Дело № 2-265/2024

55RS0008-01-2024-000213-20

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23.04.2024 с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Демьяновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Азовского немецкого национального района Омской области к Г, Г, Т, Я, П о прекращении права собственности на земельные участки,

установил:

администрация Азовского немецкого национального района .... обратилась в суд с иском к Г, Г, Т, Я, П о прекращении права собственности. В обоснование заявленных требований указала, что постановлением Главы администрации .... от 30.04.1992 № «О предоставлении земельных участков для организации коллективного садоводства жителей ....» садоводческому товариществу «Виктория-92» Завода газовой аппаратуры предоставлен земельный участок. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от .... серии РФ-II ОМО-01-40 № К предоставлен в собственность земельный участок в СТ «Виктория -92» участок 72. По сведениям ЕГРН указанный участок постановлен на кадастровый учет ...., ему присвоен кадастровый №, в графе «Особые отметки» указан правообладатель К Согласно материала наследственного дела, наследником, принявшим наследство после смерти К, умершего ...., является Г Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Согласно свидетельству о праве собственности на землю Щ предоставлен в собственность земельный участок в СТ «Виктория -92» участок №. По сведениям ЕГРН указанный участок постановлен на кадастровый учет ...., ему присвоен кадастровый №. в графе «Особые отметки» указан правообладатель Щ. Согласно материалам наследственного дела, наследником, принявшим наследство после смерти Щ, умершего ...., является Г Право собственности наследником на земельный участок не зарегистрировано. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от .... М предоставлен в собственность земельный участок в СТ «Виктория -92» участок №. По сведениям ЕГРН указанный участок постановлен на кадастровый учет ...., ему присвоен кадастровый №. в графе «Особые отметки» указан правообладатель А. Согласно материалам наследственного дела, наследником, принявшим наследство после смерти А, умершего ...., является Т Право собственности наследником на земельный участок не зарегистрировано. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от .... Ю предоставлен в собственность земельный участок в СТ «Виктория -92» участок №. По сведениям ЕГРН указанный участок постановлен на кадастровый учет ...., ему присвоен кадастровый №, в графе «Особые отметки» указан правообладатель Ю. Согласно материалам наследственного дела, наследником, принявшим наследство после смерти Ю, умершей ...., является Я Право собственности наследником на земельный участок не зарегистрировано. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от .... БЗ предоставлен в собственность земельный участок в СТ «Виктория -92» участок №. По сведениям ЕГРН указанный участок постановлен на кадастровый учет ...., ему присвоен кадастровый №, в графе «Особые отметки» указан правообладатель З. Согласно материалам наследственного дела, наследником, принявшим наследство после смерти З, умершей ...., является П Право собственности наследником на земельный участок не зарегистрировано. .... на основании письменного обращения Администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального района .... инициировано проведение муниципального земельного контроля. В ходе осмотра земельных участков ...., ...., ...., ...., .... установлено их неиспользование, они заросли сорной растительностью, находятся в захламленном состоянии, не огорожены, не отвечают требованиям пожарной безопасности, какие–либо строения, сооружения на них отсутствуют, хозяйственная деятельность не ведется. Также установлено, что садоводческое товарищество «Виктория-92» прекратило деятельность в 2010 году, о чем свидетельствуют сведения Единого государственного реестра юридических лиц. Просит суд прекратить право собственности К, Г на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст Виктория-92, уч.72. Прекратить право собственности Щ, Г на земельный участок с кадастровым номером .... земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст Виктория-92, уч. 89. Прекратить право собственности М, Т на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст Виктория-92, уч. 154. Прекратить право собственности Ю, Я на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст Виктория-92, уч. 295. Прекратить право собственности З, П на земельный участок с кадастровым номером .... из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст Виктория-92, уч. 323. 

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании ответчики Г, Г, Т, Я, П участия не принимали, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Главы администрации Таврического района Омской области от 30.04.1992 №207 Заводу газовой аппаратуры для коллективного садоводства передано в бессрочное пользование 52 га земли. Свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей подтверждается предоставление садоводческому товариществу «Виктория-92» земельного участка площадью 52 га в бессрочное пользование. 

