К делу № 2-2330/17

Решение

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 25 декабря 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Михеевой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, 

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить реконструированный жилой дом, литер «А, Al, А2, А3» общей площадью 104.6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, литер «А, Al, А2, АЗ» общей площадью 104.6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: Российская Федерация, 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства здания - 2015, общая площадь здания- 104,6 кв.м.

Свои требования обосновала тем, что на основании договора дарения б/н от 31 июля 2008 года, она ФИО3 (до брака Ю.) ФИО2, является собственником земельного участка площадью 1724 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», с расположенным на нем жилым домом площадью 49.1 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. В период времени с 2009 года по 2015 год, в целях улучшения условий проживания, ею были выполнены работы по реконструкции жилого дома и строительству пристройки к нему, в результате чего образованы следующие помещения: №1 Гостиная - 13.1 кв.м., № 2 Жилая комната № 3 Жилая комната - 12.6 кв.м., №4 Кладовая - 2.7 кв.м., №5 Прихожая 18.4 кв.м., №6 площадью 2.8 к.м., №7 Коридор - 2.9 кв.м., №8 Кабинет - 13.6 кв.м., №9 Ванная-3.4 кв.м., № 10 коридор - 4.0 кв.м., №11 Коридор -6.7 кв.м., №12 Кладовая - 1.9 кв.м. Общая площадь жилого дома составила 104.6 кв.м., указанные работы произведены без получения соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома. В настоящее время, в целях государственной регистрации прав, а также в связи с необходимостью осуществить внесение изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости о площади указанного объекта недвижимости она начала готовить документы и оказалось, что осуществить внесение изменений в учет и зарегистрировать права на жилой дом после осуществленной реконструкции и строительства пристройки не возможно, пока не оформятся документы на строительство. По ее заявлению, ФИО5 АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подготовлено техническое заключение от 17 октября 2017 года о соответствии строительным нормам и правилам и требованиям других нормативных документов здания после реконструкции лит «А» (жилой дом) и возведенные строения: лит. «А1» (отапливаемая пристройка), лит. «А2» (отапливаемая пристройка), лит. А3 (отапливаемая пристройка) расположенные в 

<

адрес> содержащее в своем составе вывод о том, что на момент осмотра исследуемый объект здание литер «А,А1,А2,АЗ», соответствует требованиям строительных правил, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. На момент выполнения обследования состояние несущих и ограждающих конструкций здания литер «А,А1,А2,А3» хорошее и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация здания возможна. В целях согласования работ по строительству пристройки к жилому дому, ею было направлено обращение в Администрацию муниципального образования Гулькевичского района, на которое отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район был дан отказ в связи установлением факта самовольного строительства по указанному адресу. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан». Собранные заключения и документы, подтверждают, что осуществленное строительство пристройки и реконструкция жилого дома не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям СниП «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СниП Н-3-79* «Строительная теплотехника», а земельный участок под зданием принадлежит ей на праве собственности. В связи с необходимостью государственной регистрации права необходимо получить судебное решение о сохранении реконструированного жилого дома и признании права собственности на него.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. 

Представители ответчика, третьего лица, надлежаще извещенные о месте и времени разбирательства, в суд не явились.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года, указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 1724 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.08.2008 года, договора дарения земельного участка с объектами недвижимости от 31.07.2008 года.

Без получения разрешения на указанном земельном участке она реконструировала жилой дом литер «А,а» с возведением самовольных пристроек литер «А1», «А2», «А3» расположенный по адресу: 

<

адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь – 104,6 кв.м., жилая площадь – 25,1 кв.м., подсобная площадь 79,5 кв.м. 

Истец обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), однако ей было отказано в выдаче разрешения на строительство, так как установлен факт самовольного строительства по вышеуказанному адресу.

Таким образом, разрешение на строительство истцом получено не было, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно техническому заключению о соответствии требованиям СП и требованиям других нормативных документов здания после реконструкции лит «А» (жилой дом» и возведенные строения: лит. «А1» (отапливаемая пристройка), лит. «А2» (отапливаемая пристройка), лит. «А3» ( отапливаемая пристройка) расположенные по адресу 

<

адрес>, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации учета объектов недвижимости – Федеральное Бюро Технической инвентаризации» Южный филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО5 от 17.10.2017 года, установлено, что элементы строений: лит «А», «А1», «А2», «А3» (фундамент, стены и др.) находятся в хорошем техническом состоянии, не имеют видимых дефектов и повреждений (трещин, сколов, прогиба, видимой деформации). Наиболее напряженные элементы не имеют вертикальных трещин и прогибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Горизонтальная гидроизоляция строений лит «А», «А1», «А2», «А3» не имеют повреждений. В целом конструкции и элементы исследуемых объектов отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. Исследуемые объекты соответствуют требованиям СП и нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. В результате анализа фактического расположения исследуемых строений, исследовав конструктивное и объемно-планировочное решение возведенных строений, эксперт приходит к выводу, что исследуемые строения лит «А», «А1», «А2», «А3», расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СП по своим конструктивным и объемно-планировочным характеристикам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов, то есть дальнейшая эксплуатация данных возведенных строений не связана с угрозой для жизни и здоровья граждан. Данные объекты не создают помех смежным землепользователям. 

Здание лит. «А» (жилой дом), строения лит «А1» (отапливаемая пристройка), «А2» (отапливаемая пристройка), «А3» (отапливаемая пристройка), расположенные по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. Состояние несущих конструкций хорошее и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация здания лит. «А» (жилой дом), строения лит «А1» (отапливаемая пристройка), «А2» (отапливаемая пристройка), «А3» (отапливаемая пристройка), возможна.

Разрешая требование истца о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома литер «А,а» с самовольными пристройками лит «А1» (отапливаемая пристройка), «А2» (отапливаемая пристройка), «А3» (отапливаемая пристройка), расположенными по адресу: 

<

адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь –104,6 кв.м., жилая площадь – 25,1 кв.м., признании права собственности на жилой дом с пристройками лит «А1» (отапливаемая пристройка), «А2» (отапливаемая пристройка), «А3» (отапливаемая пристройка), расположенные по адресу: 

<

адрес> и обязании Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: Российская Федерация, 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства здания - 2015, общая площадь здания- 104,6 кв.м., суд приходит к выводу, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, то, что реконструированный жилой дом с самовольными пристройками литер «А1», «А2», «А3» возведен на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности, согласно техническому заключению жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровья граждан, отказ администрации в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) связан с отсутствием полномочий на сохранение самовольного строения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом с самовольными пристройками литер «А1», «А2», «А3» расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за истцом право собственности на жилой дом с пристройками литер «Аа,А1,А2,А3» и обязать Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: Российская Федерация, 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства здания - 2015, общая площадь здания- 104,6 кв.м.

Право собственности на недвижимое имущество согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на жилой дом следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск ФИО2 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии жилой дом литер «Аа,А1,А2,А3», с самовольной пристройкой к дому, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 104,6 кв.м., жилая – 25,1 кв.м. Признать за ФИО2 право собственности на указанный жилой дом с пристройками литер «Аа,А1,А2,А3».

Обязать Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: Российская Федерация, 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства здания - 2015, общая площадь здания- 104,6 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26.12.2017 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова