Дело №2-773\2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при помощнике судьи Н.С. Федоровой

с участием истца ФИО3, его представителя адвоката А.А. Баранаевой, представителя ответчика и третьего лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, перерасчете страховой пенсии по старости с момента возникновения права, о взыскании доплаты на иждивенца, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, перерасчете страховой пенсии по старости с момента возникновения права, о взыскании доплаты на иждивенца, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указано, что истцу с 22.04.2016г. назначена досрочная пенсия по старости, с размером которой он не согласен. Истец родился и вырос в 

<

адрес>, а также является гражданином Российской Федерации. В период с 01.09.1978 г. по 29.03.1984 г. он обучался в Одесском Высшем Инженерном Морском училище. В период с 11.05.1984 г. по 18.07.2016г. он работал на разных должностях плавсостава от помощника капитана до капитана в Советском Дунайском пароходстве, которое за это время реорганизовалось и неоднократно меняло наименование, в 2011г. переименовано в частное акционерное общество «Украинское Дунайское пароходство». На момент выхода па пенсию 22.04.2016 г. общий размер стажа составил 37 лет 8 месяцев, из которых 28 лет 07 месяцев 16 дней стаж работы в плавсоставе, льготный стаж, предоставляющий право на досрочный выход на пенсию. При назначении пенсии истец подал ответчику следующие документы: трудовую книжку, справку о размере дохода за весь период трудовой деятельности. Управление Пенсионного фонда России (далее-УПФР) в г. Твери неоднократно направлялись запросы в Главное Управление Пенсионного фонда Украины в Одесской области о подтверждении предоставленных ему сведений. На запрос УПФР в г. Твери от 04.05.2016 г. № 21-45/140739/16 предоставлена справка об уплате страховых взносов от 25.05.2016г. №13. Письмом УПФР в г. Твери от 19.01.2018 г. №20/07/609 запрошены новые справки о работе и заработной плате. В ответ получен Акт №2743 встречной проверки достоверности и обоснованности выдачи справки для назначения пенсии от 07.02.2018г. Материалы выплатного дела содержат значительное количество подтверждающих документов о встречной проверке предоставленных истцом сведений. Как указано в письме УПФР г. Твери № И-1813 от 16.01.2019г. при назначении пенсии в 2016 г. УПФР в г. Твери ошибочно посчитали общий стаж - 31 год 6 месяцев и 24 дня, из которых 26 лет 2 месяца - стаж работы в плавсоставе. На протяжении нескольких лет истец подавал неоднократные заявления о пересчете страхового стажа и размера пенсии. Письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области №36-06/9.392л от 16.08.2023г. установлена продолжительность его страхового стажа на дату назначения пенсии - 35 лет 3 месяца 10 дней, из которого 26 лет 2 месяца льготный стаж, в котором период обучения не включен и исключены некоторые периоды работы. Размер фиксированной пенсии исчислялся за период работы с 01.04.1994г. по 31.03.1999г. без пересчета по официальному курсу рубля на момент выхода на пенсию. Однако, для расчетного размера пенсии принимается среднемесячный заработок за любые 60 месяцев работы подряд. Материалы выплатного дела, кроме справок о доходах, уплате страховых взносов, содержат индивидуальные ведомости Пенсионного фонда Украины о застрахованном лице, начиная с 1998г. по 2016г. Согласно данным ведомостям, по мнению истца, самым благоприятным периодом для исчисления среднего заработка был период с 2007г. по 2012г. Данная информация УПФР в г. Твери была проигнорирована. При назначении пенсии истцу отказали в установлении дополнительной фиксированной выплаты на второго ребенка - дочь, которая на тот момент училась на бюджете дневного отделения в высшем учебном заведении. Гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Таким образом, по мнению истца, нарушено его право на назначение пенсии, согласно полному трудовому и льготному стажу, право на перерасчет размера пенсии и право на доплату за иждивенца. При расчете пенсии должна учитываться продолжительность его полного страхового стажа, полученного на территории бывшего СССР и Украины. Ссылаясь на ч. 1 ст. 1186 ГК РФ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашение стран СНГот 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которое прекратило свое действие с 01.01.2023г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств от 15.01.1993г., действие которого также прекращено 04.07.2023г., указано, что истец считает, что стаж, приобретенный им на территории Украины до возникновения права на пенсию, исчисляется по нормам украинского законодательства. Частью 1 подпунктами «а» и «д» ч. 2 ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991г. № 1788-Х11 (в редакции от 24.12.2015г., действующей по состоянию на 22.04.2016г.) в стаж работы включается вся работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования (...) независимо от характера и продолжительности работы и продолжительности перерывов. В стаж работы засчитываются: любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, или при условии уплаты страховых взносов (…) и обучение в высших учебных заведениях. Частью 1 ст. 61 ЗУ «О пенсионном обеспечении» закреплено, что работа на водном транспорте на протяжении полного навигационного периода засчитывается за год работы. Основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка (ст.62 ЗУ «О пенсионном обеспечении»). Аналогичная позиция изложена в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005г. №01-1/6-04 «О толковании применении п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992г.». Таким образом, при расчете пенсии ОСФР России должен приниматься полностью его страховой стаж на дату назначения пенсии 22.04.2016г. - 37 лет 8 месяцев, из которых 28 лет 07 месяцев 16 дней - льготный стаж. При расчете размера трудовой пенсии учитывается средний заработок за любые 60 месяцев подряд исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. Ссылаясь на п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР», пп. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что материалы выплатного дела №301008660 содержат справку об уплате страховых взносов (справка Измаильского объединенного управления ПФУ Одесской области от 25.05.2016г. № 13), пп. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что отдел ПФР в г. Твери неоднократно проводил проверку представленных истцом сведений совместно с ПФ Украины Одесской области. Однако, принял для расчета пенсии такие варианты: период с 1986 по 1990 гг. - начала трудовой деятельности истца, когда оплата производилась в советских рублях. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячному заработку по России составил - 1,037, который в последствие необоснованно уменьшился до 1,035; период 1994-1999 гг., в котором с 1994г. по 02.09.1996 г. на Украине действовали карбованцы, и лишь с 03.09.1996г. введена украинская гривна; перевод карбованцев и гривны в рубли Отделом Пенсионного фонда не производился. Следует отметить, что период 1994-1999гг. один из экономически нестабильных периодов с высоким уровнем инфляции и падением национальной валюты Украины, поэтому его нельзя считать благоприятным для исчисления пенсии. В письме ОСФР по Тверской области от 16.08.2023г. №36-06/9392л указано, что расчет пенсии произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», что является наиболее выгодным вариантом. Указано отношение среднемесячного заработка за период 01.04.1994г. - 31.03.1999г. к среднемесячной зарплате по стране – 1,035 (ранее он был рассчитан 1,037). При этом расчет сделан из сумм 1986-1990 гг. Конвертации в рубли нет. На момент составления искового заявления истец не владеет познаниями для детального расчета своей пенсии. На все его запросы о пояснении расчетов пенсии и применяемых коэффициентов предоставлялись противоречивые ответы, из которых не представлялось возможным определить применяемый порядок расчета его пенсии, и ее уменьшение. Истцом на его заявления были получены только письма, официальные решения (протоколы, распоряжения) об отказе в перерасчете не принимались. При увеличении трудового стажа пенсионер имеет право на перерасчет пенсии. По состоянию на 13.01.2024 г. у истца 45 лет стажа в плавсоставе, о чем подтверждающие документы имеются в материалах выплатного дела, но это не принимается ОСФР для увеличения размера пенсии. Также истец считает, что ответчик неправомерно отказал в доплате на второго ребенка. На момент оформления пенсии у истца на иждивении находилось двое детей: дочь - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дочь являлась студенткой дневного отделения «Московского государственного университета тонких химических технологий им. М.В. Ломоносова», и обучалась на бюджетной форме обучения, имела временную регистрацию в общежитии в г. Москва. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.05.2016 г. №21-45 истцу было отказано в оформлении доплаты на дочь. Как указано в письме ОПФР по Тверской области от 25.05.2017г. №14-И-259/43 представленные документы не подтверждали факт нахождения дочери на иждивении истца. После неоднократных обращений, жалоб и предоставления аналогичных документов, комиссией принято решение о назначении доплаты за дочь с 01.04.2017г. (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.03.2017г. №21-43/117750/17). В обоих протоколах указан одинаковый перечень представленных истцом документов, но приняты разные решения. Каких-либо пояснений по несвоевременному установлению доплаты в размере 3321,94 рублей в месяц предоставлено не было. Общий размер невыплаченной фиксированной доплаты за период с 01.04.2016 по 01.04.2017г. составил 3321,94 * 12 = 39 863,28 рублей.

Истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости; обязать включить в страховой стаж все периоды работы, согласно трудовой книжке, в том числе период обучения с 01.09.1978г. по 29.03.1984г.; произвести перерасчет пенсии; взыскать задолженность по доплате на иждивенца в размере 39863,28 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25014,66 рублей, а также возложить на ответчика судебные расходы.

