Уникальный идентификатор дела: 66RS0009-01-2025-000043-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03.03.2025 город Нижний Тагил Свердловской области

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русских М.С., 

с участием прокурора Трофимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-492/2025 по административному исковому заявлению прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Пригородного района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением, в котором с учетом изменения требований просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с адресами: 

- https://youtu.be/McFZdGgAhuc?si=d061hHfnxn3mcogY, 

- https://youtu.be/mFZAzLCllB8?si=4RzLOCihFsvli7t2, 

- https://www.12821-80.ru/board/a160024, 

- https://carding20-18.blogspot.com/2018/07/blog-post.html, 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование иска указано, что в рамках осуществления надзорных мероприятий за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, с использованием персонального компьютера осуществлен свободный выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» к названным электронным ресурсам – сайтам. На данных сайтах неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к информации о способах обналичивания денежных средств (отмывания) доходов, полученных преступным путем. В ходе надзорных мероприятия установить администраторов указанных доменных имен не представилось возможным. Данная информация не может свободно распространяться на территории Российской Федерации, и должна быть признана информацией, распространение которой запрещено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части требований о признании информации, размещенной на интернет-сайте: https://www.12821-80.ru/board/a160024, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено, в связи с отказом административного истца от исковых требований в данной части, т.к. доступ к информации на интернет-сайте ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Пригородного района Свердловской области Трофимов Д.А. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

От представителя заинтересованного лица поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что информация на сайтах в сети Интернет, указанных в иске, находится в открытом доступе, ограничений к сетевым ресурсам не имеется. Указанные интернет-ресурсы не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая надлежащее извещение заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя, при данной явке.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (ч. 1 ст. 10).

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ч. 4 ст. 2). 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. ст. 9, 10).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1). 

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1). 

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите.

В рамках проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения для неограниченного круга лиц информации, запрещенной для распространения, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеются сайты, на которых для неопределенного круга лиц размещена информация о способах обналичивания денежных средств (отмывания) доходов, полученных преступным путем, в том числе с целью ухода от налогообложения, уклонения от установленной законом ответственности, а именно: 

- https://youtu.be/McFZdGgAhuc?si=d061hHfnxn3mcogY, 

- https://youtu.be/mFZAzLCllB8?si=4RzLOCihFsvli7t2, 

- https://carding20-18.blogspot.com/2018/07/blog-post.html, 

На сайтах отсутствует информация о лицах, разместивших вышеуказанную информацию. 

Размещенная информация находится в широком доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой пользователь.

Указанная информация подтверждается актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора Пригородного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц сайта в сети Интернет. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) данный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В силу статьи 3 Федерального закона № 115-ФЗ легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Распространение информации о способах легализации средств, добытых преступным путем, попадает под признаки преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Распространением указанной информации нарушаются публичные интересы Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Проанализировав нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что размещенная на данных сайтах информация, пропагандирующая преступную деятельность, связанную с обналичиванием денежных средств, фактически способствует совершению уголовных нарушений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на сайте с адресами: 

- https://youtu.be/McFZdGgAhuc?si=d061hHfnxn3mcogY, 

- https://youtu.be/mFZAzLCllB8?si=4RzLOCihFsvli7t2, 

- https://carding20-18.blogspot.com/2018/07/blog-post.htmll, в связи с чем доступ к указанному ресурсу должен быть ограничен.

Таким образом, требования административного истца о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах, по адресам: 

- https://youtu.be/McFZdGgAhuc?si=d061hHfnxn3mcogY,

- https://youtu.be/mFZAzLCllB8?si=4RzLOCihFsvli7t2,

-https://carding20-18.blogspot.com/2018/07/blog-post.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен и (или) указателей страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен».

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу для включения Интернет-ресурсов (сайт) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.03.2025. 

Судья: Э.А. Верещагина