Дело № 2-106/2019

УИД: 25RS0020-01-2019-000078-71

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года с. Лазо Лазовского района Приморского края 

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.

при секретаре судебного заседания Дмитриченко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края - о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы в специальный стаж, дающий основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – Истец) в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края (далее по тексту – ГУ ОПФ РФ, Ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование иска указал, что обратился в ГУ ОПФ РФ с заявлением об установлении пенсии. Решением ГУ - ОПФ РФ по Лазовскому району от 15.09.2017г. Истцу отказано в назначении трудовой пенсии в связи с нехваткой специального стажа на дату обращения: стаж составил 2 года 08 месяцев 23 дня. Страховой стаж составил 22 года 7 месяцев 10 дней. В специальный стаж Истца не были включены периоды его работы в ОАО 

<

данные изъяты>» с 01.04.1999г. по 11.09.2001г., с 19.03.2002г. по 28.10.2002г., с 28.10.2002г. по 11.05.2006г., с 11.05.2007г. по 23.11.2007г., с 02.06.2008г. по 08.12.2008г., поскольку журнал учёта времени пребывания под водой не вёлся и специалиста, контролирующего исполнение работ под водой, ни штатным расписанием, ни должностными инструкциями не предусмотрено. Кроме того, не был включён в специальный стаж период работы в ОАО «

<

данные изъяты> должности старшины водолазной станции с 08.04.2003г. по 26.10.2005г., так как указанная должность не поименована в Списке №.

Истец в спорные периоды работал водолазом и старшиной водолазной станции, что подтверждается его личной книжкой водолаза, в которой отражены все его погружения и в том числе совокупное время, которое он провёл под водой. Данная книжка ведётся с момента начала работы в должности водолаза, в ней указывается всё время погружений, в том числе при переходе на работу из одной организации в другую. Книжка водолаза хранится у работодателя, заверяется печатью предприятия и подписью главного бухгалтера.

Совокупно за весь период водолазной практики Истец имеет 4001 час водолазной практики, то есть более установленных 2275 часов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии.

Вышеуказанные периоды работы в должности водолаза подтверждаются записями в водолазной книжке, записями в трудовой книжке, а также архивной справкой администрации Ольгинского муниципального района 

<

адрес> от 11.02.2019 №, согласно которой, за весь период трудовой деятельности Истца в ОАО 

<

данные изъяты>» существовала водолазная станция, организация имела квоты на вылов ежа морского, для вылова была создана бригада ловцов в составе 20 человек. Истец находился в составе бригады ловцов, что подтверждается документами.

В ОАО «

<

данные изъяты>» вёлся журнал учёта времени пребывания под водой, специалист, контролирующий исполнение работ под водой, в данной организации отсутствовал. Книжка водолаза заполнялась старшиной станции, то есть это входило в его трудовые обязанности.

Специальный стаж Истца подтверждается документально трудовой книжкой, личной книжкой водолаза, архивной справкой.

ГУ ОПФ РФ незаконно отказало во включении спорных периодов в специальный стаж.

На основании изложенного Истец просил суд признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ от 15.09.2017 № 

<

данные изъяты>/17 в части невключения в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы в ОАО 

<

данные изъяты>» в должности водолаза с 01.04.1999г. по 11.09.2001г., с 19.03.2002г. по 28.10.2002г., с 28.10.2002г. по 11.05.2006г., с 11.05.2007г. по 23.11.2007г., с 02.06.2008г. по 08.12.2008г., в должности старшины водолазной станции - с 08.04.2003г. по 26.10.2005г. и возложить на ГУ ОПФ РФ обязанность включить спорные периоды в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании Истец и его представитель по доверенности ФИО2 частично изменили предмет иска, исключив из требований период работы с 28.10.2002г. по 11.05.2006г. и дополнительно заявив требование о включении в специальный стаж периода работы с 11.05.2006г. по 21.11.2006г. в должности водолаза. В остальном поддержали исковые требования по вышеизложенным доводам.

Дополнительно Истец пояснил суду, что выполняемая им работа была ненормированной. Журнал учёта времени пребывания под водой в спорные периоды вёлся старшиной водолазной станции, который вносил соответствующие записи в журнал, после чего в отделе кадров данные записи переносились в личные книжки водолазов и удостоверялись подписями главного бухгалтера. Соответственно, Истец в период работы в должности старшины водолазной станции вёл учёт времени пребывания под водой и вносил необходимые записи в журнал. Одновременно он выполнял работу с погружением под воду. Оформлялось ли документально вменение обязанности по ведению учёта времени пребывания под водой, Истец не может пояснить. Подписями Истца в его личной книжке водолаза удостоверены записи о времени пребывания под водой за периоды 2002 – 2004 гг. В период работы в должности водолаза, когда отсутствовал старшина, Истец вёл учёт времени пребывания под водой на основании устного указания представителя организации.