Истец при рассмотрении дела уточнил исковые требования, дополнив в обоснование, что за назначением досрочной пенсии по старости истец обратился 01.04.2016г., общий стаж составил 37 лет 8 месяцев, из которых 28 лет 7 месяцев - льготный стаж. На его иждивении находилось 2 детей (дочь и сын). Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч.2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера его пенсии в сторону увеличения в связи с изменением законодательства, данный гражданин имеет право на выплату неполученных сумм пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Пенсия состоит из фиксированной выплаты и страховой части, рассчитывается по формуле. Согласно п. 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», с учетом того, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется вначале по состоянию на 1 января 2002 г., перевод национальной валюты в рубли осуществляется по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на указанную дату. По состоянию на 01.01.2002г. курс рубля к гривне составил 56,6723 руб. за 10 грн. Карбованцы переводились в гривны из расчета 100000/1. В расчетах ответчика перевод карбованцев и гривен в рубли выполнен по иным курсам, которые не поддаются правовому обоснованию и ничем не регламентированы. Так, среднемесячная зарплата за период 1995-1999 г. составила 705,69 рублей. По состоянию на 01.01.2002 г. общий размер стажа составил 23 года 3 месяца. В данном случае применяется стажевый коэффициент (СК) = 0,55. Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. №178-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии до 2002г. (РП) составляет: РП = ЗР*СК= 705,69 *0,55 = 388,13. Размер валоризации (В, величины расчетного пенсионного капитала) определяется по формуле: В= РП * (0,1+0,01 *С1991) согласно ст. 30.1 ФЗ № 178, где С1991 - стаж до 1991 года, у истца он равен 12 лет 3 месяца. В = 388,13 *(0,1+0,01*12) = 388,13*0,22 = 85,389. Таким образом, величина трудовой пенсии, сформированной до 2002г. определяется по формуле: П2002=РП + В = 388,13+85,389 = 473,519. Для определения ИПК2002= П2002*5,6148/64,1, где 5,6148 - размер индексации пенсионного капитала; 64,1 -стоимость одного пенсионного балла на 01.01.2015 г. Итого, ИПК2002 = 473,519*5,6148/64,1 = 41,478. Размер о заработной плате истца за период 1998-2016г.г. указан в индивидуальных ведомостях Пенсионного фонда Украины, за все остальные периоды, и за период с 1998-2016г.г. заработная плата отображена в справках работодателя. Конвертация гривны в рубли за периоды с 2002 по 2016г. производится по курсу на дату назначения пенсии. Так, курс рубля к гривне на 01.04.2016 г. составил 25,8496 руб. за 10 грн. При установлении размера пенсии ответчиком также не производился расчет ИПК с 2002 г. по 2014 г. и за период с 2015 по 2016г. Для определения ИПК с 2002г. по 2014г. необходимо перевести пенсионный капитал (ПК) за этот период в пенсионные баллы и рассчитать размер трудовой пенсии с учетом данной величины ПК. Для этого необходимо разделить пенсионный капитал на возраст дожития — 228 месяцев, после чего разделить на стоимость одного балла, по состоянию на 01.01.2015г.- 64,1 рубль. Пенсионный капитал за период 2002-2014г. с учетом курса рубля составил 968 025,41 рубль. Итого ИПК2002-2014 = 968025,41 /228/64,1 = 66,236 баллов. Для определения ИПК2015-2016 применяется формула = (СВгод/ ПСВгод) * 10, где СВгод - сумма страховых взносов, параметр 16% от годового заработка, ПСВгод - предельная сумма страховых взносов, параметр 16% от этой предельной суммы. Итого, ИПК2015 = (64245,56*16%/711 000*16%) *10 = (10279,29/113760,00)*10 = 0,9. ИПК2016 = (10744,52 * 16%/199 000 * 16%) * 10 = (1719,14/31840) *10 = 0,540. Итого, ИПК = 0,910+0,540 = 1,45. Суммарный ИПК = ИПК2002 ИПК 2002-2014 +ИПК2015-2016 = 41,478 + 66,236+1,45 = 109,164. По состоянию на 01.02.2016г. размер фиксированной выплаты (ФВ) составлял 4558,93 руб. - без иждивенцев; 6078,57 руб. - при наличии 1-го иждивенца; 7598,21 руб. - при наличии 2-х иждивенцев. Таким образом, надлежащий расчет пенсии истца по первоначальному заявлению определяется: СП = 7598,21 + 109,164*74,27 = 7598,21 + 8107,6111 = 15 705,82 рубль. Исходя из вышеприведенных расчетов, следует, что назначенный органом пенсионного фонда размер пенсии - 8757,04 рубля произведен неверно и размер недоплаченной пенсии 6948,78 рублей в месяц. Общий размер задолженности за период с 22.04.2016г. по 25.03.2017г. составил 83385,36 рублей. В дальнейшем каждый год проводились перерасчеты пенсии с учетом ежегодно меняющихся коэффициентов, но размер зарплаты истца за 2002-2016г. в расчет не принимался. УПФР в г. Твери неоднократно направлялись запросы в Главное Управление Пенсионного фонда Украины в Одесской области о подтверждении предоставленных истцом сведений о размере заработной платы. Данный факт свидетельствует о неправомерном игнорировании в расчете его дохода за период с 2002 по 2016г. Повышение фиксированной выплаты (доплата на 1го ребенка) была установлена в размере 1519,64 рублей. Размер доплаты за 2х детей по состоянию на 01.04.2016г составлял 3039,28 рублей. Значит, размер задолженности за невыплату на 2-го иждивенца (дочь) составил 3039,28-1519,64 = 1519,64 рублей. Итого, размер невыплаченной фиксированной доплаты составил 1519,64*12 = 18235,68 рублей. Размер процентов составил 953,59 рублей. По состоянию на 04.03.2024г. размер расходов на представителя составил 50000 рублей. Данный размер расходов является не окончательным и в дальнейшем может быть изменен.

