Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 ноября 2018 года г. Белогорск Белогорский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего – Соколовского И.С., 

при секретаре – Поярковой Е.А., 

с участием истца – ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Белогорске гражданское дело по иску ФИО16 к Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третьи лица: ФИО9, ФИО17, о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма.

Свои исковые требования мотивирует тем, что он, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Администрацию Зеленогорского сельского поселения с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ им получено Постановление Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым № в виде отказа в заключении с ним договора социального найма жилого помещения (дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, так как им не был предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или переоформления лицевого счета). 

Данный отказ считает нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, по следующим основаниям. 

Согласно справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым, он, ФИО4, зарегистрирован и проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Также вместе с ним зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу брат – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и дядя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Он со своей семьей постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, выданной Администрацией Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Также он осуществляет оплату за коммунальные услуги за жилое помещение. Кроме этого, факт того, что он вместе со своей семьей пользуется электроэнергией и по 

<

адрес> с 2006 года, также подтверждается абонентскими книжками в пользовании электрической энергией. 

Имеется договор о предоставлении услуг по вывозу бытовых отходов для прочих потребителей от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, считает, что, поскольку, он с рождения проживает по адресу: 

<

адрес>, не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, учитывая регистрацию места проживания и фактическое проживание в нем, открытие соответствующего лицевого счета, заведение книжек по расчетам за домовладение, электроэнергию, водоснабжение, исполнение обязанностей нанимателя, а именно, несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, у Администрации Зеленогорского сельского поселения не имелось оснований для отказа в заключении с ним договора социального найма. 

Отсутствие документов, подтверждающих наличие оснований для вселения в спорное жилое помещение, не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, так как доказательств неправомерности вселения в спорную квартиру и пользования у Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым не имеется. 

В связи с вышеизложенным, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском о защите своих нарушенных прав. 

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен, претензий не имеет. 

В судебное заседание третье лицо ФИО1 не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО4, его доводы, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно копии письма ФИО3 Зеленогорского «Селькоммунхоза» ФИО10, адресованного ФИО11, Зеленогорский «Селькоммунхоз» просит выдать правоустанавливающий документ ФИО4 по 

<

адрес>. Оплата за счет квартиросъемщика ФИО4 личный паспорт ЕЕ 904371 (л.д.6).

Согласно копии справки ФИО3 Зеленогорского «Селькоммунхоза» ФИО10, справка дана ФИО4 в том, что 

<

адрес>, находится на балансе Зеленогорского «Селькоммунхоза» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из копии ходатайства ФИО3 Зеленогорского «Селькоммунхоза» ФИО10, адресованного ФИО3 и бюро «Приватизация» ФИО12, Зеленогорский «Селькоммунхоз» просит оформить приватизированное жилье 

<

адрес> ФИО3 

<

адрес> АРК на основного квартиросъемщика ФИО4 личный паспорт № (л.д.8).

Копией абонентской книжки по расчетам за электроэнергию Лицевой счет №, ФИО – ФИО13 подтвержден факт уплаты за электроэнергию (л.д.9-12).

Согласно копии справки Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том, что домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес> Республики Крым, состоит на балансе администрации Зеленогорского сельского поселения (л.д.13).

Согласно копии справки, выданной ФИО3 ООО «Агрофирма «Зеленогорск» ФИО14 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана ФИО4 в том, что ФИО2 не имеет задолженности перед ООО «Агрофирма «Зеленогорск» по недвижимости, находящейся по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью – № кв.м, построенной в 1972 году Совхозом «Зеленогорский». Совхоз «Зеленогорский» преобразован в КСП «Агрофирма «Зеленогорск» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства Райгосадминистрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ. КСП «Агрофирма «Зеленогорск» преобразовано в ЧСП «Агрофирма «Зеленогорск» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения ФИО3 райгосадминистрации №р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В соответствии с копией домовой книги имеются сведения, в том числе, о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.15-29). 

Согласно копии Договора о предоставлении услуг по вывозу бытовых отходов для прочих потребителей, 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, КУКП «Райкоммунсервис» ФИО3 

<

адрес> совета в лице ФИО3 ФИО15, действующего на основании Устава, с одной стороны, и потребитель ФИО4 – 

<

адрес>, с другой стороны, заключили договор о том, что исполнитель обязуется по графику предоставлять услуги по сбору и вывозу бытовых отходов, а потребитель обязуется своевременно оплачивать услуги по установленным тарифам, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором и на основании решения Исполнительного комитета Зеленогорского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). 