Представитель Истца дополнительно пояснил суду, что специальный стаж Истца подтверждается представленными документами. Истец не должен нести ответственность за ненадлежащее ведение работодателем документации по учёту времени пребывания под водой.

Представитель Ответчика - ФИО3, действующий на основании доверенности, - не согласился с исковыми требованиями, сославшись на письменные возражения, согласно которым, в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, для указанных категорий устанавливаются дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой, поэтому стаж на соответствующих видах работ водолазам исчисляется по часам подводной работы. Годовая норма пребывания под водой составляет 275 часов. Годы, в течение которых водолаз находился менее установленной годовой нормы, исчисляются по месяцам исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы, учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы исключается из подсчёта такого стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ исходя из суммарного количества часов пребывания водолаза под водой не допускается.

Документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также являющимся основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии, является личная книжка водолаза.

Дополнительными документами, подтверждающими квалификацию и специализацию работ, время пребывания под водой и осуществление подводных работ, могут быть журнал водолазных работ, личная медицинская книжка водолаза, наряд-задания (распоряжения) по составу водолазных служб, водолазных станций, положения по водолазной службе, планы и графики проведения водолазных работ на определённый период времени и другие документы.

Спорные периоды работы Истца в качестве водолаза не включены в его специальный стаж, поскольку работодателем после регистрации Истца в системе индивидуального персонифицированного учёта данные периоды отражены без указания кода льготы.

Согласно акту документальной проверки ГУ – ОПФ РФ по Ольгинскому району Приморского края от 01.08.2011 №, журнал учёта времени пребывания под водой в организации не вёлся и специалиста, контролирующего исполнение работ под водой, производящего учёт пребывания под водой, ни штатным расписанием, ни должностными инструкциями не предусмотрено. На основании изложенного подтвердить факт льготной работы за данный период не представляется возможным.

Кроме того, должность старшины водолазной станции не поименована в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Период работы Истца в должности старшины водолазной станции аналогичным образом отражён работодателем в системе индивидуального персонифицированного учёта без указания кода льготы.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал суду, что работал в компании 

<

данные изъяты>» в должности водолаза в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал в указанной организации в период с 1999г. по 2007 г. водолазом на добыче морского ежа. Время пребывания водолазов под водой фиксировалось в журнале. Специалиста, ответственного за его ведение, не было. Журнал находился и заполнялся на мотоботе, затем его проверяли в организации с периодичностью раз в месяц и в соответствии с ним проставлялись часы в личной книжке водолаза старшиной. Водолазные книжки вместе с трудовыми книжками при трудоустройстве сдавались в отдел кадров и выдавались при увольнении. Кто вёл журнал учёта времени пребывания под водой у Истца, свидетелю неизвестно, поскольку работали на разных ботах.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал суду, что работал в компании «

<

данные изъяты>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности водолаза), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности водолаза), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности старшины водолазной станции), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал в должности водолаза, в обязанности входила добыча морского ежа, капусты. Личные книжки водолазов хранились в организации. В период работы в должности старшины свидетель также совершал погружения под воду. Занимая указанную должность, свидетель вносил записи в личные книжки водолазов. Записи заверялись подписью главного бухгалтера. Подсчёт часов времени пребывания под водой вёл старшина водолазной станции. Журнал учёта времени пребывания под водой хранился в отделе кадров. В его (свидетеля) должностных инструкциях была указана обязанность по учёту времени пребывания под водой водолазов. Документально данный факт подтвердить не может. Свидетель вносил записи о времени пребывания под водой в личную книжку водолаза, принадлежащую Истцу, за период с 2006 по 2008гг.

Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав доводы искового заявления, возражений на иск и письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции Федерального закона на дату принятия ГУ ОПФ РФ оспариваемого решения).

Статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, подлежащие учёту при исчислении страхового стажа.

Так, в соответствие с п. 1 статьи 11 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (подпункт «а» пункта 1)

Списком № 1 (раздел XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-11465), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 вступившим в действие с 01.01.1992 года (далее - Список № 1 от 1991 года), установлено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Исходя из вышеуказанного, для досрочного назначения водолазам досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 основным условием является наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ для мужчин, достигших возраста 50 лет, при общем страховом стаже не менее 20 лет. В связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, кроме этих условий для них законодательством установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. Поэтому стаж на соответствующих видах работ водолазам исчисляется по часам подводной работы исходя из годовой нормы в количестве 275 часов. За полные учитываются те годы, в течение которых водолаз находился под водой не менее вышеуказанной годовой нормы. Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее указанного количества часов, исчисляются по месяцам исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы, учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы исключается из подсчета такого стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой. Исчисление стажа на соответствующих видах работ исходя из суммарного количества часов пребывания водолаза под водой не допускается. 