Из представленных свидетельств о праве собственности на землю следует, что К, Щ, М, Ю, З предоставлены в собственность земельные участки №, №, №, №, № площадью 0,1 га каждый в садоводческом товариществе «Виктория-92». 

По сведениям ЕГРН указанные земельные участки постановлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера ...., вид разрешенного использования «для садоводства», в графе «Особые отметки» указаны правообладатели К, Щ, А, Ю, З

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений пункта 8 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч.1, п.7 ч.2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

На основании ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Положениями ч.2, 3 ст. 47 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 01.01.2019, предусматривалось, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, по результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из представленных письменных пояснений ведущего специалиста администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области ФИО1 следует, что на территории поселения в 1992 году выделены земли 13 садоводческим товариществам. Начиная с 2006 года наблюдалось снижение востребованности данных земель для использования в целях садоводства, к 2022 году земли стали заброшенными. Разрушены дачные домики, остались необорудованными небезопасные колодцы (заросли травой), на участках разрослись кустарники, вырос лес, земля не обрабатывается, не платится земельный налог. На указанных участках возникают пожары. 

06.08.2021, 12.08.2022, 01.06.2023, 18.08.2023 комиссией в составе сотрудников администрации Азовского немецкого национального района Омской области проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами .... В ходе проведенного осмотра установлено, что земельные участки не огорожены. На земельных участках здания, сооружения, строения отсутствуют, земельные участки не окашиваются от сорной растительности. На земельных участках отсутствуют плодово-ягодные насаждения, овощные культуры не произрастают, хозяйственная деятельность отсутствует, земельные участки по целевому назначению не используются. По результатам осмотров составлены акты с приложением фотографий. 

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

Согласно ч.1 ст. 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По сведениям нотариуса Ц после смерти К, умершего ...., открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является супруга Г

По сведениям нотариуса Х после смерти Щ, умершего ...., открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является сын Г

По сведениям нотариуса Б после смерти М, умершего ...., открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является супруга Т

По сведениям нотариуса Э после смерти Ю, умершей ...., открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является Я

По сведениям нотариуса Г после смерти З, умершей ...., открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является П

Согласно ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Материалами дела подтверждается, что умершим К, Щ, М, Ю, З предоставлены в собственность земельные участки №, №, №, №, № площадью 0,1 га каждый в садоводческом товариществе «Виктория-92». 

Поскольку указанные земельные участки на момент смерти К, Щ, М, Ю, З принадлежали им на праве собственности, то право собственности на них перешло в порядке правопреемства к наследникам Г, Г, Т, Я, П, являющимися ответчиками по настоящему делу. 

.... администрацией Азовского немецкого национального района Омской области ответчикам направлены уведомления об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, а именно использования земельного участка по целевому назначению, выписаны предписания о недопустимости нарушений обязательных требований. Установлен срок для устранения – до ..... 

Указанные обстоятельства подтверждают фактическое неиспользование земельных участков по целевому назначению К, Щ, М, Ю, З при жизни, а также наследниками после их смерти. 

Исходя из изложенного, суд полагает, что собственниками земельные участки не используются по целевому назначению, они не интересуется судьбой земельных участков, в связи с чем, их право подлежит прекращению в судебном порядке.

Бездействие ответчиков приводит к ухудшению качества земли, снижению ее плодородия, что является недопустимым. 

В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Садоводческое товарищество «Виктория-92» ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц в 2010 году. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией Азовского немецкого национального района Омской области исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Азовского немецкого национального района Омской области к Г, Г, Т, Я, П о прекращении права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности К, Г на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ..... 

Прекратить право собственности Щ, Г на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст Виктория-92, уч. 89. 

Прекратить право собственности М, Т на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст ..... 

Прекратить право собственности Ю, Я на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ....

Прекратить право собственности З, П на земельный участок с кадастровым номером ...., из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ст ....

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья