№ 2-2389/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

08 декабря 2017 года г.Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Усмановой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к И.М.Н.о. о взыскании арендной платы, пени, платы за просрочку возврата арендуемого имущества, процентов за пользование чужими денежными средствами, об освобождении земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика И.М.Н.о. арендной платы, пени, платы за просрочку возврата арендуемого имущества, процентов за пользование чужими денежными средствами, об освобождении земельного участка. Требования мотивированы тем, что Распоряжением Администрации Индустриального района г.Ижевска от 15 декабря 2008 года №1379 ИП И.М.Н.о. предоставлен в аренду земельный участок площадью 35 кв.м., с адресом (адресным ориентиром) ..., согласно паспорту МАФ №. Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания торгового киоска по продаже овощей и фруктов. На основании Распоряжения между Администрацией г.Ижевска и ответчиком был заключен договор аренды земли от -Дата- №, сроком до -Дата-. Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, и со стороны арендодателя не последовало возражений, договор был возобновлен на тех же условиях на определенный срок в силу ч.2 ст.621 ГК РФ. Администрацией г.Ижевска было направлено уведомление от -Дата- № о прекращении договора по истечении семи дней со дня получения настоящего уведомления. Указанное уведомление получено ответчиком -Дата-. Таким образом, договор аренды прекращен с -Дата-. В соответствии с п.2.4 договора ответчик обязан вносить арендную плату ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября. П.2.6 договора установлено, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г.Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор аренды. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы. Арендная плата на землю исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства УР от 06 ноября 2007 года №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». На основании данного нормативного акта ответчику начислена арендная плата за период с 01 января 2015 года по 30 марта 2017 года в размере 22 454,51 рубля. П.5.2 договора установлено, что за каждый день просрочки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. За нарушение сроков оплаты, предусмотренной договором, ответчику начислены пени за период с 16 марта 2015 года по 30 марта 2017 года в размере 18 281,21 рубль. Ответчик оплату за пользование земельным участком за период с 31 марта 2017 года по 30 июня 2017 года не производит. По настоящее время земельный участок не освобожден. Таким образом, учитывая, что ответчик после истечения срока договора не возвратил истцу арендованный земельный участок, сумма арендной платы, начисленной за просрочку возврата арендованного имущества, составляет сумму арендной платы, которая должна вноситься ежеквартально в том случае, если бы на земельный участок, используемый незаконно, между сторонами был заключен договор аренды. Сумма арендной платы, начисленной за просрочку возврата арендованного земельного участка, составляет 2 515,47 рублей. На сумму просрочки возврата арендованного имущества ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 июня 2017 года по -Дата- в размере 9,35 рублей. Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок площадью 35 кв.м., с адресом (адресным ориентиром) ..., согласно паспорту МАФ №, путем демонтажа торгового киоска, привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, взыскать задолженность по договору аренды земли от -Дата- № на сумму 43 260,54 рублей, в том числе: по арендной плате за период с -Дата- по -Дата- на сумму 22 454,51 рубля, пени, начисленные за период с -Дата- по -Дата- на сумму 18 281,21 рубль, по арендной плате за просрочку возврата арендуемого имущества за период с -Дата- по -Дата- на сумму 2 515,47 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с -Дата- по -Дата- в размере 9,35 рублей. 

В судебное заседание не явился ответчик И.М.Н.о., извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает. При этом, по мнению суда, им были предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела. По адресу места регистрации ответчику судом направлялись заказные письма с уведомлением. Согласно сведениям почтового органа ответчик по неоднократным извещениям за получением судебной корреспонденции не являлся, в связи с чем, она возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание является его волеизъявлением, что свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом по существу, поскольку суд выполнил возложенную на него обязанность по извещению ответчика, предусмотренную ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст.165.1 ГК РФ. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске. 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. 

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела: 

Распоряжением Администрации Индустриального района г.Ижевска от -Дата- № ИП И.М.Н.о. предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев, для размещения, эксплуатации и обслуживания торгового киоска по продаже овощей и фруктов, земельный участок площадью 35 кв.м., с адресом (адресным ориентиром) ..., согласно паспорта МАФ №. 

-Дата- между Администрацией г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации ... (арендодателем) и ИА И.М.Н.о. (арендатором) заключен договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли №, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 35 кв.м. с адресом (адресным ориентиром) ..., согласно паспорта МАФ № (п.1.1 договора). 

На участке расположен торговый киоск (п.1.3 договора). 

Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торгового киоска по продаже овощей и фруктов (п.1.5 договора). 

Настоящий договор заключен сроком до -Дата- и вступает в силу с момента подписания сторонами (п.2.1 договора). 

Арендная плата начисляется с даты принятия распоряжения № от -Дата- (п.2.2 договора). 

Размер ежегодной арендной платы (по состоянию на 2008 год) за участок составляет 10 007,20 рублей. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, являющимся неотъемлемой частью договора (п.2.3 договора). 

Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (п.2.4 договора). 

Ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г.Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. 

Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативных актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы (п.2.6 договора). 

Договор аренды земельного участка соответствует требованиям законодательства, предъявляемым для данного вида договоров, стороны пришли к соглашению по всем существенным условиям договора. В судебном порядке договор ответчиком не оспаривался, доказательств одностороннего расторжения договора ответчиком не представлено. 

Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом и со стороны арендодателя не последовало возражений, договор был возобновлен на тех же условиях, на определенный срок в силу ч.2 ст.621 ГК РФ. 

-Дата- Администрацией г.Ижевска направлено уведомление от № о прекращении договора по истечении семи дней со дня получения настоящего уведомления. 

Указанное уведомление получено ответчиком -Дата-. Таким образом, договор аренды прекращен с -Дата-. 

Начисление арендной платы осуществлено в соответствии с Постановлением Правительства УР № от -Дата- «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», согласно которому расчет годовой арендной платы за земельные участки производится по следующей формуле:

А = ФС х S, где:

А - величина годовой арендной платы за земельный участок (рублей);

ФС - фиксированная ставка арендной платы;

S – площадь земельного участка (кв.м.). 

В соответствии с данным нормативно-правовым актом ответчику начислена задолженность по арендной плате за период с -Дата- по -Дата- в размере 22 454,51 рублей. 

Каких-либо достоверных доказательств исполнения ответчиком обязательств по договору аренды на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Расчет задолженности по договору аренды, представленный истцом, соответствует условиям договора в части размера арендной платы, порядка ее исчисления и периоду просрочки уплаты арендной платы, судом проверен, ответчиком не оспаривался.

Таким образом, заключение договора аренды, получение во временное владение и пользование предусмотренного договором имущества, влечет за собой возникновение у ответчика обязанности по оплате арендных платежей, а неисполнение данного обязательства частично или в полном объеме является правовым основанием для удовлетворения иска о взыскании задолженности по договору аренды, включая пени, как ответственности за нарушение срока исполнения обязательства.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды за период с -Дата- по -Дата- в размере 22 454,51 рублей. 

Принимая решение об удовлетворении требований о взыскании с ответчика И.М.Н.о. задолженности по арендной плате, суд руководствуется ст.ст.309, 310 ГК РФ, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиям закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с п.5.2 указанного выше договора аренды за каждый день просрочки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. 

За нарушение сроков оплаты, предусмотренных договором, ответчику начислены пени за период с -Дата- по -Дата- в размере 18 281,21 рублей. 

Суд полагает, что исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в размере, указанном истцом, поскольку представленный истцом расчет соответствует размеру задолженности и периоду просрочки оплаты арендной платы, судом проверен, не превышает размеров ответственности, установленных договором. 

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. 

С -Дата- по -Дата- ответчик не производит оплату за пользование земельным участком 

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Из материалов дела следует, что земельный участок по настоящее время ответчиком не освобожден, что подтверждается материалами дела, в том числе, фототаблицей от 02 мая 2017 года №51, составленной Управлением муниципальной милиции Администрации г.Ижевска. 

Таким образом, учитывая, что после истечения срока договора ответчик не возвратил истцу арендованный земельный участок, сумма арендной платы, начисленной за просрочку возврата арендованного имущества, составляет сумму арендной платы, которая должна вноситься ежеквартально в том случае, если бы на земельный участок, используемый незаконно, между сторонами был заключен договор аренды. 

Сумма арендной платы, начисленной за просрочку возврата арендованного земельного участка, за период с -Дата- по -Дата- составляет 2 515,47 рублей.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму просрочки возврата арендованного имущества ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с -Дата- по -Дата- в размере 9,35 рублей. Суд соглашается с представленным истцом расчетом указанных процентов, как начисленных в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании ч. 2 и ч. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 вышеназванного постановления).

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 4 ст. 44 Устава г. Ижевска, утвержденного Решением Городской Думы г. Ижевска от 16 июня 2005 года №333, Администрация г.Ижевска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п. 1.1. и п. 1.2. Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06 июня 2006 года №115, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации г.Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск».

Полномочия Администрации города Ижевска и его структурного подразделения Управления земельных ресурсов и землеустройства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, подтверждаются ст.ст.16, 34, 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.1.1, п.1.2, пп.8 п.2.1 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска. 

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

При удовлетворении исковых требований с ответчика, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, предусматривающей порядок возмещения судебных расходов, подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в размере 1 497,82 рублей, поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к И.М.Н.о. И.М.Н.о. о взыскании арендной платы, пени, платы за просрочку возврата арендуемого имущества, процентов за пользование чужими денежными средствами, об освобождении земельного участка - удовлетворить. 

Обязать ответчика И.М.Н.о. освободить земельный участок площадью 35 кв.м., с адресом (адресным ориентиром) ..., согласно паспорту МАФ №, путем демонтажа торгового киоска, и привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования. 

Взыскать с ФИО22 в пользу Администрации ... задолженность по договору аренды земли от -Дата- № за период с -Дата- по -Дата- в размере 22 454,51 рублей, пени за период с -Дата- по -Дата- в размере 18 281,21 рублей, плату за просрочку возврата арендуемого имущества за период с -Дата- по -Дата- в размере 2 515,47 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с -Дата- по -Дата- в размере 9,35 рублей. 

Взыскать с И.М.Н.о. госпошлину в размере 1 497,82 рублей в бюджет МО «город Ижевск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья В.Ю.Суворова