№ 2а-8766/2025

УИД 50RS0002-01-2025-006008-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года г. Видное

Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стёпиной А.В., 

при секретаре Егоровой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Лотан» к судебному приставу - исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО14, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО13, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15, ГУФССП России по Московской области, о признании действий незаконным, обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лотан» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО14, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО13, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15, ГУФССП России по Московской области, о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства с предметом взыскания исполнительский сбор, взыскании с административного ответчика оплаченной государственной пошлины, возврате незаконно взысканных денежных средств по исполнительскому сбору.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств имущественного характера с административного ответчика на основании исполнительных документов, выданных на основании решений судов о взыскании с ООО «Лотан» расходов на устранение недостатков объектов долевого строительства, неустойки, морального вреда, судебных расходов и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с неисполнением указанных постановлений в добровольном порядке судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера: от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. Впоследствии судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств с предметом взыскания исполнительский сбор. В связи с изложенным, считает, что постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам имущественного характера в отношении Административного истца незаконны и необоснованны, поскольку у ООО «Лотан» имелась отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшем продлением до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ООО «Лотан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО2 возбудил исполнительное производство №-ИП. 

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты>., что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Одинцовский городской суд по делу 2-2753/2024, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО3 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО4 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты>., что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты>. в пользу взыскателя: ФИО5 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ путем безакцептного списания денежных средств со счетов должника в пользу взыскателя были перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> о чем имеется отметка банка в исполнительном листе и подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные зыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО6 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. путем безакцептного списания денежных средств со счетов должника в пользу взыскателя были перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> о чем имеется отметка банка в исполнительном листе и подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Головинский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО7 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ путем безакцептного списания денежных средств со счетов должника в пользу взыскателя были перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> о чем имеется отметка банка в исполнительном листе и подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Головинский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО8 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ путем безакцептного списания денежных средств со счетов должника в пользу взыскателя были перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. о чем имеется отметка банка в исполнительном листе и подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу 2-4141/2024, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО9 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, оставшиеся денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере

<

данные изъяты>. в пользу взыскателя: ФИО10 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя: ФИО11 возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области денежные средства в размере 

<

данные изъяты> что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона

По правилам ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с ч. 11 и 12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 названного Закона.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно представленным в материалы дела документам, постановления о возбуждении исполнительного производства оплачивались административным истцом своевременно, не превышающих 5 дней со дня получения постановления, следовательно, требования об оплате по исполнительному документу были исполнены административным истцом в 5-ти дневный срок, установленный законом для добровольного исполнения требований.

В силу части 3 статьи 1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», условия и порядок исполнения отдельных судебных актов, актов других органов и должностных лиц могут устанавливаться иными федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации в 2022, 2023 и 2024 годах вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

18 марта 2024 года в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона Правительством Российской Федерации было принято постановление № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ – Номер опубликования: №).

Указанным постановлением были установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Согласно абзацу шестому пункта 1 Постановления в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2024 года, включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1916 до 30.06.2025г. включительно продлевается мораторий на взыскание отдельных видов финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством об участии в долевом строительстве.

Так, в период с 22.03.2024 по 30.06.2025 включительно не начисляются неустойки (штрафы, пени) иные финансовые санкции за нарушение участником долевого строительства срока уплаты цена договора участия в долевом строительстве, нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, за пользование чужими денежными средствами в случае расторжения договора участия в долевом строительстве, а также нарушение срока возврата таких средств, за нарушение срока устранения недостатков объекта долевого строительства, за неисполнение требований гражданина-участника долевого строительства в досудебном порядке.

На указанный период постановлением Правительства Российской Федерации № 1916 продлена отсрочка исполнения банками исполнительных документов о взыскании с застройщика финансовых санкций за нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, предъявленных до 22 марта 2024 года. При этом ранее представленная до 01.01.2025г. отсрочка может быть продлена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительно постановлением Правительства Российской Федерации № 1916 установлено, что с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года включительно не осуществляется:

• начисление неустойки за нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, являющегося уникальным объектом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

• начисление убытков при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств по договору, в том числе убытков, относящихся к соразмерному уменьшению цены договора (за исключением фактически понесенных расходов по устранению недостатков объекта долевого строительства).

В отношении таких финансовых санкций также представляется отсрочка исполнения банками исполнительных документов о взыскании с застройщика финансовых санкций, предъявленных до 1 января 2025 года. 

Таким образом, при расчете неустойки следует учитывать, что в отношении должника-застройщика неустойка за период с 22.03.2024г. до 30.06.2025г. года не начисляется.

Принимая во внимание, что данная норма права является императивной, то она подлежит обязательному применению и дополнительных определений суда об отсрочке не требуется.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Таким образом, требование административного истца признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для отмены постановлений о возбуждении исполнительного производства с предметом взыскания исполнительский сбор удовлетворению не подлежит, поскольку постановления соответствуют требованиям, установленным Законом «Об исполнительном производстве».

Требования административного истца о возвращении незаконно взысканных денежных средств по исполнительскому сбору в размере 

<

данные изъяты> удовлетворению не подлежат, поскольку порядок возврата исполнительского сбора предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора", согласно которому возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника, предоставляемого в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В соответствии с ч. 1 ст. 40.1 Бюджетного кодекса РФ, излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет или подразделения судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов), на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

Таким образом, должнику необходимо обратиться с соответствующим заявлением в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов с заявлением о возврате уплаченного исполнительского сбора.

При удовлетворении административного иска, связанного с оспариванием решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, расходы, включая расходы по уплате государственной пошлины, подлежат взысканию с административного ответчика, в том числе являющегося государственным органом, поскольку КАС РФ не содержит исключений при возмещении судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 111 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Лотан» к судебному пристав-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО14, судебному пристав-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО13, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15, ГУФССП России по Московской области, о признании действий незаконным, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера: 

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу ООО «Лотан» государственную пошлину, оплаченную при подаче административного искового заявления, в размере 

<

данные изъяты>

В удовлетворении требований об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства с предметом взыскания исполнительский сбор: 

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству с предметом взыскания исполнительский сбор №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

возвращении незаконно взысканных денежных средств по исполнительскому сбору в размере 

<

данные изъяты> - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.

Судья А.В. Стёпина