Дело №2-348/2024

УИД 04RS0020-01-2024-000340-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО1 указывая в обоснование требований, что между ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (в настоящее время - Межрегиональное ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия) и ОАО «РЖД», заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и предоставленного ОАО «РЖД», согласно которому ОАО «РЖД» (Арендатор) принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

адрес>, площадью 214 177 кв.м (21,4177 га), с кадастровым номером №, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. В силу пункта 2.1 Договора, договор заключен на 49 (сорок девять) лет и считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, ОАО «РЖД» имеет право пользования и владения вышеназванным земельным участком. Арендуемый истцом земельный участок относится к землям транспорта.

Ответчик без законных оснований занимает часть земельного участка полосы отвода с кадастровым номером №, арендуемого ОАО РЖД», чем нарушает права истца как арендатора. Земельный участок, используемый ответчиком огражден забором, право собственности на объекты, расположенные на земельном участке в установленном порядке не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено требование об освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок требование не исполнено.

Абзацем 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Просит суд обязать ответчика ФИО1 в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить от движимого и недвижимого имущества земельный участок площадью 311 кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в пределах полосы отвода Восточно- Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», по адресу: 

<

адрес>, в границах характерных точек, путем сноса и/или демонтажа строений, сооружений, хозяйственных построек, ограждения, уборки и вывоза мусора с земельного участка, и передать освобожденный земельный участок по акту приема-передачи уполномоченным лицам ОАО «Российские железные дороги».

В случае неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда по настоящему делу, разрешить ОАО «РЖД» освободить земельный участок, своими силами и за свой счет с отнесением расходов по освобождению на ответчика.

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6 000,00 руб., судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 1 000,00 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего для после истечения 1 месяца с момента вступления в законную силу, в части возложения обязанности по освобождению земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В представленном в суд заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указала также, что с требованиями согласна, освободить земельный участок смогу в сентябре 2024 года, при этом также выразила несогласие с требованиями о взыскании государственной пошлины.

Представитель третьего лица МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 иск поддержал.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ право распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Из положений ст. 606 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. 

На основании ч. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения железнодорожных путей; размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; установления полос отвода.

Согласно абз.16 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах;

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Абзац 17 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определяет полосу отвода железных дорог как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с федеральным законодательством, земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 года № 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отводы железных дорог.

В п. 13 Положения предусмотрена обязательность получения согласия железной дороги на предоставление земельного участка или размещение объекта в полосе отвода железных дорог.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:17:010101:0009 зарегистрировано за Российской Федерацией 22.08.2005г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Данный земельный участок передан по договору № 73/07 от 07.06.2007 г. аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, ОАО «РЖД».

Также из материалов дела следует, что на земельном участке с координатами 

Описание характерных точек 

№ 

X 

Y 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

расположены пять строений.

ДД.ММ.ГГГГ пользователь участка ФИО1 обратилась с заявлением на имя начальника ВосточноСибирской железной дороги о предоставлении в субаренду части земельного участка полосы отвода железной дороги, в целях использования под садоводство и огородничество.

ДД.ММ.ГГГГ письмом заместителя начальника Восточно-Сибирской железной дороги по взаимодействию с органами власти ФИО1 было сообщено, что предоставление части земельного участка возможно при условии демонтажа временных сооружений – заборов, гаражей, теплиц и т.д. 

На настоящее время часть земельного участка, площадью 311 кв.м. находится в фактическом пользовании ответчика, соглашение между ответчиком и ОАО «РЖД» о передаче каких-либо прав на земельный участок не заключалось.

Место положение земельного участка, занятого под строениями ответчика установлено на основании проведенных геодезических работ на земельном участка с кадастровым номером 03:17:010101:9 в границах полосы отвода ВСЖД 

<

адрес> Согласно схеме, земельный участок, занятый ответчиком, находится в пределах полосы отвода ВСЖД. 

При рассмотрении дела ответчиком не предоставлено документов, подтверждающих право пользования земельным участком, соответственно ФИО1 без законных оснований занимает часть земельного участка полосы отвода Восточно-Сибирской железной дороги с кадастровым номером № арендуемого ОАО «РЖД». 

Учитывая, что ответчик не имеет права пользования спорным земельным участком, ОАО «РЖД» вправе как арендатор пользоваться земельным участком в соответствии с его назначением, и ответчик, пользуясь частью участка без законных оснований, нарушает права ОАО «РЖД» как арендатора земельного участка. В силу чего, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязательств по освобождению земельного участка. 

Из ч.1. и 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При установлении срока исполнения решения суд учитывает, что земельный участок расположен в местности, приравненной к районом Крайнего Севера, в настоящее время на участке снежный покров, освобождение земельного участка возможно только в летний период времени. Также суд принимает во внимание, что что ответчик ФИО1 проживает в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, является пенсионером, страдает заболеванием, ранее требований об освобождении участка к ней не предъявлялось, в связи с чем, в целях реального исполнения судебного решения в части освобождения участка, соблюдения баланса прав и интересов сторон, суд считает возможным установить срок его исполнения ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок, по мнению суда, является разумным, позволяющим совершить действия по освобождению участка и сдаче его в ОАО «РЖД». 

В силу ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 названного Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7 от 24.03.2016), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд считает возможным взыскать с ответчика неустойку в случае неисполнения решения суда. При определении размера неустойки суд принимает во внимание, что заявленная сумма неустойки в 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, явно завышена и не отвечает последствиям обязательств, в связи с чем, суд считает возможным взыскать неустойку в размере 1000 руб. в месяц, начиная со следующего дня после истечения срока установленного судом для выполнения обязанности по освобождению земельного участка. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные издержки по оплате государственной пошлины вы размере 6000 руб., оснований для освобождения от взыскания понесенных истцом судебных расходов либо уменьшения их размера, с учетом нахождения истца в пенсионном возрасте, нормы действующего законодательства не предусматривают. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «РЖД» удовлетворить. 

Обязать ФИО1 ФИО6, ( паспорт №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить от движимого и недвижимого имущества земельный участок площадью 311,0 кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в пределах полосы отвода Восточно- Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», по адресу: 

<

адрес>, в границах следующих характерных точек: 

Описание характерных точек 

№ 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса и/или демонтажа строений, сооружений, хозяйственных построек, ограждения,уборки и вывоза мусора с земельного участка, и передать освобожденный земельный участок по акту приема-передачи уполномоченным лицам ОАО «Российские железные дороги».

Взыскать ФИО1, ( паспорт № в пользу ОАО «РЖД» (ИНН №, ОГРН №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6 000,00 руб.

В случае неисполнения ФИО1, ( паспорт № в законную силу решения суда по настоящему делу, разрешить ОАО «РЖД» освободить земельный участок площадью 311,0 кв.м, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в пределах полосы отвода Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», по адресу: 

<

адрес>, своими силами и за свой счет с отнесением расходов по освобождению на ФИО1

В случае неисполнения решения суда взыскать ФИО1, ( паспорт №) в пользу ОАО «РЖД» (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 1000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта, начиная со следующего для после ДД.ММ.ГГГГ, в части исполнения обязанности по освобождению земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19 апреля 2024 года

Судья: В.В. Атрашкевич