Дело № 5-18/2024

УИД 27RS0016-01-2024-000603-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2024 года г. Вяземский

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Чистова Т.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя административного органа ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего неофициально, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2024 года главным специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 05.07.2024 в 11 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, осуществлял с 01.07.2024 трудовую деятельность без патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности в России - а именно, в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, чем нарушил ст. 13 ч. 4 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в России», при этом ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, въехал на территорию Российской Федерации 03.05.2024, патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств. 

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснила, что 05.07.2024 по адресу 

<

адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, в ходе проверки установлено, что ФИО1 патент на осуществление трудовой деятельности не имеет.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в России по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта России, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ст. 13 ч. 4 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из представленных материалов ФИО1, въехал на территорию России 03.05.2024. 

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 05.07.2024 в 11 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, осуществлял с 01.07.2024 трудовую деятельность без патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности в России - а именно, в качестве подсобного рабочего на строительном объекте. Факт повторного привлечения указанного лица к административной ответственности, а именно, 05.06.2024, то есть в течение одного года, нашел объективное подтверждение в судебном заседании, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не отрицается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, выпиской с информационного обеспечения ЕИР «РМУ», данными УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ от 05.06.2024, объяснением ФИО1 от 05.07.2024 и иными материалами дела. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ - повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в России без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в России по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта России, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Санкция ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, не установлено. 

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

При назначении административного наказания физическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

При определения наказания, принимая во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом продолжительности противоправного пребывания указанного иностранного гражданина на территории России (осуществлял трудовую деятельность с 05.06.20204 не имея патента), а также сведения об отсутствии у данного иностранного гражданина устойчивых социально полезных связей на территории Российской Федерации. Судом также учитывается, что административное правонарушение совершено в области защиты государственной границы России, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывая предусмотренные КоАП РФ цели назначения наказания, признание вины, раскаяние в содеянном, характер совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкции ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации и считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Вяземскому району л/с 

<

***>) счет № 40102810845370000014, расчетный счет 

<

***>, банк получателя: отделение Хабаровск г. Хабаровск, КБК 18811601181019000140, ИНН 

<

***>, КПП 271101001, БИК 010813050, ОКТМО 08617000, УИН 18880427240279589369.

Разъяснить правонарушителю, что штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в суд. За неоплату штрафа в указанный срок правонарушитель может быть подвергнут наказанию в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Вяземский районный суд. 

Судья Т.С. Чистова