К делу № 2-267/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 27 февраля 2018 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

с участием старшего помощника прокурора Новопокровского района Гармашевой М.В.

при секретаре Зуенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, 3-е лицо ГКУ КК «ЦЗН Новопокровского района» Краснодарского края - о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц просит суд:

признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей);

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о занятости населения в части принятия работодателями мер по снижению уровня безработицы в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» работодатель ИП ФИО1 сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по состоянию на 01.01.2018 г. в ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» не предоставил за период ноябрь-декабрь 2017 г., что создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Указанные истцом обстоятельства подтверждаются приобщенными к делу документами:

рапортом ст. помощника прокурора Новопокровского района Гармашевой М.В. от 18.01.2018 г. о нарушениях законодательства о занятости, выявленных в деятельности ИП ФИО1;

информацией ГКУ КК «Центра занятости населения Новопокровского района» о не предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующей о том, что ИП ФИО1 не предоставил информацию о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

В судебном заседании старший помощник прокурора Гармашева М.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, в связи с чем в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, мнение представителя 3-го лица, и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в РФ охраняются труд и здоровье людей и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Пунктом 1 ст. 25 Закона № 1032-1 установлено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в том числе, и оказания помощи в трудоустройстве.

Согласно п. 3.1 ст. 25 Закона работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.3, 2.1 постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения действующего законодательства о занятости населения в деятельности ИП ФИО1, а именно: согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» работодатель ИП ФИО1 сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по состоянию на 01.01.2018 г. в ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» не предоставил за период ноябрь-декабрь 2017 г., что создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы неопределенного круга лиц в сфере трудовых отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Новопокровского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий