РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Усольский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Ф.И.О8, при секретаре судебного заседания Ф.И.О3, с участием представителя истца Ф.И.О7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с УИД (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О2 к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, в обоснование указав, что с 2016 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,3 кв.м., кадастровый (данные изъяты), а также земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), находящегося по тому же адресу.

В целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома (подняты венцы, обновлена крыша, в дом проведена вода и возведен второй мансардный этаж), в связи с чем, общая площадь жилого дома увеличилась до 123,6 кв.м.

Истцом были согласованы границы земельного участка, было заключено соглашение (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель, с новыми границами образован земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) Согласно технического плана жилого здания от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция жилого помещения в части увеличения общей и жилой площади в указанном жилом помещении его конструктивно не изменила, жилое помещение является пригодным для постоянного проживания.

Представитель истца обратился в администрацию 

<

адрес> с просьбой выдать разрешение на реконструкцию и получение всех необходимых документов, но уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией было отказано в согласовании реконструкции с предложением обратиться в Службу по охране объектов культурного наследия, так как ранее дом истца являлся памятником культурного наследия, ДД.ММ.ГГГГ данный объект не был включен в реестр объектов культурного наследия.

Истец имеет право собственности как на жилой дом, так и на земельный участок. Постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ООО «Востсибгражданпроект». Считает, что разрешения на строительство (перепланировку) в данном случае не требуется.

Истец просит суд сохранить жилой дом, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 123,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за истцом право собственности на жилой дом, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 123,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Истец Ф.И.О2 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Ф.И.О7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «

<

адрес>» Ф.И.О4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, направил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 4 Градостроительного кодекса РФ, отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), собственником жилого здания с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 58,3 кв.м, с количеством этажей 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, назначение - жилой дом, является Ф.И.О2.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданного на основании постановления мэра муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), постановления мэра муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), земельный участок, с кадастровым номером (данные изъяты), категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек, общей площадью 397 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Ф.И.О2.

В соответствии с соглашением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), находящегося в частной собственности Ф.И.О2, образован земельный участок с новыми границами с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес> общей площадью 430 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, в результате перераспределения у Ф.И.О2 возникло право собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства 2.1., которое возникает с момента государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок.

В соответствии п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По правилам п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Рассматривая исковые требования, суд исходит из понятия реконструкции, данного в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно указанной норме, под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома, в связи с чем, общая площадь жилого помещения увеличена до 123,6 кв.м. Данное обстоятельство нашло подтверждение в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, техническом плане здания, заключении специалиста ООО «Востсибгражданпроект», материалах дела.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, в результате окончания строительства реконструкции объекта изменились с 58,3 кв.м. на 123,6 кв.м., план жилого дома, этажность.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как установлено судом, истцом осуществлена реконструкция принадлежащего истцу жилом дома и на принадлежащем ему земельном участке, на смежные земельные участки пристройка не накладывается, что также нашло подтверждение материалами дела.

Согласно ответу администрации 

<

адрес>, отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) вышеуказанного объекта недвижимости. В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ», работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Службой по охране объектов культурного наследия 

<

адрес> разрешения на проведение работ по сохранению историко-культурной ценности объекта культурного наследия со спорным домом не представлено. Собственники обязаны обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик направляет заявление о выдаче разрешения в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, т.е. до проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства. Из приложенных документов выявлено, что планировка объекта в настоящее время уже существует, работы по реконструкции объекта уже выполнены.

На основании ответа службы по охране объектов культурного наследия 

<

адрес> №б/н от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, объектом культурного наследия не является.

Согласно техническому заключению, выполненному ведущим инженером ООО «Востсибгражданпроект» Ф.И.О5 от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования – одноквартирный жилой дом с мансардным этажом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий Ф.И.О2, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам. Обследуемый жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом после надстройки мансардного этажа и включения площади мансардного этажа в общую площадь жилого дома пригоден к эксплуатации.

При проверке фактического местоположения объекта исследования, расположенного на земельном участке, специалистом установлено, что объект исследования расположен на размежеванном участке, границы земельного участка установлены. Основываясь на сложившиеся границы, определенные ограждением (забором) участка, на котором расположен жилой дом, здание возведено без нарушения границ земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в полном объеме выполнены требования п. 3 ст. 222 ГК РФ, что является основанием для оставления жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности истца на спорное домовладение с учетом его увеличенной площади.

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что реконструкция выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, а также принимая во внимание, что сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 123,6 кв.м. в реконструированном состоянии; признании за Ф.И.О2 собственности на указанное жилое помещение в реконструированном виде, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.И.О2 к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из двух этажей, общей площадью 123,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), находящийся по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Ф.И.О2 право собственности на жилой дом, состоящий из двух этажей, общей площадью 123,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивировочного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

<

адрес>