Дело № 2а-1034/2024 

27RS0020-01-2024-001757-11 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дорогой А.С.,

при секретаре Зинковой Н.Л. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года, пени, ссылаясь на то, что административный ответчик по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества и земельных участков имеет на праве собственности объекты недвижимого имущества. 

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления за период 2015-2017 г.г. 

В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4055 по состоянию на 14.02.2017, № 20661 по состоянию на 21.08.2018, № 68287 по состоянию на 10.07.2019. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу не уплачена.

Просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 814,00 руб., за 2016 год – 943,00 руб., за 2017 год – 329,00 руб., пени в размере 51,04 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, почтовое уведомление о судебном заседании направлялось по адресу места его регистрации, последним получено не было, возвращено в адрес суда с отместкой «истечения срока хранения».

Неполучение административным ответчиком почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи (о чем может свидетельствовать возврат конверта в суд по истечении срока хранения) применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234) и ч. 2 ст. 117 ГК РФ, суд расценивает как отказ ответчика от ее получения. 

В связи с этим неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Руководствуясь положениями ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц – административного истца и административного ответчика, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, в адрес должника было направлено налоговые уведомления № 110582261 от 06.08.2016, № 85181051 от 20.04.2018, № 78211793 от 18.10.2018 об уплате имущественного налога. 

В адрес должника были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по транспортному налогу № 4055 по состоянию на 14.02.2017 срок уплаты установлен до 27.03.2017, № 20661 по состоянию на 21.08.2018 срок уплаты установлен до 01.10.2018, № 68287 по состоянию на 10.07.2019 срок уплаты установлен до 13.11.2019.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. 

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В данном случае, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Руководствуясь ст. 286-289 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года, пени, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья А.С. Дорогая