Дело № 2-2445/20

УИД 91RS0019-01-2020-004023-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Тафийчук А.Л., 

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО1- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1 к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в равных долях по 1\2 доле на земельный участок, площадью 1100кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что указанный земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного пользования землей, на котором им построен жилой дом, который оформлен в установленном законом порядке, однако при жизни право собственности на землю им оформлено не было, в связи с чем, во внесудебном порядке оформить право собственности на указанный земельный участок невозможно, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истцов заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, существуют два способа наследования: по завещанию и по закону.

Статьей 1153 ГК РФ определены способы принятия наследства путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя в соответствии со ст. 1142 ГК РФ.

При разрешении спора, с учетом положений ст.11 Федерального Закона РФ №147-ФЗ от 26.11.2001 года «О введение в действие части третье Гражданского Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которыми регулировались вопросы возникновения права собственности на недвижимое имущество, а также вопросы принятия наследства.

Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с временным документом на право пользования землей (подлежит замене на государственный акт) выданного исполнительным комитетом Перовского сельского Совета народных депутатов Симферопольского района Республики Крым на основании решения исполкома Перовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,11га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно записи в земельно-кадастровой книге Перовского сельского совета земельный участок площадью 0,11га, расположенный по адресу: 

<

адрес> числится за ФИО3 на основании решения исполкома Перовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №

ФИО3 на основании свидетельства на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах УССР от ДД.ММ.ГГГГ выданного исполнительным комитетом Симферопольского районного совета народных депутатов Крымской области на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному делу, заведенному после смерти ФИО3, его наследниками, которые приняли наследство и оформились в наследственных правах на вышеуказанное домовладение, являются истцы по делу ФИО1, ФИО1 - дети наследодателя. 

В рассматриваемых правоотношениях с учетом времени открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению материальное право- Гражданский кодекс Украины.

Статья 92 Земельного Кодекса Украины не ограничивает и не отменяет действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях до его переоформления.

Согласно пункта 6 раздела X "Переходные положения" Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но согласно этому Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны были переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них. 

Таким образом, законодательством Украины предусмотрено, что земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование гражданам не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются. За земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования земельными участками, сохранился титул постоянного пользования и он не подлежал утрате в связи с изменением земельного законодательства Украины.

Такой участок мог быть передан в собственность граждан в соответствии с положениями ч. 3 ст. 116 Земельного Кодекса Украины путем приватизации. Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Заявления о приватизации спорного земельного участка при жизни ФИО3 не подавалось, доказательств обратному истцовой стороной не представлено, судом не добыто.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или - удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

На основании части 2 статьи 8 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38 от 31.07.2014 г. государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Закона о регистрации.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (п. 15 Перечня).

Согласно п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (статья 269 ГК РФ), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка (пункт 80 приведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины, Российской Федерации и материалов дела, следует, что у наследодателя ФИО3 при жизни не возникло право собственности на указанный земельный участок, поскольку данный земельный участок был передан ему в постоянное пользование, а не в собственность, государственный акт на право постоянного пользования землей на основании действующего украинского законодательства на момент его вынесения не являлся правоустанавливающим документом подтверждающим передачу земельного участка в собственность, волеизъявление наследодателя относительно определения статуса земельного участка, как объекта частной собственности отсутствовало, поскольку правом на оформление права собственности на указанный земельный участок ФИО3 при жизни не воспользовался, в связи с чем, указанный земельный участок не является объектом наследования, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд, -

ФИО5:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО1 к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону- отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 06 октября 2020 года)

Судья А.С. Томащак