Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-335/2020

14 апреля 2020 года

Город Саянск

Судья Саянского городского суда Иркутской области Маничева С.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила

Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области (налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с административным иском к административной ответчице ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: суммы пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС РФ в размере 

<

данные изъяты> руб.; суммы пеней по транспортному налогу за 2017 г. в размере 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> руб.

Административная ответчица ФИО1 получать заказное письмом с извещением о судебном заседании не стала, в связи с чем указанное юридически значимое сообщение возвращено почтой по истечению срока хранения, вследствие чего и на основании п. 63 и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о применении к судебным извещениям и вызовам статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях, - следует признать ФИО1 извещенной о судебном разбирательстве предъявленного к ней административного иска.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В назначенное для рассмотрения по существу предъявленного к ФИО1 иска административная ответчица не явилась. Налоговым органом и привлеченным к участию в деле в качестве заинтересованного лица государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонным) представители для участия в судебном заседании направлены не были, заявлены ходатайства о рассмотрении административного иска в отсутствие представителей

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц, суд определил рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению налогового органа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд и наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильность осуществленного налоговым органом расчета и размера взыскиваемых денежных сумм, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения предъявленных к ФИО1 административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212 от 24 июля 2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно выписке из Единого государственного реестра 

<

данные изъяты> ФИО1 осуществляла деятельность в качестве 

<

данные изъяты> с 08 апреля 2011 г. по 07 сентября 2015 г. и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ была обязана правильно исчислять, уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ). За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

В п. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Минимальный размер оплаты труда установлен ст. 1 Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2015 г. в размере 

<

данные изъяты> руб.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %; 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ч.2; 2.1) Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 % в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»); 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - с 1 января 2011 г. - 3,1 %, с 1 января 2012 г. - 5,1 %.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 04 декабря 2014 г. № 1316 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 года» предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, предусмотренная ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон), подлежит индексации с 1 января 2015 г. в 1,073 раза с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации и для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 670000 руб. нарастающим итогом с 1 января 2015 г. Для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, с учетом размера средней заработной платы в Российской Федерации на 2015 г., увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента, установленного ч. 5.1 ст. 8 Федерального закона на 2015 г. в размере 1,7 составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 711000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2015 года.

Если годовой доход индивидуального предпринимателя не превышает 300 тыс. руб., то величина пенсионных взносов, которую нужно перечислить за год будет фиксированной. В 2015 г. величина пенсионных взносов составляет 18610,80 руб. = (5965,00 руб. х 26% х 12 мес.). 

Размер страхового взноса в ФФОМС не зависит от дохода индивидуального предпринимателя. 

Согласно пп. 1.2 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. В 2015 г. размер страхового взноса составляет 3650,58 руб. (5965,00 руб. х 5,1% х 12 мес.).

ФИО1 прекратила деятельность в качестве 

<

данные изъяты> 07 сентября 2015 г., в связи с чем страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2015 г. начислены в размере 

<

данные изъяты> руб. Страховые взносы ФИО1 была обязана уплатить до 22 сентября 2015 г.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2015 г. составил 

<

данные изъяты> руб. из расчета: 

<

данные изъяты> руб. /12 мес. = 

<

данные изъяты> руб. (1 месяц); 

<

данные изъяты> руб. х 8 мес. = 

<

данные изъяты> руб. (полные отработанные месяцы); 

<

данные изъяты> руб. /30 дн. = 

<

данные изъяты> руб. (за 1 день); 

<

данные изъяты> руб. х 7 дн. = 

<

данные изъяты> руб. (полные отработанные дни в сентябре); 

<

данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени с 01 января 2017 г. по 03 октября 2017 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Кроме того, в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

По сведениям, предоставленным регистрирующими органами в режиме автоматического приема, ФИО1, является владельцем транспортного средства - легкового автомобиля 

<

данные изъяты> г. выпуска, государственный регистрационный знак 

<

номер изъят>, дата регистрации права собственности 10 февраля 2009 г., дата прекращения права собственности отсутствует.

Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ исчисление суммы налога производится с учетом месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

С учетом положений п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 10565593 от 24 июня 2018 г., согласно которому транспортный налог за 2017 г. исчислен в размере 

<

данные изъяты> руб.

В установленный законодательством срок (03 декабря 2018 г.) транспортный налог ФИО1 не уплатила. Оплата произведена в полном объеме 26 декабря 2019 г.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

В связи с неуплатой налога за 2017 г. в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени с 04 декабря 2018 г. по 28 января 2019 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области от 09 декабря 2019 г. судебный приказ № 2а-2590/2019г. от 14 ноября 2019 г. отменен, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения.

Однако суду не предоставлено данных об отсутствии у административной ответчицы выше указанной задолженности по обязательным платежам: по пене в связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 

<

данные изъяты> руб. и по пене в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб.

Следовательно, указанная задолженность подлежит взысканию с ФИО1 в исковом порядке по иску налогового органа.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

При передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ Пенсионным фондом РФ в налоговые органы передано сальдо лицевых счетов.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы при подаче административного иска от уплаты государственной пошлины освобождены.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Цена удовлетворенного административного иска, предъявленного налоговым органом к административной ответчице ФИО1, составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Поэтому с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и при отсутствии сведений о наличии законных оснований к освобождению ФИО1 от уплаты судебных расходов государственная пошлина в доход федерального бюджета подлежит взысканию с административной ответчицы в размере 

<

данные изъяты> руб. (4 процента цены иска, но не менее 

<

данные изъяты> рублей).

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, судья

решила

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций полностью удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС РФ в размере 

<

данные изъяты> копеек и сумму пеней по транспортному налогу за 2017 год в размере 

<

данные изъяты> копеек.

Реквизиты для уплаты:

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 14 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)

ИНН 

<

***>

КПП 381401001

№ СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ: 40101810250048010001

БИК: 042520001, 

ОКТМО 25726000

КБК страховые взносы в ФФОМС РФ пени - 18210202103082011160 Сумма: 

<

данные изъяты> рублей.

КБК по пене по транспортному налогу - 18210604012022100110 Сумма: 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: С.С. Маничева