Истец просит признать незаконным отказ в перерасчете размера страховой пенсии по старости от 16.08.2023г. №36-06/9392л.; обязать включить в страховой стаж все периоды работы согласно трудовой книжке, в том числе период обучения с 01.09.1978 г. по 29.03.1984 г.; обязать включить в расчет заработную плату за период с 2002г. по 2016г.; обязать произвести с 22.04.2016г. перерасчет и начисление пенсии; взыскать задолженность по пенсии с 22.04.2016г.; взыскать задолженность по доплате на иждивенца в размере 18235,68 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 953,59 рублей; судебные расходы возложить на ответчика.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО5 в судебном исковые требования с учетом уточнения поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, указав, что ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы искового заявления и их пояснений. Просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО4 в судебном заседании и в письменных возражениях с иском не согласился, указывая, что с 01.01.2015г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании ст. 15 и ст. 16 Закона от 28.12.2013 пенсия по старости состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в твердом размере. Размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона от 28.12.2013г. путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. Величина ИПК определяется по формуле, закрепленной ч.9 ст. 15 Закона от 28.12.2013. Так, согласно данной формуле ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс) и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 (ИПКн), сумма которых в установленных случаях увеличивается на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (КвСП) (приложение 1 к Закону от 28.12.2013). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, рассчитывается по формуле по ч.10 ст. 15 Закона от 28.12.2013. В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 при назначении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 по формуле: ПК1= (РП- 450 рублей) * Т, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2001; Т- продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии в месяцах (252 месяца в соответствии с п.2 ст. 32 Закона от 17.12.2001); 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года. При конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст.30 Закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2001 определяется по формуле: РП=СК (стажевый коэффициент) * ЗР/ЗП (отношение заработной платы)* СЗН (среднемесячная зарплата в РФ с 01.07.2001 г по 30.09.2001г., утвержденная в сумме 1671 руб. В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001. стажевый коэффициент для застрахованных лиц составляет 0,55 (мужчинам за 25 лет, т.е. за 300 месяцев общего трудового стажа, исчисленного по состоянию на 31.12.2001) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При проведении оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением норм п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 периоды подготовки к профессиональной деятельности - учебы - в продолжительность общего трудового стажа не учитываются. Продолжительность общего трудового стажа ФИО3, имевшего место до 01.01.2002, учтенного в календарном порядке, составляет 18 лет 7 месяцев 1 день или (223,03333 месяцев фактически отработанных на 01.01.2002). В соответствии с п.1 ст. 30 Закона от 17.12.2001 в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего стажа (300 месяцев для мужчин) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (223,03333 месяцев). В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 с целью определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячная заработная плата застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выданных в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается фактическое, но в размере не свыше 1,2. Отношение среднемесячного заработка истца за период с 01.04.1994 по 31.03.1999 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,035. Расчетный размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 при общем трудовом стаже, равным требуемому составил: РП = 0,55 * 1,035 * 1671,00 = 951,22 руб. Расчетный размер пенсионного капитала при фактически имеющемся общем трудовом стаже, с учетом проведенных в соответствии с нормами ст. 17 Закона от 17.12.2001 индексаций пенсионного капитала (индекс увеличения равен 5,61481656) и математических округлений при расчете, составил: ПК1= [(951,22-450,00) х 252]:300 х 223.03333 х 5.61481656 = 527245,66. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов от величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. Продолжительность общего трудового стажа истца, имевшего место до 1991 года, учтенного в календарном порядке, составила 7 лет 7 месяцев. СВ (сумма валоризации) = ПК1 на 31.12.2014 года х (10%+7% за каждый полный год стажа до 01.01.1991) СВ= 527245,66 х 17%= 89631,76. Согласно статье 20 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации» пенсионный капитал формируется также из страховых взносов, начисленных работодателем (уплаченных индивидуальными предпринимателями) на обязательное пенсионное страхование после 01.01.2002. Сумма начисленных страховых взносов, учтенных на лицевом счете ФИО3, по состоянию на 31.12.2014 года составила — 0,00 руб. По состоянию на 31.12.2014г. величина пенсионного капитала ФИО3 составила: ПК= 527245,66 + 89631,76 + 0,00 – 616877,42. Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014г. составил: П = 616877,42 : 252 = 2447,93 руб. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., определенного в соответствии с нормами ст.15 Закона от 28.12.2013, составила: ИПКс = 2447,93 : 64,10 = 38,189. Согласно п.18 ст.15 Закона от 28.12.2013 величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый год, начиная с 01.01.2015. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 на 22.04.2016 года составила: ИПК = (ИПКс + ИПКн)*КвСП. ИПК = (38,189 +0,00) * 1 =38,189. С 01.01.2024 стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в сумме 133,05 руб. и размер страховой пенсии по старости истца составил: СПст= 38,189* 133,05= 5081,04 руб. В соответствии с п.1 ст.16 Закона от 28.12.2013 к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата с 01.01.2024 утвержденная в сумме – 8134,88 руб. Размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии одного иждивенца составил 2711,33 руб. Итого размер пенсии истца по состоянию на 01.01.2024 года составил: 5081,04 руб. + 8134,88 руб. + 2711,33 = 15927,25 руб. При проведении оценки пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. в подсчет продолжительности общего трудового стажа учитываются периоды учебы. Учет в подсчет общего трудового стажа истцу периода обучения с 01.09.1978 по 29.03.1984 и изменение варианта оценки пенсионных прав повлечет за собой уменьшение размера страховой пенсии по старости. Расчетный размер трудовой пенсии (РП), определенный в соответствии со ст. 4 ст.30 Закона от 17.12.2001, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, тогда как определенный в соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 РП истца составляет 951 рубль 22 копейки, что дает возможность в наибольшей сумме исчислить размер пенсии. Частью 3 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года установлено право граждан государств - участников Соглашения на исчисление пенсий из заработка (дохода) в национальной валюте по официально установленному курсу, действовавшему к моменту назначения пенсии. С учетом введения с 1 января 2002 года в Российской Федерации нового правового регулирования распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" в пункте 11 которого установлено, что исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. В этой связи при расчете истцу страховой пенсии по старости по варианту, учитывающему его заработок за 1994 - 1999 годы, который он получал в национальной валюте Украины, пересчет суммы заработка в рубли должен осуществляться по курсу национальной валюты, который был установлен на 1 января 2002 года. Учитывая, что на эту дату национальной валютой Украины являлась украинская гривна, в 1996 году на территории Украины произведена конвертация украинского карбованца в гривны, отсутствуют правовые основания для учета при назначении пенсии истцу его заработной платы в украинских карбованцах, которые на 1 января 2002 года уже не являлись национальной валютой Украины. При расчете размера досрочной страховой пенсии по старости суммы заработка с 1994 по 1995 года были переведены в гривны путем уменьшения карбованцев в 100 000 раз. Далее полученная сумма переводилась в рубли по курсу 56,6723 руб. за 10 украинских гривен. После полученная сумма по доходам за периоды до 1 января 1998 г. увеличивалась в 1 000 раз в связи с деноминацией. Согласно положениям части 3 статьи 17 Закона от 28.12.2013 лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме равной одной третьей суммы, предусмотренной статьей 16 Закона от 28.12.2013 на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Согласно части 3 статьи 10 Закона от 28.12.2013 члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей до 18 лет предполагается и не требует доказательств. При назначении страховой пенсии по старости истцом были представлены свидетельства о рождении детей истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также справка об обучении очно ФИО2. в Институте