61RS0023-01-2024-003903-33

дело № 2-3195/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года

Шахтинский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Ларионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.», 3-е лицо Министерство образования Ростовской области об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности учреждения,

установил:

прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. 

Прокуратурой города проведена проверка исполнения к ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.» требований законодательства о противодействии терроризму.

В ходе проверки установлено, что здание ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.» по адресу: г

<

данные изъяты>, необходимо оборудовать охранной сигнализацией в соответствии с п.п. «а» п.25 раздела III Постановления Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019.

Просить обязать ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать охранной сигнализацией объект по адресу: 

<

данные изъяты>

Протокольным определением суда от 01.08.2024 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечено Министерство образования Ростовской области (л.д.85).

В судебное заседание явилась прокурор Кулинич Н.Ю., исковые требования просила удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск. 

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно п.17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

Согласно п.п.«а» пункта 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации.

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения к ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.» требований законодательства о противодействии терроризму.

Объекту присвоена третья категория опасности.

Здание ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.» по адресу: 

<

данные изъяты>, является общежитием, которое необходимо оборудовать охранной сигнализацией в соответствии с п.п. «а» п.25 раздела III Постановления Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019.

Выявленные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в сфере антитеррористической защищенности объекта образовательного учреждения, а также создают предпосылки к совершению актов незаконного вмешательства в его деятельность и причинению вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

С учетом времени необходимого для исполнения решения суда, неопределенности в дате вступления его в законную силу, суд считает необходимым установить сроки для его исполнения в виде временного периода, привязав их к дате вступления решения в законную силу, а именно, установить срок для исполнения требований к антитеррористической защищенности - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1.» (ИНН 

<

данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить следующие требования антитеррористической защищенности объекта по адресу: 

<

данные изъяты>

- оборудовать охранной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 4 октября 2024г.