на диспансерном учёте с диагнозом 

<

данные изъяты>

Определением суда от 08.07.2024 по делу назначена комплексная судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы». 

В соответствии с заключением комплексной судебно-медицинской экспертизы № 325 от 30.08.2024, выполненной ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава Республики Башкортостан, и поставленными на разрешение вопросами, экспертная комиссия пришла к выводу, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно исследованиям и анализа представленной медицинской документации, в настоящее время имеется заболевание 

<

данные изъяты> В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), код вышеуказанного заболевания С 40.2.

Вопрос установления противопоказаний для управления транспортными средствами в связи с имеющимся у ФИО1 заболеванием в виде 

<

данные изъяты>) выходит за пределы компетенции судебно-медицинской экспертной комиссии.

Оснований сомневаться в достоверности указанного заключения у суда не имеется, поскольку оно подготовлено врачами-специалистами, обладающими специальными познаниями в области медицины и предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Кроме того, экспертом исследовались все собранные медицинские документы, пройденные обследования в ходе проведения судебной экспертизы. В заключении подробно изложены результаты осмотра и оценки представленных документов.

Оценив все вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что действительно у ФИО1 в настоящее время имеется заболевание в виде 

<

данные изъяты>, что подтверждается заключением комплексной судебно-медицинской экспертизы. У суда нет оснований не доверять доводам экспертизы, вынесенной в соответствии с правилами проведения экспертиз, заключение экспертами вынесено на основании оценки представленных медицинских документов ФИО1 

Управляя автотранспортными средствами ФИО1, имеющая медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу свою жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Поскольку наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в течение одного дня после вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора г.Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством №, категории «В, В1 (AS)», выданного 15.01.2016 ФИО2, 02

<

данные изъяты>

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS)», выданного 15.01.2016 РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску, в ГИБДД ОМВД по г.Нефтекамску в течение одного дня после вступления в законную силу решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2024 года.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина 

Копия верна. Судья: О.А. Коровина