международных отношений г. Москвы от 29.04.2016 г. № 1696 и ее паспорт гражданки Республики Украины, согласно которого она зарегистрирована по месту жительства в Республике Украина. При этом, в заявлении о назначении пенсии от 22.04.2016 истец указал, что на его иждивении не имеется нетрудоспособных членов семьи. Таким образом, с даты назначения пенсии по 31.03.2017 выплата страховой пенсии по старости осуществлялась с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии только на сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К досрочной страховой пенсии истца с даты ее назначения, в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона от 28.12.2013 установлена фиксированная выплата с повышением на одного нетрудоспособного члена семьи - ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 6078,57 руб. С учетом установленной фиксированной выплаты, размер страховой пенсии по старости с 22.04.2016 составил 8757,04 руб., из них 6078,57 руб. - повышенная фиксированная выплата в связи с нахождением на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи. 27.03.2017 истец обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающейся по очной форме по основной образовательной программе в магистратуре Института международного образования МИРЭА ФГБОУ ВО «Московский технологический университет» с 01.09.2016 по 31.08.2018. В соответствии с п. 2 частью 1 статьи 23 Закона от 28.12.2013 перерасчет размера фиксированной выплаты и размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете. С 01.04.2017 на основании заявления истца от 27.03.2017 и представлением документов (представлен паспорт дочери - гражданки РФ, подтверждено совместное проживание с отцом), подтверждающих факт нахождения на его иждивении дочери. ФИО2., истцу было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и на дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое выплачивалось до достижения ею возраста 23 - х лет. С 01.04.2017 произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения с учетом двух нетрудоспособных членов семьи. С учетом утвержденной с 01.04.2017 стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента в сумме 78,58 руб., размер досрочной страховой пенсии по старости, как неработающему пенсионер) подлежащий выплате, с 01.04.2017 составил 10842,52 руб., из них – 8008,51 руб. повышенная фиксированная выплата в связи с нахождением на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи. Основания для осуществления перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты назначения по 31.03.2017 отсутствуют. Пенсия истцу назначена в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, оценка пенсионных прав истца осуществлена по состоянию на 1 января 2002 года, как это и предусмотрено статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ, а расчетный размер трудовой пенсии определен в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, как предусматривающим наиболее выгодный для истца вариант. Действительно, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц подлежит учету их трудовой стаж, однако юридически значимой датой для такой оценки законом установлено 1 января 2002 года. Именно поэтому включение в общий стаж истца периодов его работы после 1 января 2002 года на результат оценки пенсионных прав истца не влияет. Кроме того, необходимо принимать во внимание, что размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию. Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 года и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица. Таким образом, на величину ИПК влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 года, как ошибочно полагает заявитель, а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты. В связи с изложенным утверждение истца о том, что полученная им заработная плата в период работы на Украине после 1 января 2002 года должна учитываться при определении размера пенсии, не основано на законе. Кроме того, ни действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, ни международное Соглашение от 13 марта 1992 года не содержит норм, предполагающих учет при расчете пенсионного капитала застрахованного лица страховых взносов, уплаченных в пенсионный фонд другого государства. Правовые основания для проведения перерасчета размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения, по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам, отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956г. "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.4 данного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 указанного Федерального закона, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Статьей 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).

