Дело № 2а-355/2021

10RS0013-01-2021-000543-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи: Т.В.Барановой,при секретаре: А.Б. Галашовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым обязательствам, 

у с т а н о в и л:

МИФНС России №10 по РК (административный истец) обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 (административный ответчик), мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом 28.01.2019 и 10.08.2020 выставлены требования № 3157 от 15206 соответственно об уплате налога. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с возражениями должника. Ссылаясь на положения ст.ст.31, 45, 48 и 75 НК РФ, закон Республики Карелия № 384-ЗРК от 30.12.1999 «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия», административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год - 196 руб., пени за неуплату налога в установленный законом срок за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 - 27,81 руб.; транспортный налог за 2018 год - 1561 руб., пени за неуплату налога в установленный законом срок за период с 03.12.2019 по 09.08.2020 - 73,43 руб.

В порядке ч.1 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административный истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика недоимку в размере 1749,31 руб., в т.ч. транспортный налог за 2017 год - 1725 руб., пени за неуплату налога в установленный законом срок за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 - 24,31 руб.

Представитель административного истца, действующий по доверенности, представивший документ о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал уточненные требования. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о слушании дела по месту регистрации.

Поскольку установленных статьями 150, 152 КАС РФ оснований отложения судебного разбирательства не имеется, а также с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если их явка не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процессы, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, материалы судебного приказа №СП2а-5911/2020, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьи 14, 15 НК РФ предусматривают, что к региональным налогам относится транспортный налог, к местным налогам и сборам - земельный налог, налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 361, п. 3 ст. 363 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ставки налога установлены в соответствии с Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» № 384-ЗРК от 30.12.1999.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 2, 3, 4 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что административным истцом административному ответчику 23.06.2018 было направлено налоговое уведомление №4313381, из которого следует, что ФИО1 в срок не позднее 03.12.2018 должен был произвести уплату налогов, в том числе транспортного налога за 2017 год в сумме 1933 руб.; земельного налога за 2017 год - 1442 руб.; налога на имущество физических лиц за 2017 год - 168 рублей.

В связи с тем, что вышеуказанное налоговое уведомление административным ответчиком в установленные сроки не было исполнено, 16.02.2019 в адрес административного ответчика налоговой инспекцией выставлено требование №3157 об уплате в срок до 25.03.2019 транспортного налога за 2017 год в размере 1973 рублей, пени - 27,81 руб. По данным административного истца требование не исполнено.

04.07.2019 административному ответчику было направлено налоговое уведомление №10900905, из которого следует, что ФИО1 в срок не позднее 02.12.2019 должен произвести уплату налогов, в том числе транспортного налога за 2018 год в сумме 3633 руб.

В связи с тем, что вышеуказанное налоговое уведомление административным ответчиком в установленные сроки не было исполнено, 12.08.2019 в адрес административного ответчика налоговой инспекцией выставлено требование №15206 об уплате в срок до 30.09.2020 транспортного налога за 2018 год в размере 1529 руб., транспортного налога со сроком уплаты 16.01.2018 - 32 руб., пени - 80,35 руб.

Согласно уточненным требованиям истца, в связи с принятием налоговым органом решения об уточнении платежа № 18055 от 26.06.2020 на 08.06.2021 задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год отсутствует. Оплата транспортного налога с физических лиц за 2017 год не произведена ответчиком. 

06.11.2020 административный истец обратился к мировому судьей судебного участка Прионежского района о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налоговым обязательствам.

10.11.2020 мировым судьей судебного участка Прионежского района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №10 по РК недоимки по налоговым обязательствам в размере 3614,35 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2016-2018 - 3534 руб.; пени, начисленные за неуплату транспортного налога в установленный законом срок - 80,35 руб..

Определением мирового судьи судебного участка Прионежского района от 01.02.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 13.04.2021.

В силу пп. 1, 4, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. 

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ.

Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Из материалов административного дела усматривается, что административный ответчик не исполнил в установленный налоговым уведомлением срок обязанность по уплате транспортного налога. Указанное обстоятельство при рассмотрении административного дела также не оспаривалось стороной административного ответчика.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ). 

Административным истцом соблюден шестимесячный срок на обращение в суд. 

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать транспортный налог и пени согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, проверенному судом, оснований не соглашаться с которым не имеется, поскольку в нем верно приведены размер исчисленного налога и пени. Данный расчет ответчиком не оспорен. 

Применительно к положениям ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 174, 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1725 руб., пени за неуплату транспортного налога в установленный законом срок за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 - 24,31 руб., а всего 1 749,31 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Прионежский районный суд.

Судья Т.В. Баранова

Мотивированное решение суда составлено 16.06.2021.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...