Кроме того, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствие со статьёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции Федерального закона на дату принятия ГУ ОПФ РФ оспариваемого решения)

В силу статьи 11 данного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды осуществления трудовой деятельности после регистрации работника в системе индивидуального (персонифицированного) учёта подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на основании сведений, подаваемых работодателями в Пенсионный фонд РФ, при условии указания кода льготных условий труда.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Истец 19.06.2017г. обратился в ГУ ОПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 40)

Решением ГУ-ОПФ РФ от 15.09.2017г. № 223247/17 Истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы. Так, на дату обращения специальный стаж Истца составил 2 года 0 месяцев 23 дня, страховой стаж составил 22 года 7 месяцев 10 дней (л.д. 10)

Согласно данному решению, в специальный стаж Истца не были включены периоды его работы в ОАО «

<

данные изъяты>» в должности водолаза с 01.04.1999г. по 11.09.2001г., с 19.03.2002г. по 28.10.2002г., с 28.10.2002г. по 11.05.2006г., с 11.05.2007г. по 23.11.2007г., с 02.06.2008г. по 08.12.2008г., в должности старшины водолазной станции - с 08.04.2003г. по 26.10.2005г.

В качестве основания отказа ГУ ОПФ РФ в решении указано на результаты проведённой документальной проверки от 01.08.2011 №, отсутствие в Списке № 1 должности «старшина водолазной станции» и неотражение работодателем в индивидуальных сведениях особых условий труда с кодом льготы по должности водолаза и выработанной нормой рабочего времени пребывания под водой.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 8 данного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой.

Требования к порядку учёта рабочего времени водолазов изложены в Единых правилах безопасности труда на водолазных работах РД 31.84.01-90, утверждённых Минморфлотом СССР от 24.04.1991г. (далее по тексту – Правила РД 31.84.01-90)

Пункт 1.5.1 Правил РД 31.84.01-90 содержит общие термины, применяемые в данных Правилах.

Так, журналом водолазных работ является документ для регистрации спусков и подводных работ, выполняемых водолазами. Записи в журнале служат основанием для оплаты труда водолазов за выполненные водолазные работы и заполнения личных книжек водолаза. Личной книжкой водолаза является документ, отражающий практическую деятельность водолаза, его подготовку и переподготовку по специальности, квалификацию, установленную глубину погружения, характер выполняемых водолазных работ, количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики и другие дополнительные сведения. Записи в личной книжке водолаза служат основанием для оформления льготной пенсии.

Таким образом, документами, в которых фиксируется время пребывания водолаза под водой, являются журнал водолазных работ и личная книжка водолаза, при этом в указанную книжку записи вносятся на основании соответствующих записей в журнале.

Старшиной водолазной станции является водолаз 1-го, 2-го класса или водолаз, руководитель персонала водолазной станции, ответственный за сохранность и техническое состояние водолазной техники и другого имущества станции, а также за обеспечение качества выполнения водолазных работ; руководителем водолазных работ - лицо, прошедшее проверку знаний водолазной квалификационной комиссией и допущенное приказом администрации предприятия для руководства водолазными работами, осуществляющее общее руководство водолазными работами и контроль за производственным процессом этих работ; руководителем водолазных спусков - лицо, прошедшее проверку знаний водолазной квалификационной комиссией и допущенное приказом администрации предприятия к руководству водолазными спусками, осуществляющее непосредственное руководство водолазным спуском и контроль за действиями водолазов и вспомогательного персонала, участвующих в обслуживании водолазного спуска.

Типовым положением о личной книжке водолаза (далее по тексту – Типовое положение), являющимся Приложением № 19 к Правилам РД 31.84.01-90, установлен единый порядок выдачи и учета личных книжек водолаза, а также их форма и правила заполнения.

Согласно разделу 1 Типового положения, личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество часов пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии. Личная книжка водолаза рассчитана на ведение записей в течение 15 лет, после чего ее заменяют новой. Личную книжку водолаза хранят по месту работы водолаза и выдают ему на руки при увольнении с работы и переводе в другую организацию (предприятие). Заполнять книжку должен регулярно водолазный специалист или другое лицо по назначению руководителя организации (предприятия), которое несет ответственность за правильность и своевременность записей в книжке, а также за ее сохранность. Дополнительными документами, подтверждающими квалификацию и специализацию работ, время пребывания под водой и осуществление подводных работ могут быть журнал водолазных работ, личная медицинская книжка водолаза, наряды - задания (распоряжения) по составу водолазных служб, водолазных станций, положения по водолазной службе, планы и графики проведения водолазных работ на определенный период времени и другие документы.

Кроме того, данным типовым положением утверждена форма личной книжки водолаза, согласно которой, записи, касающиеся учёта времени пребывания под водой, удостоверяются подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), начальника (руководителя) предприятия, организации, главного (старшего) бухгалтера, а также оттиском печати предприятия.