Из ст.3 Закона следует, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015г. - даты вступления в силу Закона о страховых пенсиях.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Из п.9 ч.1 ст.30 Закона следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктомпод общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002года.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действующего на момент возникновения правоотношений сторон, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992г.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Из ч.3 ст.6 Соглашения следует, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. 

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

На основании п. 1, 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013г. периоды страхового стажа подтверждаются в следующем порядке: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 ст. 36 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 с 22 апреля 2016 является получателем досрочной страховой пенсии, назначенной ему в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Из материалов дела также следует и никем не оспаривается, что трудовая деятельность ФИО3 с 11.05.1984г. и по 18.07.2016 протекала на территории Республики Украина в ЧАО «Украинское Дунайское пароходство», что никем не оспаривается.

На основании ст. 15 и ст. 16 Закона от 28.12.2013 пенсия по старости состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в твердом размере. Размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона от 28.12.2013г. путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. Величина ИПК определяется по формуле, закрепленной ч.9 ст. 15 Закона от 28.12.2013.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал согласно приведенной формуле (п. 1).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.3).

Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) (п.9).

Исходя из анализа норм пенсионного законодательства Российской Федерации следует, что размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002, размера заработка, получаемого до указанной даты, а также от суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в период после 01.01.2002г. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не выше 1,2. При проведении оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением норм п.3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 периоды учебы в профессиональных училищах, ВУЗах и т.п. в продолжительность общего трудового стажа не учитываются. 

Как следует из материалов дела, продолжительность общего трудового стажа ФИО3, имевшего место до 01.01.2002, учтенного в календарном порядке, составляет 18 лет 7 месяцев 1 день или (223,03333 месяцев фактически отработанных на 01.01.2002). 

В соответствии с п.1 ст. 30 Закона от 17.12.2001 в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего стажа (300 месяцев для мужчин) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (223,03333 месяцев).

Как следует из материалов дела, при назначении страховой пенсии истцу ответчиком приняты во внимание все периоды его трудовой деятельности, записи о которых содержатся в трудовой книжке истца. При этом расчет пенсии произведен по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001. 

Отношение среднемесячного заработка истец за период с 01.04.1994 по 31.03.1999 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,035, который был изменен с 1,037 в связи с поступившими сведениями из Республики Украины. 

Продолжительность общего трудового стажа истца, имевшего место до 1991 года, учтенного в календарном порядке, составила 7 лет 7 месяцев. Сумма валоризации на 31.12.2014 года х (10%+7% за каждый полный год стажа до 01.01.1991) = 527245,66 х 17%= 89631,76. 

В связи с отсутствием учтенных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после 01.01.2002, величина пенсионного капитала ФИО3 составила: ПК= 527245,66 + 89631,76 + 0,00 – 616877,42. Размер страховой части трудовой пенсии но старости по состоянию на 31.12.2014г. составил: П = 616877.42 : 252 = 2447,93 руб. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., определенного в соответствии с нормами ст.15 Закона от 28.12.2013 составила: ИПКс = 2447,93 : 64.10 = 38,189.

Согласно п.18 ст.15 Закона от 28.12.2013 величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый год, начиная с 01.01.2015. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 на 22.04.2016 года составила: ИПК = (ИПКс + ИПКн)*КвСП. ИПК = (38,189 +0,00) * 1 =38,189.

С 01.01.2024 стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в сумме 133,05 руб. и размер страховой пенсии по старости истца составил: СПст= 38,189* 133,05= 5081,04 руб. В соответствии с п.1 ст. 16 Закона от 28.12.2013 к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата с 01.01.2024 утвержденная в сумме - 8 134.88 руб. Размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии одного иждивенца составляет 2711.33 руб. 

Таким образом, размер пенсии истца составил 5081,04 руб. + 8134,88 руб. + 2711,33 = 15927,25 рублей.

Как изложено в п.1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996г. N1056, от 18 января 1996г. N1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик СССР» в случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).

В п.11 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утв. Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. № 99р, закреплено, что исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. 

В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. 

При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г. (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 г. N 1-1-У).

Как следует из материалов дела, при расчете размера досрочной страховой пенсии по старости суммы заработка с 1994 по 1995 года были переведены в гривны путем уменьшения карбованцев в 100 000 раз, затем сумма переводилась в рубли по курсу 56,6723 руб. за 10 украинских гривен, а затем полученная сумма по доходам за периоды до 1 января 1998 г. увеличивалась в 1 000 раз в связи с деноминацией. О том, что данный расчет произведен не верно, стороной истца доказательств представлено не было. Представленный стороной истца расчет не опровергает расчет ответчика, произведенный при назначении пенсии, оснований для его изменения не имеется. 

При рассмотрении дела сторона истца согласилась с тем, что расчет пенсии, произведенный ответчиком при ее назначении по п.3 ст.30, а также принятая к расчету заработная плата за 60 месяцев за период с 1994-1999г. наиболее выгодны для истца, однако полагали также и при таком варианте подлежащим включению в страховой стаж истца период учебы в училище, а также страховые взносы, уплаченные в ПФ Украины за период работы в ЧАО «Дунайское пароходство» после 2002г. вплоть до прекращения трудовых отношений по 2016г. (запись об увольнении в трудовой книжке от 18.07.2016г.)

Вместе с тем данные доводы стороны истца суд полагает подлежащими отклонению как необоснованные. При расчете и оценке пенсионных прав по п.3 ст.30 включение периода учебы в стаж не предусмотрено, данные доводы истца являются ошибочными. 

