2-1826/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе: 

Председательствующего судьи Клыгач И.-Е.В.,

при секретаре Остроуховой П.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации Миасского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Миасского городского округа о признании права пользования квартирой НОМЕР (ранее учетный НОМЕР) общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС по договору социального найма, признании права собственности на нее в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что с ДАТА года работал в 4-ой Златоустовской дистанции пути Южно-Уральской железной дороги монтёром. Данная квартира была предоставлена в ДАТА году, он проживает в этой квартире на протяжении 35 лет, однако в заключении договора социального найма и передаче квартиры в порядке приватизации ответчик ему отказывает.

Представитель истца ФИО1, одновременно являющаяся третьим лицом ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям указанным в нем.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям указанным в нем.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Миасского городского округа, третьи лица ФИО7, ФИО8, представители третьих лиц Общественной организации – первичная профсоюзная организация Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Златоустовской и Бердяушской дистанции пути, Южно-Уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его в действие. Поскольку отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения Жилищного кодекса РФ, то должны применяться как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно п. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу п. 1 ст. 60 действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Из анализа приведенных норм материального права следует, что до введения в действие Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в соответствии с положениями указанных статей, предоставлялись гражданам на условиях найма, который в Жилищном кодексе РФ указан как социальный найм.

Установлено, что ФИО1 на момент предоставления квартиры работал в Златоустовской дистанции пути Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги, подтверждается копией его трудовой книжки (л.д.7).Из письменного ответа Златоустовской дистанции пути ЮУЖД от ДАТА НОМЕР следует, что ФИО1 был трудоустроен их организации в период с ДАТА года по ДАТА года. Документы о предоставлении ему квартиры по адресу: АДРЕС архиве Златоустовской дистанции пути не сохранились, в связи с аварией системы отопления в административном корпусе дистанции пути в 2009 году, расположенном по адресу: АДРЕС (л.д. 111-113).

Жилой дом НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС передан в собственность муниципального образования «город Миасс», что подтверждено Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области от 22 июля 2005 года №1243-р, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 37 от 01 февраля 2005 года «О передаче в муниципальную собственность муниципального образования «город Миасс» объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, Перечнем объектов федеральной собственности, передаваемых в собственность муниципального образования «город Миасс» (л.д.10-11).

Доводы истца о том, что он с ДАТА года проживает в спорной квартире, также подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, из показаний которых установлено, что истец ФИО1 проживает в квартире НОМЕР (ныне учетный НОМЕР) общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС с ДАТА года, с момента заселения никуда из этой квартиры не переселялся, квартира является его постоянным местом жительства. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не противоречивы, свидетели не заинтересованы в результатах рассмотрения дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у них отобрана подписка. 

Ответчик также не представил суду возражений относительно того факта, что истец с ДАТА года постоянно проживает в спорной квартире, что он вселился в квартиру не самовольно.

В ходе судебного разбирательства представители истца суду пояснили, что с момента заселения в жилое помещение и до настоящего времени истец производит оплату за жильё и коммунальные услуги. Доказательств обратного суду не представлено (л.д.82).

Таким образом, судом установлено, что истец заехал в спорную квартиру не самовольно, а с разрешения руководства Златоустовской дистанции пути Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги, фактически с ними был заключен договор социального найма, он производил и производит оплату за коммунальные услуги. Истец постоянно проживает в спорной квартире, иного жилья не имеет (л.д.8).

На техническом учете в Миасском филиале ОГУП Обл.ЦТИ» квартира, расположенная по адресу: АДРЕС (ранее учетный НОМЕР) не состоит, сведений о наличии права собственности на объект, в связи с отсутствием данных учетно-технической документации не имеется. Собственником квартиры является Миасский городской округ (л.д. 10-11,19-20, 48). 

В соответствии со справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДАТА НОМЕР учетный номер спорной квартиры НОМЕР был изменен на номер НОМЕР (л.д.9).

Суд считает, что не выдача истцу ордера на право занятия жилого помещения не может ограничивать его жилищных прав, поскольку с ним фактически в 1984 году был заключен договор социального найма. 

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Поскольку свое право на бесплатную приватизацию ФИО1 не использовал (л.д.48), спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, занято истцом по договору социального найма, оснований, предусмотренных ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», по которым может быть отказано в приватизации жилого помещения не имеется, суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение может быть приватизировано в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для признания истца приобретшим право пользования по договору социального найма жилым помещением – квартирой НОМЕР (ранее учетный НОМЕР) по адресу: АДРЕС, и признать за ним право собственности на указанную квартиру, возникшее в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право пользования по договору социального найма жилым помещением – квартирой НОМЕР (ранее учетный НОМЕР) общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС 

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцем АДРЕС, гражданином России, право собственности на квартиру НОМЕР, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, возникшее в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий судья: И.-ФИО9