Согласно копии справки о регистрации за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированным постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, Республики Крым. Совместно с ним зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат, с ДД.ММ.ГГГГ, вид регистрации – постоянно; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дядя, с ДД.ММ.ГГГГ, вид регистрации – постоянно. Согласно домовой книги. Данное обстоятельство о регистрации также подтверждается копией выписки из похозяйственной книги на домовладение за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, Республики Крым, где имеется запись: 10. Похозяйственная книга № стр.44 администрации Зеленогорского сельского поселения за 2015-2018 г.г., 1970 года постройки. Список членов семьи: Глава семьи – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дядя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> дом состоит на балансе администрации Зеленогорского сельского поселения (л.д.32,33).

Согласно сведений адресной справки ОВМ ОМВД России по ФИО3 

<

адрес>, по имеющимся сведениям адресно-справочного учета отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по ФИО3 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, УССР, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведений адресной справки ОВМ ОМВД России по ФИО3 

<

адрес>, по имеющимся сведениям адресно-справочного учета отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по ФИО3 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СССР, Н-Тымбай, Тымбайского с/с 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Из копии письма администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в заключении договора социального найма» следует об отказе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в заключении договора социального найма жилого помещения (дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, Республики Крым, так как не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или переоформления лицевого счета) (л.д.34). 

Согласно копии свидетельства о браке серии 1-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5 зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем Зерновским сельским советом 

<

адрес> АР Крым, Украина, в Книге регистрации браков произведена соответствующая актовая запись за №. 

Согласно копии повторного свидетельства о рождении серии I-АЯ №, свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «Родители» его отцом указан ФИО4, мать – ФИО7, о чем исполнительным комитетом Зеленогорского сельского совета ФИО3 

<

адрес> АР Крым ДД.ММ.ГГГГ произведена запись акта о рождении №. 

Согласно копии повторного свидетельства о рождении серии I-АЯ №, свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «Родители» ее отцом указан ФИО4, мать – ФИО7, о чем Зерновским сельским советом 

<

адрес> АР Крым, Украина, ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. 

Согласно сообщения Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес>, Республики Крым, состоит на балансе администрации Зеленогорского сельского поселения, аресты и обременения на данный объект недвижимости отсутствуют.

Судом также установлено, что истцом осуществляется оплата за электроэнергию и коммунальные услуги на основании договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается копиями абонентской книжки за электроэнергию и договором о предоставлении услуг по вывозу бытовых отходов (л.д.9-12,31).

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ - разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.67 ЖК РФ, данной статьей закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.674 ГК РФ и ст.63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Частью 1 ст.52 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз.1 ст.10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Суд считает, что представленными истцом доказательствами подтверждается факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения, а именно: регистрация истца по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, оплата коммунальных услуг, заключение договоров на предоставление ему и членам его семьи коммунальных услуг, внесение платы за потребленную электроэнергию задолженность по которые, согласно представленных документов отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что истец исполняет обязанности нанимателя, в связи с чем, суд считает, что отсутствие у него документов на пользование жилым помещением (решения исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или переоформления лицевого счета) не может само по себе свидетельствовать о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло. Доказательств обратного суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

В настоящее время объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится на балансе Администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым. Каких-либо решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием не принималось.

В соответствии с ч.2 ст.35 Закона Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в 

<

адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Таким образом, оценивая доводы истца, изложенные им в судебном заседании, а также оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом признания иска ответчиком, а также положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что, иск является обоснованным. 

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что истец и члены его семьи не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также истец имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец длительное время на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, надлежащим образом выполняет свои обязательства по уплате коммунальных услуг, претензий к нему со стороны ответчика относительно проживания в спорном домовладении не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отказом ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения право истца было нарушено, он имеет право на заключение с ответчиком договора социального найма, и, следовательно, его исковые требования являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым домом, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать Администрацию Зеленогорского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.С. Соколовский