Судом установлено и никем не оспаривается, что страховые взносы на индивидуальном лицевом счете ФИО3 в ПФР после 01.01.2002 и по 2016г. отсутствуют и не могли отчисляться в ПФР РФ в эти периоды, поскольку трудовая деятельность истца протекала на территории другого государства - Украины.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж и принять во внимание для расчета страховой пенсии по старости периоды работы и отчисленных страховых взносов с 01.01.2002 по 2016 также не имеется. Суд также принимает во внимание, что изменение варианта расчета пенсии по п.4 ст.30 Закона повлечет уменьшение размера назначенной истцу пенсии, что является недопустимым.

Согласно положениям части 3 статьи 17 Закона от 28.12.2013 лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме равной одной третьей суммы, предусмотренной статьей 16 Закона от 28.12.2013 на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. 

Согласно части 2 статьи 10 Закона от 28.12.2013 к нетрудоспособным членам семьи относятся (в том числе) дети, не достигшие возраста 18-ти лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23-х лет. 

Согласно части 3 статьи 10 Закона от 28.12.2013 члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей до 18 лет предполагается и не требует доказательств. 

Из ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 2 частью 1 статьи 23 Закона от 28.12.2013 перерасчет размера фиксированной выплаты и размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете. 

Как следует из материалов дела, при назначении страховой пенсии по старости истцом были представлены свидетельства о рождении двух детей, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ДД.ММ.ГГГГ.р., справка об обучении на очном отделении дочери ФИО2. от 29.04.2016г. №1696, паспорт гражданки Республики Украины с отметкой о регистрации по месту жительства в Республике Украина. 

Из материалов дела также следует, что в заявлении о назначении пенсии от 22.04.2016 истец указал, что на его иждивении не имеется нетрудоспособных членов семьи, скрепил данное обстоятельство отдельной подписью. 

Принимая решение об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты в отношении дочери истца, что следует из протокола заседания комиссии ПФР от 11.05.2016 №21-4535\8, принято во внимание, что представленные документы оформлены верно и сомнений не вызывают, факт нахождения дочери на иждивении заявителя, не усматривается. Рекомендовано установить факт иждивения через суд.

Таким образом, с даты назначения пенсии по 31.03.2017 выплата страховой пенсии по старости осуществлялась истцу с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии только на несовершеннолетнего сына.

27.03.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении дочери 23.05.1995г.р., обучающейся по очной форме по основной образовательной программе в магистратуре с 01.09.2016, предоставив справку об учебе, паспорт дочери с отметкой о регистрации по своему месту жительства.

Комиссия ПФР, рассматривая данное заявление, признала факт нахождения дочери на иждивении отца с 01.04.2017г. (протокол от 27.03.2017г. №21-43\117750\17 22\16). 

С 01.04.2017 произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения с учетом двух нетрудоспособных членов семьи, которое выплачивалось до достижения дочерью возраста 23 - х лет, что никем не оспаривается.

Таким образом, оснований полагать, что ответчик необоснованно назначал в 2016г. выплату только на одного иждивенца (несовершеннолетнего) с учетом норм права, регулирующих назначение данной выплаты, у суда не имеется, принятое комиссией в 2016г. решение никем не оспорено, истец в суд для установления факта нахождения дочери у него на иждивении не обращался, а доводы истца о том, что по одним и тем же документам ответчиком были приняты противоположные решения, подлежат отклонению как необоснованные, поскольку в материалах дела имеются документы, на основании которых ответчиком во втором случае сделан обоснованный вывод о нахождении дочери на иждивении отца, ранее данные документы истцом не предоставлялись. 

Таким образом, пенсия истцу назначена в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, оценка пенсионных прав истца осуществлена по состоянию на 1 января 2002 года, как это и предусмотрено статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ, а расчетный размер трудовой пенсии определен в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, как предусматривающим наиболее выгодный для истца вариант.

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, следует, что размер страховой пенсии по старости ФИО3 исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, доводы истца о неправильном применении норм закона ответчиком основаны на их ошибочном толковании, расчет произведен не корректно и не соответствует требованиям закона, оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе об исчислении стажа по нормам закона Украины, взыскании процентов по ст.395 ГК РФ, поскольку они также ничем не обоснованы, положения гражданского законодательства не могут быть применены к данным правоотношениям, а Соглашение стран СНГ от 1992г. и соответствующие разъяснения, применены ответчиком при назначении истцу пенсии верно, не имеется. Суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в силу ст.98 ГПК РФ не подлежат взысканию и расходы на оплату услуг представителя, уплаченная при подаче иска государственная пошлина.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, перерасчете страховой пенсии по старости с момента возникновения права, о взыскании доплаты на иждивенца, процентов за пользование чужими денежными средствами, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 10 июня 2024г.