РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 г. с.Чара 

Каларский районный суд 

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В., 

при секретаре Евдокимовой К.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-214/2017 по исковому заявлению Д.А.А. к администрации городского поселения «Новочарское» об установлении факта проживания в п.Новая Чара при строительстве БАМа, 

УСТАНОВИЛ:

Д.А.А. обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на строительство БАМа и с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживал в 

<

...>, где работал водителем автобазы УС «БАМстройпуть». Для участия в программе по предоставлению жилого помещения лицам, которым временное жилое помещение предоставлялось в связи со строительством БАМа, истцу необходимо установить факт его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года при строительстве БАМа в п.Новая Чара. Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, установить факт проживания в указанный период при строительстве БАМа в п.Новая Чара. 

Определениями суда от 18 и ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований по делу привлечены, Министерство территориального развития Забайкальского края, администрация муниципального района «Каларский район», ОМВД России по Каларскому району.

В судебном заседании установлено следующее.

Д.А.А., представитель ответчика, представители третьих лиц администрации муниципального района «Каларский район», ОМВД России по Каларскому району ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явился. 

Свидетели А.Н.М., Д.Л.В. в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что работали совместно с истцом в УС «БАМстройпуть» в оспариваемый период. Д.А.А. с периода трудоустройства в данную организацию и по настоящее время проживает в 

<

...>. 

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014 г. №28-р утвержден Комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

П.4 Комплекса мер, в том числе предусматривает организацию учета лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и формирование списка лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и подтвердивших (в том числе в судебном порядке) факт проживания во временном жилье по состоянию на 01 января 2014 года.

Комплекс мер направлен на улучшение жилищных условий лиц прибывших на строительство БАМа, получивших временное жилье и до настоящего времени проживающих во временном жилье, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

Распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа на территории городского поселения «Новочарское», который был сформирован основании публичного обсуждения и рекомендаций РОО ЗК «Союз ветеранов Читинского участка БАМа» по трудовому стажу работы граждан в строительных организациях УС БСП и ГлавБАМСтроя.

Установлено, что Д.А.А. согласно сформированного списка по стажу значится под №, что не оспаривается ответчиком. 

В своем заявлении, направленном в суд, представитель ответчика, глава городского поселения «Новочарское» С.О.А., не возражал против заявленных требований истца. 

Согласно представленной копии трудовой книжки, Д.А.А. действительно осуществлял свою трудовую деятельность в местности приравненной к районам Крайнего Севера с 1979 года в АК-1, с 1983 года в Водрем -91 БАМтранстехмонтаж, автобазе УС БАМстройпуть по 1990 г. 

Из выписки о стаже работы Д.А.А. представленной УПФР следует, что он действительно работал в оспариваемый период в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Факт проживания Д.А.А. в п.Новая Чара, в том числе подтверждается показаниями вышеуказанных свидетелей которые совместно с истцом осуществляли свою трудовую деятельность в вышеуказанной организации.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как местом его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Установление факта проживания на территории п.Новая Чара имеет для Д.А.А. юридическое значение, связано с правом на обеспечение жилым помещением. 

Установление юридических фактов в судебном порядке в дальнейшем позволяет реализовать свои права и обязанности.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Указанный период, действительно является периодом строительства БАМа, что сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, факт проживания Д.А.А. в вышеуказанный период в 

<

...>, в связи с чем, исковое заявление Д.А.А. подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Д.А.А. к администрации городского поселения «Новочарское» об установлении факта проживания в п.Новая Чара при строительстве БАМа, удовлетворить.

Установить факт проживания Д.А.А. в период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

...> (Читинской области) при строительстве Байкало-Амурской магистрали. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий судья М.В.Хапов