В соответствие с представленной Истцом трудовой книжкой, в период с 01.04.1999г. по 01.09.2001г. Истец занимал должность водолаза ОАО 

<

данные изъяты>», с 19.03.2002г. по 28.10.2002г. - – должность водолаза ОАО РК 

<

данные изъяты>», с 08.04.2003г. по 26.10.2005г. – должность старшины водолазной станции ОАО 

<

данные изъяты>», с 11.05.2006г. по 21.11.2006г., с 11.05.2007г. по 23.11.2007г., с 02.06.2008г. по 08.12.2008г. – должность водолаза ОАО 

<

данные изъяты>» (л.д. 12-19)

Из представленной Истцом личной книжки водолаза следует, что записи о времени его пребывания под водой за 1999г. – 2008г. заверены подписями от имени водолазного специалиста и главного (старшего) бухгалтера. Подписи руководителя организации отсутствуют (л.д. 23-29)

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица, Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10.02.1999 г., период осуществления им трудовой деятельности после указанной даты отражён работодателями без указания на наличие особых условий труда и без проставления кода льготы, являющегося основанием для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 41-48)

В соответствии с представленной Истцом архивной справкой от 11.02.2019 №, выданной администрацией Ольгинского муниципального района Приморского края, следует, что на хранении в муниципальном архиве содержатся документы, подтверждающие факт работы Истца в ОАО «РК 

<

данные изъяты>» в спорные периоды (л.д. 11)

Вместе с тем, из указанной справки следует, что в период 09.09.1999г. -09.03.2000г. Истец находился в отпуске без содержания.

Однако, согласно записям в личной книжке водолаза, Истцом в период сентября 1999г. выполнялись работы с погружением на глубину в количестве 125 часов.

Также из указанной архивной справки следует, что в период с 01.11.2000г. по 28.02.2001г. Истец находился в отпуске без содержания, тогда как в личной книжке водолаза указано 30 часов нахождения под водой в ноябре 2000г.

Из указанной архивной справки и записей в трудовой книжке также следует, что Истец работал неполный месяц в сентябре 2001г., апреле 2003г., октябре 2005г., мае 2006г., мае 2007г., ноябре 2007г., июне 2008г.

Согласно вышеприведённым пояснениям Истца, подписи в его личной книжке водолаза от имени водолазного специалиста за 2002г. исполнены им, тогда как, исходя из содержания трудовой книжки и архивной справки, он в указанный период занимал должность водолаза.

В представленной ГУ ОПФ РФ копии акта документальной проверки по факту льготного рабочего места в качестве водолаза от 01.08.2011г. №, указано, что представителем ГУ ОПФ РФ по Ольгинскому району Приморского края была проведена документальная проверка по установлению факта льготного рабочего места в качестве водолаза, застрахованных лиц, работавших в ОАО РК «

<

данные изъяты>», в ходе которой было проверено делопроизводство по данному вопросу за период 1998 – 2010гг. Проверкой было установлено, что работодатель ОАО РК «

<

данные изъяты>» не осуществлял учёт количества времени пребывания водолазов под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления. Документы первичного учёта рабочего времени (журнал водолазных работ, наряды на выполнение заданий под водой), работающих по профессии водолаз, не велись. Осуществлялся только учёт общего рабочего времени. Должности, контролирующей исполнение работ под водой, а также производящей учёт пребывания под водой, в штатном расписании не предусмотрено. Время пребывания под водой в книжку водолаза проставлял сам работник, в отделе кадров запись заверялась печатью. Документально установить достоверность сведений не представилось возможным (л.д. 49)

По существу результаты проведённой документальной проверки не противоречат сведениям, поданным ОАО «

<

данные изъяты>» в Пенсионный фонд РФ, об отсутствии документального подтверждения выполнения Истцом установленной нормы пребывания под водой в спорные периоды, необходимой для исчисления специального стажа.

Пояснения Истца и допрошенных в судебном заседании свидетелей не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств выполнения Истцом указанной нормы, поскольку в соответствие с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ свидетельскими показаниями могут быть подтверждены только периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом характер работы (в данном случае продолжительность пребывания под водой) показаниями свидетелей не подтверждается.

Каких-либо документов, которые бы подтверждали факт возложения на Истца либо свидетеля ФИО7 при исполнении ими функций старшины водолазной станции обязанностей по руководству водолазным спуском и учёту времени пребывания под водой и опровергали данные индивидуального (персонифицированного) учёта, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Истцом не представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства, которые бы свидетельствовали о выполнении им работ, подлежащих включению в специальный стаж, т.е. о пребывании под водой с выполнением установленных норм, а также свидетельствующие о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании оспариваемого решения ГУ ОПФ РФ незаконным и включении периодов работы в специальный стаж не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы в специальный стаж, дающий основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2019г.

Судья А.С. Галчатников